建筑施工企业内部控制的问题及对策

建筑施工企业内部控制的问题及对策

李志华

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摘要：在建筑行业中，施工企业作为关键参与者，其内部控制的完善程度直接影响着企业的运营效率和风险抵御能力。然而，近年来，建筑施工企业在内部控制方面的问题逐渐暴露，如流程不规范、监督机制乏力、信息化程度不足等，这些问题不仅制约了企业的健康发展，也对整个行业带来了潜在风险。本文将深入探讨这些问题的成因，并提出相应的对策，旨在推动建筑施工企业内部控制的优化升级。

关键词：建筑施工；企业内部控制；问题；对策

一、引言

在现代社会经济的浪潮中，建筑施工企业作为国民经济的重要支柱，其运营状况直接影响到国家基础设施建设的质量和效率。然而，面对日益激烈的市场竞争、复杂的内外部环境以及庞大的工程项目，建筑施工企业所面临的挑战与日俱增。这其中，内部控制作为企业管理的基石，其重要性不言而喻。有效的内部控制不仅能保障企业运营的稳健，提高项目执行的效率，还有助于降低风险，确保企业长期战略目标的实现。

二、建筑施工企业内部控制问题分析

在建筑施工企业的运营过程中，内部控制的问题往往成为制约企业健康发展的重要因素。这些问题的出现，往往与企业内部的管理机制、员工素质、风险意识及外部环境等多种因素密切相关。以下将从几个关键层面具体分析其中的挑战。

制度层面的问题凸显。许多建筑施工企业虽然有内部控制的相关制度和规定，但在实际执行过程中，这些制度往往流于形式，缺乏实质性的指导和约束力。制度设计上的缺陷，如规定过于笼统、操作性不强，或者制度更新滞后于业务发展，导致在面对复杂多变的市场环境时，内部控制难以发挥预期效果。例如，有些企业没有制定详细的项目成本预算控制流程，使得工程成本难以得到有效监控。

执行力度的不足也是一个普遍现象。内部控制的执行需要每位员工的参与和配合，但在实际操作中，员工对内部控制的理解和重视程度不一，导致内部控制措施在各个层面的执行力度参差不齐。在一些企业中，高层管理者对内部控制的重视程度不够，导致下级员工对内部控制的执行态度消极，形成恶性循环。项目现场的工作人员往往忙于应对繁重的工作任务，对内部控制的执行常常应付了事，使得内部控制的效果大打折扣。

风险防控能力的薄弱。建筑施工企业面临的市场风险、经营风险、政策风险和财务管理风险等多维度风险，需要完善的内部控制体系来应对。然而，许多企业在风险识别、评估和应对方面存在不足，往往在风险发生后才采取补救措施，而非事前预防。例如，企业在项目决策阶段未能全面评估市场和项目风险，导致项目执行过程中问题频发，甚至产生重大损失。

另外，信息沟通的不畅也是内部控制问题的一大体现。在大型建筑施工项目中，涉及众多部门和众多供应商的协同工作，信息的及时、准确传递至关重要。然而，有些企业内部的信息管理系统不健全，导致信息传递滞后，决策制定缺乏有效数据支持，影响了管理效率和决策质量。

人力资源的管理问题也对内部控制产生影响。企业内部可能缺乏专门的内部控制管理人员，或者员工的培训和教育不足，导致内部控制的执行能力和水平受限。例如，财务管理人员对项目成本控制的知识和技能不足，无法有效监控和控制工程成本。

建筑施工企业在内部控制方面的问题主要包括制度不完善、执行力度不足、风险防控能力弱以及信息沟通不畅等。这些问题的存在，不仅影响了企业的日常运营，也对企业的长期发展构成了潜在威胁。解决这些问题，需要企业从战略高度出发，完善内部控制体系，强化执行力度，提升风险防控能力，并重构信息沟通机制，以确保内部控制的有效运行，最终推动企业的稳健发展。下一章节，我们将针对以上问题，探讨相应的改进策略和实践案例，以期为建筑施工企业提供有益的参考。

三、建筑施工企业内部控制的对策探讨

在深入剖析了建筑施工企业内部控制的问题后，我们认识到这些问题的根源在于制度、执行、风险管理和信息沟通等多方面。针对这些问题，本文将提出一系列改进策略，以期为建筑施工企业提升内部控制水平提供参考。

建立健全内控制度是解决诸多问题的基础。企业应根据自身的业务特点和风险状况，制定出具体、明确、操作性强的内控制度。这包括但不限于项目决策流程、资金使用规定、物资采购政策、工程质量管理标准以及人力资源管理规定。同时，企业应定期评估和更新内控制度，确保它们与最新的业务模式和市场环境相适应。例如，企业可以设立专门的制度修订小组，负责定期审查和修订内控制度，确保其与时俱进。

强化内部控制的执行力度至关重要。企业应强化高层管理人员对内部控制的重视程度，促使他们以身作则，树立良好的内部控制文化。通过培训和教育，提高员工对内部控制的理解和执行能力，确保每个层级的员工都能认识到内部控制的重要性，并积极投入其中。此外，企业可以设立激励机制，对执行内部控制表现出色的员工给予奖励，以此激发员工的积极性和责任感。

提升风险防控能力是内部控制的另一关键环节。企业应建立独立的风险管理部门，负责对各类风险进行定期评估，制定风险应对策略，并对风险防控措施的执行情况进行监控。同时，企业应引入先进的风险管理工具和技术，如风险矩阵、情景分析等，以提高风险识别和评估的准确性和效率。此外，对于重大风险，企业应当建立应急预案，确保在风险发生时能够迅速、有效地应对。

科技手段的引入将进一步提升内部控制的效果。如今，信息化、数字化已经成为企业运营的重要支撑。企业可以利用信息化平台，实现信息的实时共享，提高沟通效率，降低信息不对称带来的风险。例如，企业可以建立项目管理系统，将项目进度、成本、质量等关键信息实时更新，便于管理者进行决策。同时，通过数据分析，企业可以挖掘潜在的风险因素，提前预警，从而做出更加科学的决策。

培养专业的内部控制团队也是提升内部控制水平的必要措施。企业应招聘和培养具备专业技能的内部控制人员，负责制定、执行和监督内控制度。同时，通过定期培训和专业发展计划，保持团队的知识更新和技能提升。企业还可以与外部专业机构合作，引入外部审计和咨询服务，以第三方的视角审视内部控制的执行情况，提供改进意见。

总结来看，改进建筑施工企业的内部控制需要从制度建设、执行强化、风险防控、科技引入和人才培育等多个方面着手。这些策略并非一蹴而就，需要企业在实践中不断迭代和完善。只有这样，建筑施工企业才能在日益激烈的市场竞争中稳固根基，实现可持续发展。随着这些改进措施的实施，我们期待建筑施工企业的内部控制水平将得到显著提升，为企业的长远战略目标提供有力保障。

结束语

建筑施工企业内部控制的改进是一个系统性工程，需要企业从战略层面高度重视，结合信息化手段，完善内部流程，强化监督机制。只有这样，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现持续、健康的长远发展。同时，政府和行业组织也应提供指导和监督，共同推动建筑施工行业内部控制体系的完善，以保障整个行业的稳健运行。内部控制的优化，既是企业内部管理的提升，也是行业进步的必然要求。让我们携手共进，迎接建筑施工企业内部控制的新时代。

参考文献

[1]程金花. 建筑施工企业内部控制的问题及对策分析[J]. 质量与市场, 2023, (18): 88-90.

[2]廖伟庆. 建筑施工企业内部控制现存问题及对策探讨[J]. 商讯, 2023, (05): 72-75.