住宅建筑工程招投标中的不正当竞争及应对策略

住宅建筑工程招投标中的不正当竞争及应对策略

王喜华

通号工程局集团建设工程有限公司  湖南省长沙市  41000

摘要：在住宅建筑工程管理过程中，招投标施工环节非常重要，其中不正当竞争也是普遍存在的问题。不正当竞争的出现会破坏市场秩序，影响社会经济发展。因此，建筑企业需要制定应对策略，防范和打击不正当竞争行为，维护公平竞争的市场环境。本文将探讨建筑工程招投标中常见的不正当竞争行为及应对策略，希望能为相关研究人员提供有利参考。

关键词：建筑工程；招投标；不正当竞争

引言

建筑行业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平直接关系到社会经济结构的优化与国民生活质量的提升。在众多影响建筑行业发展的因素中，招投标管理作为项目启动的关键环节，其效率和公正性对工程质量、成本控制及行业竞争环境产生深远影响。

1工程建设招投标中的不正当竞争表现形式

1.1投标人相互串通投标

在工程建设招投标中，投标人相互串通投标是一种常见的不正当竞争行为。这种情况下，多个投标人之间会秘密协调、合谋，共同制定投标方案和价格，以排除其他竞争者，从而获得更高的中标几率。他们通过互相配合、信息共享等手段，违背了公平竞争的原则，导致其他诚实竞争者无法公平参与，损害了整个招投标过程的公正性。

1.2招标人和投标人相互串通

招标人和投标人相互串通也是不正当竞争表现形式的一种。在这种情况下，招标人与特定的投标人之间存在私下交流、协商，倾向于给予特定投标人更多的优惠条件，比如透露招标信息、降低技术要求等。这种串通行为导致其他投标人无法公平竞争，剥夺了他们的机会，破坏了招投标的公平性和透明度。

1.3贿赂行为

贿赂行为在工程建设招投标中也是一种常见的不正当竞争表现形式。一些不诚信的投标人可能通过向招标人或评标专家行贿，以获取不当利益。这种行为严重损害了公共资源的分配公正性，扭曲了市场竞争环境，给项目的实施带来了不可预测的风险和问题。

1.4评审标准不科学

评审标准的不科学主要表现在评审过程中对投标文件的评估标准模糊不清、重视价格而忽视质量、缺乏对项目特定需求的细致考量等方面，这种情况直接导致了招投标过程中“低价中标”现象的频繁发生，而不是基于项目需求和供应商能力的合理选择。评审标准的不科学不仅影响了公平竞争，还可能导致中标企业在合同执行过程中采取降低成本的方式压缩工程质量，进而引发安全隐患，增加后期维护成本，甚至造成重大安全事故。此外忽视项目实际需求和特性导致的不合理评审决策，还会延误项目进度，增加额外的协调和调整成本。因此，建立科学合理、全面细致的评审标准，不仅是保障招投标过程公正性的必要条件，也是确保项目顺利实施和提高建筑工程质量的关键因素。

1.5信息不对称

在传统的招投标流程中，由于信息发布和获取渠道的限制，很多潜在的优质投标者无法获得足够的项目信息，从而无法参与竞标，同时招标方在项目信息披露上往往存在故意隐瞒或不充分披露的情况，使得投标者在准备投标文件时无法全面、准确地理解项目需求和评标标准，导致投标质量不高甚至出现弃标现象，此外信息不对称还会加剧市场的不公平竞争，使得一些具有背景优势的投标者通过非正当手段提前获取招投标信息，从而在竞标中占据有利地位。

2工程建设招投标中的不正当竞争危害

第一，不正当竞争行为会直接损害工程项目的质量。一些投标人为了获得中标机会，可能采取不合理低价的手段，降低成本以拿到低报价。他们可能使用低质材料、降低施工标准或者缺乏必要的技术能力和经验，从而导致工程质量下降。这种情况下，工程项目可能出现安全隐患，影响项目的长期运营和使用，给相关利益方带来风险和损失。

第二，不正当竞争行为扭曲了市场价格，破坏了正常的市场秩序。不合理低价的投标可能导致其他诚实竞争者无法生存，降低了行业的整体利润率。这种倾向性的低价竞争也使得其他企业难以维持正常运营，甚至可能影响行业的可持续发展。而数据造假和人为操纵评标结果则使得中标结果与真实能力和业绩脱节，让不具备真正实力的企业通过不正当手段获得项目，扭曲了市场竞争的公平性。

3工程建设招投标中的不正当竞争治理策略

3.1完善资质审查机制

在建筑工程项目招投标过程中，资质审查机制的完善是确保项目顺利进行的关键。为了实现这一目标，首先需要对现有的资质审查标准进行全面评估和升级，确保其能够反映企业的技术能力、项目管理能力及财务健康状况。通过引入更为严格和科学的评价指标，如技术创新能力、历史项目执行质量、安全生产记录等，可以更准确地衡量企业的实际能力。其次，建议采用现代信息技术手段，如区块链技术，来提高审查过程的透明度和效率。通过构建一个去中心化的资质信息数据库，所有参与招投标的企业资质信息都可以在平台上进行验证，有效防止伪造和资质借用现象的发生。此外，对于资质审查过程中发现的违规行为，应建立一套严格的处罚机制，并与企业的信用记录挂钩，形成长期的约束和激励机制。

3.2优化评标机制

评标机制的优化是提高建筑工程项目招投标过程公正性和专业性的关键，需要从确立明确、公正的评标标准，提升评审团队的专业水平，以及增强评标过程的透明度三个方面入手。首先，制定一套详细的评标指南和评分体系，这套指南应涵盖技术方案、价格、企业信誉、项目管理能力等多个维度，确保评标标准的全面性和综合性。每项标准下设定具体、可量化的评分指标，减少人为主观判断的空间。其次，组建由行业专家、法律顾问、财务专家等构成的跨学科评审团队，通过专业培训和考核，确保评审团队成员具备足够的专业知识和公正无私的评审态度。此外，评审团队的构成应保持多样性，避免利益冲突。最后，通过电子评标系统公开评标过程和评标结果，确保每一步操作都能够被监督和追踪。对评标过程进行视频录制，以便于事后审计和公开审查，增强评标过程的透明度和公信力。

3.3加强监督管理

这包括建立健全的招投标监督体系、利用信息技术手段提升监督效率以及构建严格的违规处罚机制。首先，监督管理机构应明确职能，建立由政府相关部门、行业协会和第三方监督机构组成的监督网络，形成上下贯通、覆盖全过程的监督体系。在此基础上，制定具体的监督管理规范和操作程序，确保招投标各环节均在有效监控之下。其次，充分利用现代信息技术，如区块链、大数据分析等，建立电子招投标平台，实现招投标过程的实时监控和数据透明。通过电子化管理，不仅可以提高监督工作的效率和准确性，还能发现违规行为并为证据收集提供有力支持。最后，对违反招投标规定的行为，应制定严格的法律法规和处罚措施，建立信用惩戒机制，将违规企业和个人的不良行为纳入信用记录，公开曝光，并依法予以重罚，以此形成强大的震慑力。

结束语

通过深入分析建筑工程项目招投标过程中存在的主要问题，并针对性提出了一系列解决对策，这些措施旨在提升招投标过程的公正性、透明度和专业性，确保选出最合适的中标方，从而保障工程项目的质量和安全。实现这一目标，需要政府、行业协会、建筑企业以及专业机构共同努力，通过法律法规的完善、行业标准的提升以及监督管理机制的加强，共同推动建筑工程项目招投标管理向更加规范、高效、公正的方向发展。

参考文献

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