高校继续教育高质量发展的路径探索

高校继续教育高质量发展的路径探索

梁敏

西南政法大学继续教育学院 401120

内容摘要:“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”习近平总书记在十九大报告中就不断满足人民日益增长的美好生活需要、促进社会公平正义提出了优先发展教育事业的论述。高校应深刻领会党中央关于发展继续教育的决策部署，按照“正本清源、守正创新”的继续教育工作总体要求，始终坚持终身教育理念，积极参与学习型社会建设，发挥高校社会服务职能，落实人才培养任务，推进继续教育高质量发展。本文从五个方面就推动和促进高校继续教育高质量发展的路径进行了论述。

关键词:高校　继续教育　发展路径　探索

高校继续教育要高质量、内涵式发展，必须深刻把握新发展阶段继续教育工作的新机遇、新挑战、新特点、新趋势，始终围绕“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的奋斗目标，以“特色引领”推动办学水平的提质增效，以“敬业专业”推动办学队伍的素能提升，营造充满活力、富有效率、开放包容的办学格局，推动形成多地域、多领域、多层次和高标准、高质量、高水平的继续教育工作局面，更好地服务国家发展战略和地方经济社会发展。

一、以初心使命作为根本点，明确发展定位和工作目标。

高校继续教育要高质量发展，首先必须明确继续教育发展定位。以初心使命作为根本点，认真贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于教育重要论述和全国教育大会精神，以发展新质生产力，“四个全面”战略布局和“五大”发展理念为指引，将终身学习理念融入人才培养体系，改革创新继续教育办学模式，不断巩固、拓展、优化办学布局，紧紧围绕“正本清源，守正创新”总体要求，牢固树立“内外联动、深耕细作、做大做强”工作理念，努力形成学历与非学历、线下与线上相结合的继续教育“双轮驱动”发展态势，坚持“质量优先、提高效益、办出特色”，强化继续教育内涵建设，持续推动继续教育办学品牌建设，构建起“规范化管理、市场化运行、特色化项目、品牌化宣传”的继续教育及培训工作格局。要稳步发展学历继续教育，积极参与建设学习型社会、学分银行任务，进一步转变市场规模和办学效果，调整和确定继续教育专业，创新人才培养模式，为服务地方经济建设提供人才支撑。

二、以规范管理作为出发点，加强制度建设和队伍治理。

按照教育部《普通高等学校举办非学历教育管理规定（试行）》《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》的相关要求，高校要落实主体责任，全面加强非学历教育管理，优化高等学历继续教育专业和校外教学点布局。坚持服务社会与规范管理并重的原则，聚合优质资源，释放办学活力，进一步理顺继续教育管理体制和运行机制，制定完善继续教育相关制度文件。制度间要相互协调形成制度体系，协同发挥作用，为继续教育持续高质量发展破除体制性障碍，打通机制性梗阻。一是要建立覆盖继续教育立项、研发、招生、收费、教学、评价、发证等全环节的质量管理体系，实现办学过程受监控、可追溯。二是建立健全继续教育教学质量保障机制，完善继续教育教学质量监管措施。加强教学督导力量，严格评估各教学环节质量，采取师资授课质量反馈测评等监控措施，加强继续教育后期教学效果、社会效益的质量跟踪调查。三是建立服务保障供应质量监督管理机制，面向接受继续教育的学生、学员收集有关服务保障的相关意见和建议，定期对继续教育服务质量进行跟踪测评，并及时根据反馈意见、测评情况，不断改进和提高服务保障供应质量。不仅要在“制定”上下功夫，更要在“执行”上下功夫，要不断提高继续教育工作队伍的专业精神、职业素养、能力水平，进一步提升工作效能。

三、以合作共赢作为着重点，完善办学格局和办学体系。

高校要结合自身学科特色和本地本区域发展实际，抓住服务西部陆海新通道、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、成渝经济圈等国家发展战略机遇，通过设立分院或基地的方式调整办学布局，推动形成以校本部为中心、以点带面、相互支撑、布局合理、协调发展的校外分院整体布局。充分利用学校优质教育资源和良好办学积累，组建非学历或学历继续教育干部培训市场项目团队，推动形成了“项目出团队、团队出效益”的良好局面。坚持“强调目标管控、强化底线管束、加强过程管理”的原则，建立培训工作的对外项目合作机制和对内项目运行机制，不断优化完善办学布局。按照“自主拓展、自负盈亏”的原则，抓好干部培训市场项目团队绩效评估工作，激活培训项目的内生动力和工作人员的主观能动性。要不断拓展市场深广度，更好地激发项目活力，紧紧围绕培训的针对性和有效性，以国家立法动态、地方经济社会发展需求为导向，带动师资、课程、服务等全方面的调整优化和内涵提升，不断推动形成办学规模、办学水平、办学服务能力和市场竞争力环环相扣、同步提升的继续教育市场布局。

四、以品牌建设作为落脚点，彰显办学特色和对外形象。

高校要坚持以提升办学美誉度、知名度为导向，塑造良好对外形象。

一是针对新时代继续教育特点与需求，集合雄厚师资力量、丰富科研成果、广泛实践经验，采取课堂教学、座谈交流、案例研讨、教学实践、线上授课等多种形式，整合校内外优势资源，紧扣学生和市场需求，增强继续教育供给能力，提高继续教育教学服务质量。二是结合办学实际，加大培训宣传力度，构建涵盖门户网站、微信公众号、抖音、宣传视频、宣传画册、文化墙、宣传栏等传统媒体和新兴媒体的立体媒介体系，制订开展“有计划、有层次，多渠道、多方式，走出去、请进来”的系统宣传方案，实现分对象、分媒介、有层次地差异化传播，实现精准投递，提升办学知名度。三是全面完善继续教育师资队伍的遴选、评估、淘汰机制，依托学校国家级和市级精品课程，以学科专业优势为引领，大力推进课程设置改革，坚持课程市场化、专业化研发，不断夯实师资课程质量水平，同时全面整合师资队伍，拓宽师资共享渠道，建立起继续教育多层次、高水平师资库。四是坚持以国家立法动态、地方经济社会发展需求为导向，着力打造特色项目，培育出了特色鲜明、优势明显、切合实际、适应需求的特色项目群，通过精品班、金牌班逐步凝练起具有高校特色品牌项目。

参考文献：

[1]范若皓;吴斌;高庆元;高盈．高校继续教育培训的课程思政体系研究- 《高等继续教育学报 》- 2022

[2] 李向辉.保障继续教育有序发展 服务全民终身学习战略 - 中教全媒体- 《网页 》-

[3]新时代高校制度建设应把握好三个辩证关系- 《网页 》-

（作者简介：梁敏，西南政法大学，研究方向：高等教育。）