加强适应低空空域改革要求的通用机场建设标准研究

加强适应低空空域改革要求的通用机场建设标准研究

高喆

新疆机场集团运行管理委员会（全域管控中心）

新疆维吾尔族自治区，乌鲁木齐市830016

摘要：随着低空空域改革的深入推进，通用机场作为低空交通体系的一部分，所以完善与优化建设标准是很有必要的。本文深入探讨适应低空空域改革要求的通用机场建设标准，例如机场选址规划、硬件设施配置、运营管理模式等方面，提出了符合实际需求的建议，以期为我国通用机场的健康发展提供理论支撑和实践指导。

关键词：低空空域改革；通用机场；建设标准

引言：近年来，低空空域改革为通用航空的发展打开了新的篇章，通用机场作为通用航空发展的基础设施，其建设标准的合理性与先进性与通用航空的安全与效率有直接的影响。随着低空空域改革的不断深入，通用机场的建设标准也需要与时俱进，以适应新的空域管理模式和通航需求。本文将从多个方面探讨适应低空空域改革要求的通用机场建设标准，分析现有标准的不足，提出针对性的改进建议，以期为我国通用机场的建设与发展提供有益的参考。

一、低空空域改革对通用机场建设标准的影响

（一）政策法规对建设标准的影响

改革政策的出台，为通用机场建设提供了明确的法规指导和支持。一方面，完善政策法规规范了通用机场的建设流程、技术要求和验收标准，确保了机场的安全性和功能性；另一方面，政策的激励作用也推动了通用机场建设标准的提升，以适应不断增长的通用航空市场需求。在政策法规的引导下，通用机场建设将更加规范、高效，为通用航空的健康发展奠定坚实基础[1]。

（二）市场需求对建设标准的引导作用

随着低空空域改革的推进，通用航空市场需求日益增长，对通用机场建设标准提出了更高要求。市场需求的变化引导着通用机场建设标准的制定和调整，以满足市场的多元化需求。市场需求的竞争也促使通用机场不断提升建设标准，以吸引更多的航空公司和乘客，足以证明市场需求在引导通用机场建设标准方面起到了积极的作用。

（三）技术进步对建设标准的推动作用

技术进步是推动通用机场建设标准不断提升的关键因素。随着科技的不断创新和发展，新技术、新材料和新工艺不断涌现，为通用机场建设提供了更多可能。技术进步不仅提高了通用机场的建设效率和质量，还推动了建设标准的升级和完善。例如，智能化技术的应用提升了机场的运营管理水平，绿色建筑技术的应用则降低了机场的能耗和排放，所以技术进步推动了通用机场建设标准的提升。

二、加强适应低空空域改革要求的通用机场建设标准实施策略

（一）优化机场选址规划，提升通用机场建设与运行效能

机场选址，作为通用机场建设的起跑线，承载着确保机场未来安全、稳定运营的重大使命，同时也在推动可持续发展的进程中扮演着至关重要的角色，所以在进行选址工作时，应以审慎的态度，深入剖析各种影响因素，并进行全面、细致的规划布局。例如，对地理环境、气候条件、交通网络、经济基础以及未来发展潜力等多方面的综合评估，保证选址过程科学、合理，为机场的长远发展创造良好的条件[2]。

例如，选址规划必须紧密围绕机场的服务范围展开，通用机场的服务对象类型多样，包括但不限于个人飞行爱好者、公务飞行需求者、以及应急救援单位等。在选址初期就需要深入分析各类用户的需求特征，结合潜在的服务对象分布情况，确定机场的合理服务半径。这样机场建成后才能够有效覆盖目标区域，满足各类用户的飞行需求。此外，通用机场作为空中交通的节点，需要与地面交通网络形成良好的衔接，所以在选址过程中，我们应充分考虑周边道路、铁路等交通基础设施的现状及发展规划，确保机场具备便捷的地面交通条件。同时，我们还应关注机场与周边城市或地区的联系，通过优化交通线路、提升交通效率等方式，增强机场的可达性和便利性。除此之外，空域资源的使用效率和安全性同样是选址规划需要重点关注的内容。通用机场在空域资源的使用上，应避免与运输航空的繁忙航路产生冲突，以保障空域资源的合理分配和高效利用，在选址阶段，要充分了解周边空域的使用情况，合理规划机场的飞行区域和航线，保证机场的运行不会对周边空域造成负面影响。

（二）完善硬件设施配置

在日益复杂的低空空域管理改革环境下，通用机场的硬件设施配置不仅关乎机场日常运行的安全与效率，更是提升低空空域资源利用效率和促进通用航空事业发展的基石[3]，所以完善硬件设施配置，强化通用机场的功能性与安全性，成为了适应低空空域改革要求的必由之路。

例如，通用机场的飞行区设施配置必须全面且精细。跑道作为机场的核心设施，其长度、宽度和承载能力需根据机场定位及预期运行的机型特点进行合理设计。同时，停机坪的布局应既方便飞机停放和转场，又能保障飞行区的运行效率，塔台的建设和改造亦不容忽视，通过配备先进的航空管制系统和通信设备，实现高效精准的航空交通管制，从而确保飞行安全。在通信导航设施方面，高精度和可靠性的要求是提升低空空域安全运行的关键。通用机场应建设和完善包括甚高频通信、二次雷达、ADS-B等在内的现代化通信导航系统，实现对飞行器的精准定位、航迹追踪和实时通信，确保低空飞行安全可控。除飞行区设施外，消防救援体系的建设也是重中之重，机场应配备专业的消防设备和训练有素的消防人员，建立完善的应急预案和处置机制，以便在火灾等紧急情况下能够迅速有效地进行处置，油料供应和电力保障等基础设施也应得到充分的重视和投入，确保机场运行的连续性和稳定性。

（三）创新运营管理模式

低空空域改革的深入推进，对通用机场的运营管理模式提出了新的挑战与要求。为了适应新的空域管理模式和通航需求，通用机场必须积极探索并实施创新的运营管理模式，以提升机场的运行效率和服务水平。一是建立科学的运行管理体系，通用机场应明确各部门的职责和协作机制，形成高效、协调的运行管理体系，制定详细的运行规章制度和操作流程，使得机场的各项工作有序进行，积极进行内部沟通与合作，形成协同工作的良好氛围，提高机场的整体运行效率。

二是通用机场应加强对员工的培训和管理，提高员工的专业素养和责任意识，定期组织培训和教育活动，使员工掌握最新的运行管理知识和技能，提升他们的业务水平和综合素质，建立健全的员工激励机制和考核体系，激发员工的工作积极性和创造力。三是除了内部运行管理体系的建设，通用机场还应积极探索多元化的运营模式，与地方政府或企业的合作，开展通航旅游、公务飞行等特色服务，不仅可以拓宽机场的收入来源，还可以提升机场的品牌形象和知名度。此外，机场还可以利用自身优势，开展航空教育培训、飞行体验等活动，吸引更多的航空爱好者和潜在消费者，进一步拓展通用航空市场。在实施创新的运营管理模式过程中，通用机场还需要注重信息化建设，引进先进的信息化技术和管理系统，实现对机场运行数据的实时监测和分析，提高决策的科学性和准确性，加强与其他空域管理机构和通航企业的信息共享与协同，提升整个低空空域的运行效率和安全性。

结语：低空空域改革为通用机场的建设与发展带来了新的机遇和挑战，为了适应新的空域管理模式和通航需求，通用机场需要在选址规划、硬件设施配置、运营管理模式等方面进行全面优化和创新。通过不断完善建设标准、提升服务水平、拓展运营模式，通用机场将为我国通用航空的健康发展提供有力的支撑和保障。期待未来能看到更多符合低空空域改革要求的通用机场投入使用，为我国航空事业注入新的活力。

参考文献：

[1] 吴金栋,吕宗平.加强适应低空空域改革要求的通用机场建设标准研究[J].中国民用航空, 2011(7):2.DOI:CNKI:SUN:MHJJ.0.2011-07-013.

[2] 吴金栋,吕宗平.加强适应低空空域改革要求的运用机场建设标准研究[J].中国民用航空, 2011.

[3] 孙永学.通用机场工程设计探讨[J].机场建设, 2014(1):4.