土木工程中的造价管理和控制探究

土木工程中的造价管理和控制探究

牟旭辉  何小静

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司  浙江杭州  311122

摘要：土木工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献。工程造价更是为土木工程企业带来利润的重要手段，在土木工程规模日益扩大的今天，整个工程的造价管理内容开始变得更加多元，在实施造价管理的时候对管理人员的综合能力也提出了更高的要求。

关键词：土木工程；造价管理；控制

引言

很大程度上，土木工程公司的造价管理具有双面性，这种双面性在于合理成本控制下自身盈利能力提升以及过度控制下的营销弱化。一方面，土木工程公司合理的成本控制能够带动自身整体的发展，有利于土木工程公司打造自身的核心消费群体，从而来保持自身的经营稳定性；另一方面，现代造价管理表明，如果造价管理过度则会导致土木工程公司服务质量的下滑，从而对土木工程公司的经营与发展造成不利影响。因此，就土木工程公司的造价管理来看，在“度”的范围内寻找一个最佳值，才能够最大化地发挥出造价管理的作用与效果。

1土木工程造价管理的主要作用

1.1保证资金正常流转

资金短缺会对土木工程建设施工产生较大阻碍，土木工程项目的各个环节包含大量的经济活动，任何一项工作出现差错都有可能导致实际成本超出预算，引发资金短缺问题，不利于土木工程保持稳定的施工状态。而加强土木工程造价管理工作，有助于建筑施工企业科学使用资金资源，动态监督资金使用情况，从而及时纠正资金挪用、资源浪费等不当行为，保证资金正常流转，进而为后续施工作业的开展提供充足的资金保障。

1.2加快工程建设步伐

工程项目的造价管理与进度管理之间的关系比较密切，工程造价管理是否到位直接影响着建设工程进度。工程项目应用造价管理能够通过对造价信息的传输和共享，结合土木工程施工中资金资源使用状况，提出关于降低工程造价的可行建议，并按照预算方案分配资金资源，从而为土木工程各个环节的施工提供充足的资金资源，这有助于土木工程进度计划落实，保证施工作业保持连续高效状态，从而加快土木工程建设的步伐。

2土木工程造价控制中存在的问题

2.1设计中的问题

当前，我国建筑行业面临激烈的市场竞争，为了能够实现公平竞争，一些施工企业在设计阶段也需要实施招投标管理制度，结合工程发展实际情况来合理把控资金消耗，全过程、多范围地调整和把控资金。但是从当前发展实际情况来看，一些设计单位没有严谨、仔细地分析工程项目建设的经济消耗和技术投入，在进行工程项目研究的时候仅仅关注工程质量，没有深入研究工程造价，最终导致所制定出来的工程造价方案、概预算方案无法起到把控工程造价的作用。不仅如此，工程量清单中的工程量计算也容易出现错算和漏算的现象，最终无法保证工程招投标工作质量。

2.2造价管理意识薄弱

我国工程造价管理工作虽然一直在努力发展，但易受到市场环境与经济波动的直接影响，导致部分工程造价管理工作走入困局，未能突破传统管理模式，依旧采用统一定额方式，对于人员、设备与材料等方面的管理缺少动态性，出现决算远超之前概算等等问题。究其根源，即造价管理工作人员的管理意识存在一定的滞后性，未能将信息技术优势与日常造价管理工作有效结合，没有带着全局意识完成全过程的造价管理工作，从而影响管理水平的持续提升。

2.3合同管理问题

管理人员的技术水平决定着一个企业的实力，同时也决定着企业实现利益最大化，如果专业技术人员水平不足，势必会影响本部门职能工作的效率，并且也会影响企业的根本利益。作为土木工程相关企业的合同造价管理人员，同样也是这个道理，在个别工程相关企业中，由于管理人员技术水平不足，甚至有的不具备专业技术管理知识，从而给企业在工程招投标过程中造成了一定的损失。同样，作为土木工程的业主方，要想通过土木工程的开发建设完成后期的利益，同时保障土木工程的造价控制，必须要重视土木工程合同中的管理，才能保障合同的严格管控，实现建设方的整体造价控制。但是在土木工程的实际管理中，由于建设单位缺乏对管理人员水平的重视，从而也就影响了合同管理中，而致使土木工程合同出现很多漏洞，从而造成土木工程造价控制受到了影响，继而也就影响了建设单位的利益。

3土木工程中的造价管理和控制

3.1健全造价管理制度

对于我国土木工程公司来说，在造价管理中，对造价管理制度进行强化，是土木工程公司解决造价管理制度缺乏有效性与统一性的关键，这也直接影响着土木工程公司造价管理的有效性，以及土木工程公司在经济决策和运行中的科学性。在此基础上，土木工程公司也要对企业内的资金进行统一管理，发挥好造价管理部门造价管理的作用，提高造价管理的权威性和可执行性，从而促进土木工程公司资金资源的合理配置，提升企业对于资金的管理与调控能力。在对造价管理制度健全与完善的过程中，土木工程公司要立足于市场发展，对市场中所体现出的有关造价管理的新内容，结合土木工程公司日常造价管理中的具体情况，加入到当前的造价管理制度中，从而促进造价管理制度的健全与完善。造价管理制度也是造价管理中的依据和基础内容，只有对这种基础内容进行完善与重视，才能够为造价管理的日常运行提供保障。

3.2加强监督力度

在实际的工作环节中要对于工程造价的具体管理加强监督，主要包括以下几方面的工作内容。首先，要加大在招标和投标实践环节中的监督力度，大力度地增强监督的切合度，要严谨地把控好质量上的相关需求。在保证质量、保证效率的基础上，合理有效地完成工程造价管理。其次，要对于施工中的图纸进行初步的预算，同时完成有效的设计。在具体的概算和监督实践环节中，要有计划地使用资金，提升资金的利用效率。如果在实践中遇到标书中的内容呈现不合理约定，不合理要求的现实情况，则要与甲方进行及时有效的沟通，对于标书中的相关内容进行修正，才会彰显出工程造价的意义。最后，应该践行系统有效的造价管理工作，对于估算以及概算和招标文件中的内容、标底，以及合同文件的相关内容进行全过程的审查，推动相关造价管理思想和管理模式的落实，构建出完整的体系。运行科学有效的方案，能够让经济效益达到最大化，建立有效的监督监管力度，促进各项工作目标的实现和达成。

3.3建立统一造价管理平台

对于我国土木工程公司在当前造价管理中所存在的缺乏统一的信息管理系统和平台问题，要促进土木工程公司统一性的造价管理平台的建立，从而去解决因造价管理平台不统一所造成的造价管理中的问题。在统一的造价管理平台中，也有利于土木工程公司对有关资金计划的情况进行科学的统计与分析，从而为土木工程公司经济规划的出台以及执行提供参考性依据，促进土木工程公司对造价管理中的支出、审核与记录的完整性与系统性，做好资金的科学性运行和监控。这也为企业领导层的监控与把关提供基础。在建立统一的造价管理平台过程中，土木工程公司要结合当前所使用的系统与方法，参考当前管理平台的新技术和新成果，进行管理平台的设计，从而提高造价管理部门和其他部门员工在造价管理流程中的便捷性和主动性。

3.4实行全面预算管理

对于土木工程公司来说，实行全面的预算管理能够更好地促进土木工程公司各项业务、各项规划的执行与实施，降低资金短缺、资金链断裂等情况带来的风险，从而为土木工程公司的发展提供资金方面的保证，这就需要发挥好土木工程公司中造价管理部门的作用。针对土木工程公司的中短期规划，对资金进行灵活分配与管理，依据造价管理中的有效性、安全性和适度性原则，对资金进行科学的管理。在全面预算的过程中，不仅要考虑到规划中的资金使用，还要做好应急资金的准备，对各项业务和各个阶段的资金调度进行上下浮动，以保证运行过程中的资金充足。在全面预算过程中也要将这些特殊性考虑在内，从而使资金的预算更为科学。此外，土木工程公司也要在资金使用之后，对于资金的使用情况进行分析，总结年度中资金使用的新动态，从而为下阶段工作的展开进行合理的资金预算。

3.5建设信息化管理系统

建筑企业应依托现代信息技术建设土木工程造价信息化管理系统，并通过与其他平台对接不断拓宽获得数据信息的渠道，以此为企业制定辅助造价管理决策提供依据，从而实现全过程造价控制实效。建设土木工程造价信息化管理系统应做好以下几方面工作：第一，建筑企业应为建设土木工程造价信息化管理系统提供质量优、性能好、型号新的硬件设备，以此为确保系统安全稳定运行提供有力支撑。在软件开发方面，建筑企业可与高校或第三方机构合作共同研发土木工程造价信息化管理系统，在研发之前建筑企业应向高校或第三方机构阐明自身的造价管理需求，以确保建设的土木工程造价信息化管理系统能够满足土木工程造价管理的需求，从而为土木工程参建单位提供参与工程造价管理的平台。此外，在系统运行阶段，建筑企业应做好土木工程造价信息化管理系统的维护更新工作，通过保障数据信息传输和运行环境的安全性，推动土木工程造价管理工作的健康发展。

3.6培养精尖管理人才，提高管理质量

工程造价管理人员所具有的素质与能力将直接影响土木工程造价管理工作最终效果，关系到造价管理工作能否创新，是提升成本管理的关键。在此前提下，建筑单位必须结合现阶段造价管理工作开展需要，对未来各阶段的发展需求进行深入分析，对工程造价管理团队整体素质持续提升，重视精尖管理人才的不断培养，为工程造价管理工作的创新及方法改进夯实基础，避免专业管理人员过度流失。因此，建筑单位必须从以下几点入手，完成精尖管理人才的科学培养，确保人才储备与市场发展需要相契合。(1)优化人才储备计划，积极对现有造价管理人员的培训工作内容不断创新，运用信息技术与网络平台将工作培训方式有效拓展。在具体培训活动中，融入先进技术、科学理念、理论知识、管理要点和法律法规等主要内容，将造价管理人员的专业能力全面提升。(2)加强思想素质教育，通过职业素养的提升和企业文化的宣传等方式将造价管理人员个人价值的实现与企业稳步发展相结合，增强工程造价管理人员的认同感，使其带着强烈责任心与良好工作态度完成不同难度的造价管理工作，确保工程造价管理团队整体素质水平迈向新高，增强造价管理能力。(3)结合建筑行业造价管理市场的变化趋势，对造价管理人员培训效果进行全面且严格的考核，确保参与工程造价管理的工作人员均通过考核，拥有

符合岗位需求的资质证书。在实际考核过程中，对于未能顺利通过考核的相关管理人员，需要鼓励其重新参与针对性的培训活动，成功通过考核，实现精尖管理人才的成功培养，为工程造价管理工作质量的进一步提升带来有力推动，为企业发展注入新鲜活力。

结语

总之，在建筑工程造价控制管理中，造价控制决定和影响了建设单位的根本利益，企业管控具有十分重要的意义。对建筑工程造价管理中的问题，要根据实际情况，采取切实的可行的方法，进行有效的处理；继而可实现建筑工程造价的控制，保障建筑工程建设方的根本利益，实现建设单位开发建设的目的。

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