海外项目属地化用工风险的规避方法及价值探讨

海外项目属地化用工风险的规避方法及价值探讨

许庆双   石 鹏

中国电建集团核电工程有限公司   山东 济南   250101

摘要：海外项目属地化用工是指企业在海外进行施工时，对当地人员进行优先录用，从而达到属地化的目的。该策略是为了更好地发挥东道国的人力资源优势，降低对母国员工的依赖性，推动地方经济与社会的发展。属地化用工可以帮助企业更好的融入当地社区，降低企业的文化冲突，提升企业的经营效率。比如，中国企业主动承担起非洲基建项目的属地化用工，这样做不但可以减少人力成本，还可以通过对当地员工进行培训来提升其技术水平，从而达到双赢的效果。这一方针与联合国的可持续发展目标相一致，其目的是通过增加工作机会和技术转移，以达到可持续的经济和社会发展。

关键词：海外项目；属地化用工；风险规避；价值探讨

引言

当前，海外项目属地化用工面临着多重挑战。首先，最大的挑战就是法律法规方面的风险。不同国家的劳动法规、签证政策、税务系统有很大的不同。例如，中国企业在非洲的项目中，常常要花很多时间和精力去了解并符合当地的法律规定。其次，由于企业间的文化差异，在企业间的沟通与管理上存在着不可忽视的障碍，这些障碍不仅影响了企业的工作效率，还可能引发企业间的文化冲突。最后，因缺乏对当地员工工作习惯与期望的理解，使得绩效管理与激励机制无法发挥作用，进而影响到团队的士气与项目效果。

1.海外项目属地化用工风险分析

1.1.法律法规风险

在海外项目实施属地化过程中，法律法规风险是不可忽视的一项重要内容。这不但关乎企业是否依法经营，更关乎工程的可持续发展及企业信誉。比如，各国的法律法规在工作时间、工资标准、解雇政策等方面都有很大的差异，若不能充分了解并遵照执行，将导致巨额罚款、官司，甚至工程中止。另外，各国对外资监管的规定也在不断地进行调整，例如国家安全审查、反垄断法等，这些都会对工程的实施和投资收益产生影响。所以，企业要有一套完整的法律法规追踪体系，以及遵从法规的制度，才能保证在瞬息万变的全球经济环境下，合法地进行运营。

1.2.文化差异风险

在对海外项目属地化用工的过程中，存在着不可忽视的文化差异风险。由于企业间的文化差异，企业间的沟通存在着一定的障碍，从而使企业的生产效率下降，严重时还会影响到企业的正常运作，进而影响到企业的士气。例如，中国企业到非洲进行基建，如果不熟悉当地的风俗习惯，就有可能在执行过程中产生误会，影响与当地社会之间的融洽关系。因此，企业要充分了解地方文化，尊重并顺应当地的工作与生活习惯，如引进跨文化培训，提升员工对文化的敏感度及适应能力。

另外，企业的决策方式、工作方式也存在着不同的文化差异。比如，在西方企业中，人们更注重个体的决定和直接沟通，而在东方企业文化中，则更注重集体的决定和含蓄的表达。若不加以调整，将会造成团队合作的低效。为此，企业可以采用跨文化沟通模型，来帮助企业更好地了解、调整各种决策方式，从而提高企业间的沟通效率。

1.3.劳动关系风险

劳工关系的风险是海外项目属地化用工时需要考虑的重要因素。这不但关系到员工权益的维护，还关系到工程能否顺利进行，以及企业的信誉问题。劳动关系风险主要体现在劳动合同纠纷、薪酬不公、工会矛盾、员工满意度降低等方面。如果处理不好，将会造成人员的大量流失，严重的还会引起法律上的纠纷，从而影响企业在国外的发展。所以，企业应该从国际角度来考虑用工关系，在保证公平、透明的薪资制度的前提下，为当地员工提供适当的学习与培训，增强属地员工的归属感与忠诚度。

2.风险规避策略

2.1.建立完善的法律法规合规体系

在海外项目中，要想避免用工风险，需要有完善的法律法规和管理制度。这不但要求对地方法律法规有深入的了解，更需要建立动态的管理系统来适应法律法规的变化。比如，企业应该成立专业的法规研究小组，对东道国的劳工、税收、环境等方面的法律法规进行及时的修订和解读，以保证企业的经营行为符合法律法规的要求。完善的法律法规制度，是海外项目顺利执行的根本，同时也是企业取得当地社会信任，取得可持续发展的保障。

2.2.文化融合与沟通机制的构建

在海外项目属地化用工中，需要建立起文化融合与沟通机制。不同的文化会造成误解，降低工作效率，严重时会影响工程的顺利进行。例如，中国企业在非洲进行基础设施建设的时候，在工作方式、决策程序以及对当地工人的尊敬等方面，都存在着差异。这就要求企业在不同文化之间进行有效的沟通、对文化敏感的培训、增进彼此间的了解与合作。另外，采用地方语文以及通用的沟通条款与条件，能够保证信息的准确传递。

2.3.属地化人力资源策略

属地化人力资源策略包括人员的招聘、培训、激励、保留当地人才等，这些都是非常重要的因素。首先，招聘策略应该以属地化为重点，特别是那些具备本土文化和语言能力的应聘者。其次，为当地员工提供适合跨国企业运作方式的培训及个人成长规划。最后，制定合理的激励制度，根据工作表现、技术水平制定相应的工资、福利待遇，为

当地员工提供事业发展的空间，从而有效地调动当地员工的工作积极性。

3.属地化用工的价值探讨

3.1.降低成本与提高效率

在海外项目中，属地化用工是降低投资成本、提高投资效益的一种重要手段。通过属地化用工企业能减少跨国人员在海外的花费，比如跨国移民、税务差别，以及生活费用。例如，中国企业在非洲进行的基建项目，通过对当地工人进行培训和配置，不但可以节省人工成本40%左右，还可以避免因文化上的误会和管理上的矛盾而导致的延迟，从而提高了整个项目的整体进度。这表明，属地化用工在减少成本、增加效益方面发挥着重要作用。

3.2.促进当地经济发展与社会和谐

海外项目属地化用工对地方经济的发展、社会的和谐都起到了很大的推动作用。企业可以通过雇用并发展当地的劳动力来直接创造工作岗位。例如，中国在非洲基建企业雇用了大批当地员工，这极大地减少了失业人数并改善了当地人的生活标准。一方面，充分发挥当地劳动力的优势，也可以发展与教育、培训、餐饮相关的服务产业，从而产生经济倍增效应。另一方面，属地化用工也有利于技术转移、知识交换、增强东道国自身发展的能力。企业还可建立专门的培训机构，对一线工作人员进行专业的培训，这样做可以让当地在工程完工后仍能继续获益，并能促进经济的可持续发展。

3.3.塑造企业国际形象

在进行海外项目属地化的过程中，建立企业的国际形象是非常重要的。这一点不但要符合地方的法律规定，而且要尊重不同的文化，还要提拔那些有社会责任感、有长远眼光的当地员工。比如，中国企业在非洲大力招聘、培训当地基建工人，从而成为该工程的重要参与者。这样，不但可以减少运作成本，还可以提升项目实施的效率。与此同时，这也突破了文化壁垒，增强了在当地社会中的认同感，建立了负责任、协作、全球化的企业国际形象。

4.结束语

综上所述，随着全球化的发展，海外项目属地化用工已经成为跨国企业能否取得成功的重要因素。企业要想获得持久的增长，就需要对当地市场有更深刻地理解，并加以调整。在将来，海外项目的当地就业会越来越深，范围越来越广，但也会越来越复杂，越来越多元化。为了更好地防范风险，获得最大的价值，企业需要不断地学习与创新。唯有如此，才能在全球范围内立足，成为真正的全球化企业。

参考文献

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