我国高职专业认证的应然逻辑与创新发展

我国高职专业认证的应然逻辑与创新发展

张振德 孟令 邵俊杰 杨光浩 范一鸣

江苏工程职业技术学院江苏省南通市226000

摘要：专业认证是一种资格认证，就是对达到或者是超过一定标准的专业给予认可。文章探讨高职专业认证应然逻辑与创新发展，一要激活高职院校专业认证积极性，二要构建制定基础性与创新性并重的学生能力发展评估办法。

关键词：高等职业教育；专业认证；中国特色高职专业认证体系

引言

专业认证（Professionalaccreditation）最早起源于美国，是指通过检查、评估对高等院校中的专业进行认可，以表明达到了可接受的最低质量控制和质量保障水平。在职业教育领域，不论是教育部等九部门在《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》中提出的“探索高职专业认证”任务，还是新修订施行的《中华人民共和国职业教育法》提出的“建立符合职业教育特点的质量评价体系”，均突出了专业认证在职业教育质量保障体系中的关键作用。目前，我国学界对高职专业认证的研究成果相对较少。

1我国高职专业认证的价值意蕴

高职专业认证旨在通过吸纳教育同侪、行业代表等多元主体的参与，对高职院校的专业建设与人才培养质量进行客观且公正的评估。此过程不仅能够精确诊断职业教育领域的潜在问题，还为教学质量的提升提供了依据。高职专业认证机制不仅促进了院校之间的交流与合作，还加强了与行业企业的合作，实现了教育教学资源的广泛共享。在职业教育领域，专业认证既是一种内部评估手段，也是外部专项诊断的重要组成部分。其以立德树人为核心，坚持“以认促建、以认促改、以认促优”的原则，顺应职业教育发展的内在规律，深化人才培养质量评价体系改革。通过分级分类实施专业认证，不断提升学校的专业建设水平和人才培养质量，为全国高职院校培养高技能人才提供坚实支撑。作为外部诊断，专业认证是政府、学界与行业广泛参与且依据社会需求和政府战略而做出的运动式治理，将职业教育专业建设与行业产业发展置于人才培育的统一视域内，以培养适应社会需求的高素质人才。

2高职专业认证的应然逻辑

作为一种外部质量监控机制，专业认证旨在促使高等教育机构的学术和行政组织切实履行质量职责与承诺，并要求其更加关注来自内外利益相关者的需求和对质量的期望。当前，国际工程教育专业认证逐渐形成两大主要阵营：一是由美国和英国主导的国际工程联盟《华盛顿协议》，二是由德国工程、信息科学、自然科学和数学专业认证机构创立并主导实施的欧洲工程认证项目学位认证。ASI⁃IN认为，高等教育中利益相关方在培养方案的制订、修订、指导和实施过程中的积极参与至关重要。它作为欧洲工程认证项目最有影响力的认证机构，重点强调利益相关方的协同治理。基于德国专业认证经验可知，让利益相关方有效地参与教学过程的协同治理，在一定程度上影响着质量活动，从而有助于实现高校的质量目标。

3高职专业认证的创新

3.1激活高职院校专业认证积极性

一是建立项目挂钩机制，推动学校主动参与认证。首先，资源拨付挂钩，按照认证的级别进行资金分配。例如，通过一级认证的学校将获得全额拨付，通过二级认证的学校将在已定标准上增加20%，而通过三级认证的学校将得到更丰富的资源支持。此机制将认证等级与资源分配挂钩，有效激发学校追求更高认证水平的积极性。其次，项目投放挂钩，将项目支持与认证水平有机结合。例如，将通过二级认证作为今后学校申报“双高计划”的指标之一，而学校通过三级认证后，将在国家级教学成果奖、国家在线精品课程等重大项目申报上享有额外加分。最后，社会声誉挂钩，将认证结果与学校的社会声誉挂钩，使通过认证的学校在招生、就业等方面享有更高的社会声誉。

二是建立资源挂钩机制，加快学校主动认证步伐。首先，资源配置机制，通过入口资源挂钩机制，根据认证等级分类，下达专业招生指标、生均拨款等资源，确保认证水平与资源配置相匹配。这将强化学校对认证等级的关注，从而促使其主动投入认证流程。其次，过程资源挂钩机制，通过认证的专业将在国家级和省级“双高计划”遴选和绩效评价工作中获得优先考虑，强化学校对专业认证的重视。这将确保认证成果直接关联到资源配置，进而激发学校提升专业水平的积极性。最后，出口资源挂钩机制，将认证结果与学生升学、单招考试与毕业就业等挂钩，形成对专业认证闭环的有效激励。

3.2资源驱动：激活高职院校专业认证积极性

专业认证涉及人力、物力、财力等多种教育资源的分配，可以细分为自然和非自然资源两大类。资源基础理论主张，若一个对象拥有稀缺、难以模仿和无法替代的资源，就具备获取持续竞争优势的潜力。专业认证的资源涵盖了自然和非自然两大类。自然资源包括地理位置、经济发展水平等客观存在的历史、社会资源；而非自然资源则包括人为可调控的教育教学资源，如师资队伍、教研平台与教学设备等。从资源整合的角度出发，通过建立项目挂钩机制，推动学校主动参与专业认证，加速认证步伐。一是建立项目挂钩机制，推动学校主动参与认证。首先，资源拨付挂钩，按照认证的级别进行资金分配。例如，通过一级认证的学校将获得全额拨付，通过二级认证的学校将在已定标准上增加

20%，而通过三级认证的学校将得到更丰富的资源支持。此机制将认证等级与资源分配挂钩，有效激发学校追求更高认证水平的积极性。其次，项目投放挂钩，将项目支持与认证水平有机结合。例如，将通过二级认证作为今后学校申报“双高计划”的指标之一，而学校通过三级认证后，将在国家级教学成果奖、国家在线精品课程等重大项目申报上享有额外加分。最后，社会声誉挂钩，将认证结果与学校的社会声誉挂钩，使通过认证的学校在招生、就业等方面享有更高的社会声誉。

二是建立资源挂钩机制，加快学校主动认证步伐。首先，资源配置机制，通过入口资源挂钩机制，根据认证等级分类，下达专业招生指标、生均拨款等资源，确保认证水平与资源配置相匹配。这将强化学校对认证等级的关注，从而促使其主动投入认证流程。其次，过程资源挂钩机制，通过认证的专业将在国家级和省级“双高计划”遴选和绩效评价工作中获得优先考虑，强化学校对专业认证的重视。这将确保认证成果直接关联到资源配置，进而激发学校提升专业水平的积极性。最后，出口资源挂钩机制，将认证结果与学生升学、单招考试与毕业就业等挂钩，形成对专业认证闭环的有效激励。建立专业认证与资源挂钩的战略机制，对于推动学校积极参与认证、提升认证水平具有深远的意义。此机制的设计应当全面考虑各方面的利益，确保学校在参与认证的过程中能够真正受益，同时更好地为社会培养优秀技能人才。挂钩机制将认证过程与资源配置、项目支持、社会声誉等多方面有机结合，使专业认证真正成为学校整体发展的加速器。

结束语

专业认证作为我国高等教育质量保障体系的核心组成部分，肩负着深化教育改革和培养技能型人才的重要使命。高职院校需要加强与行业的合作，共同开发适应未来产业需求的新专业，以更好地适应新质生产力的发展。

参考文献

[1]徐国庆.构建中国特色的职业教育专业认证体系[J].教育发展研究，2018（7）：21-27+39.

[2]陆旻瑶，陆小荣.我国职业教育专业认证的必然、逻辑原则与策略[J].职教论坛，2021（10）：152-157.

[3]王琼艳.高等职业教育专业认证发展路径探析[J].江苏高职教育，2019（1）：38-41+90.

[4]段向军，黄丽娟.我国高职院校探索专业认证的必要性与实施路径——基于国际工程教育专业认证的思考与借鉴[J].职教发展研究，2022（3）：99-102.

本文系江苏工程职业技术学院2024年度教改研究课题《构建满足高职专业认证要求的持续改进运行机制与评价体系研究》研究成果，项目编号：GYJY202418。