公立医院高质量发展背景下基层党建与医疗业务深度融合的路径

公立医院高质量发展背景下基层党建与医疗业务深度融合的路径

白淑然  杨旭 马永鹏

甘肃省中医院 甘肃省兰州市 730050

摘要：公立医院需要发挥基层党建的引领作用，才能成功战胜新挑战，大幅度提升医疗业务的开展质量。而现阶段，部分公立医院基层党建与医疗业务“两张皮”的问题尚未解决，对公立医院的高质量发展形成了阻碍。文章将分析公立医院高质量发展背景下基层党建与医疗业务深度融合的意义、融合遇到的挑战和融合的路径，以期展现党组织的战斗堡垒作用，为公立医院的高质量发展打下坚实基础。

关键词：公立医院；高质量发展；基层党建；医疗业务；深度融合

引言

公立医院是守护人民群众健康的主力军。公立医院加强党的领导及建设工作，把党组织把方向、管大局、作决策、促改革的领导作用落到实处，是实现高质量发展的重要途径[1]。公立医院必须为基层党建与医疗业务的深度融合创造条件，积极创新党组织工作方式，为医学技术的创新与应用、医疗服务模式的改进与优化奠定基础。

一、公立医院高质量发展背景下基层党建与医疗业务深度融合的意义

一是提升医疗业务的发展质量。公立医院加强与改进党建工作，推动党建工作与医疗业务同步谋划、部署与考核，可以用党组织的内在活力为医疗业务的高质量发展提供助力。二是增强员工的凝聚力、向心力。从事医疗业务工作的员工具有年轻化、素质高、思维活跃的特点。公立医院结合员工的特点开展基层党建工作，用党的先进理论和社会主义核心价值观感染员工，可以有效增强员工的凝聚力与向心力。三是保障医院的公益属性。公立医院抓住党建引领这一关键，将为人民服务这一宗旨落实到医疗业务当中，可以促进医疗业务工作者将增加人民群众看病就医过程中的幸福感、获得感、安全感作为重要工作目标，从而将医院的公益属性充分展现出来。

二、公立医院高质量发展背景下基层党建与医疗业务深度融合遇到的挑战

（一）基层党建工作受到的重视程度不足

受医疗体制改革和社会经济快速发展的影响，一些公立医院的党政干部过于追求扩大医院规模和提升医院的经济效益，强调医疗业务的发展情况直接与科室年终考评及职工晋升晋级挂钩，导致医疗业务人员将大量精力用于完成各项考核指标，基层党建工作被弱化和边缘化，难以发挥出应有的价值[2]。

（二）基层党组织的功能没有充分发挥

现阶段部分公立医院的基层党组织没有将自身功能落到实处。一是不能准确把握党员的思想与心理状态，无法立足党员的发展需要开展党建工作。二是没有提升廉政教育质量，导致全面从严治党的渗透力、影响力不足，不利于党员保持较高的党性。三是没有关注基层党员的职业发展规划，难以及时帮助党员解决问题，不利于增强基层党组织的凝聚力。

（三）基层党建与医疗业务的工作属性不同

党建工作属于社会科学范畴，是在党组织的领导下开展的统一活动，旨在规范党员的认知与行为。医疗业务工作属于自然科学范畴。医疗业务工作者要运用专业知识与技术服务于患者的身体健康。党建工作与医疗业务工作属性的不同导致其深度融合存在较大困难。

（四）缺乏有效的考核与监督机制

当前部分公立医院习惯以查阅党建台账、召开组织生活会和民主评议党员等方式来评价基层党建工作的开展质量。这种评价方式不能为党建工作与医疗业务的深度融合提供支持，也不利于提升党建重点任务的落实质量。加快构建以实际工作为导向的党建考核与监督机制成为公立医院应解决的重要问题。

三、公立医院高质量发展背景下基层党建与医疗业务深度融合的路径

（一）重视基层党建工作的开展

公立医院要认识到基层党建工作的重要性，针对基层党建工作的开展完善顶层设计，真正发挥基层党建工作的价值提升医疗业务的发展质量。首先，要规范党小组建设。公立医院要在综合考虑党小组成员的专业研究方向及业务能力的基础上科学设置党小组，使党小组更具灵活性与针对性。例如，公立医院在中心工作的引导下设置了骨科脊柱党小组、骨科关节党小组等，提升了党建工作与中心医疗业务的融合质量。与此同时，医院要控制好党小组成员的数量，为提升党小组管理实效性奠定基础。其次，要为党小组成员提供系统的培训。医院要利用“学习强国”、微信或QQ群组等平台为党小组成员推送微党课，鼓励党小组成员随时随地学习党的先进理论，使党小组成员时刻保持思想的先进性。除此之外，医院要安排专业人员为党小组成员提供医疗业务知识与技能培训，采取理论与实践相结合的培训方式促进党小组成员综合发展。再次，要强化党小组的政治功能。党小组是将党的先进理论传递给群众以及监督医院各项业务合法合规开展的重要力量。在新形势下，医院要结合全面从严治党的要求将党小组成员的先锋模范作用发挥到最大。医院要明确党小组的职责功能，并积极吸纳高知队伍、中层干部队伍中的优秀人员加入党小组，有效增强党小组的力量，解决党小组被边缘化的问题。最后，要高标准选拔党小组组长。公立医院的党小组组长不仅要有较高的党性修养，还要有良好的业务能力及一定的组织能力，能够将医疗业务工作者凝聚到一起，为医院的长远发展奠定基础。医院要结合各个科室的专业特点选拔党小组组长，并为党小组组长提供外出培训、经验交流等机会，助力其熟悉党建工作方法和使其具备优秀的综合素质。为了提高党小组组长的履职积极性，医院要完善“党建责任清单制”，对党小组组长实施量化考核。医院要将党建工作的开展情况与党小组组长的年终评优、晋升等联系起来，将党小组组长的履职积极性提升到新的高度，使其为基层党建工作的高质量开展做出更多贡献。

（二）将基层党组织的功能落到实处

首先，要把握好党员及群众的心理及思想状态，为党建工作的顺利推进做好铺垫。党组织成员要深入一线医疗业务工作当中，了解一线医疗业务工作者存在的问题和实际工作需求，以此为前提提升党建工作的针对性。党总支书记要定期与医疗业务科室的负责人交流信息，了解各个医疗业务科室的工作进展情况和遇到的工作困难，尽最大努力帮助各个科室解决工作困难，不断提升各个科室的发展质量。除此之外，党总支书记要多与职工党员、普通职工及党员常务干部谈心，优化各项慰问活动的开展效果，使内部员工真正感受到党组织的温暖，进而增强员工的凝聚力、向心力[3]。其次，要突出基层党组织在廉政建设中的重要地位。医院领导层要联合基层党组织的力量制定整改内部腐败及作风问题的工作方案，提升问题整改工作的实效性。党组织要明确重点监督任务的分工，以及细化整改工作的实施步骤，保证各项监督工作有序推进。党组织要围绕医疗业务的中心环节制定详细的腐败问题排查与解决方案，严厉打击各项不正当的利益输送行为。公立医院也要加大内部监督管理力度，为各个科室相互监督创造条件，大幅度优化监督工作的开展效果。例如，公立医院要实施轮岗制，鼓励财务岗位与档案管理岗位等重要岗位的人员相互熟悉对方的工作细节，使不同岗位建立相互制衡的关系。与此同时，公立医院的基层党组织要常态化开展警示教育，如定期召开党风廉政建设大会，向内部员工播放与医疗系统相关的警示教育片，使一线医疗业务工作者“明法纪、知敬畏”，真正筑牢清正廉洁的防线。基层党组织还可在重要节日借助信息工具向各级干部发送警示短信，将树新风、扬正气、守纪律、讲规矩的观念深入植入各级干部内心。要想取得理想的廉政建设成绩，基层党组织要树立“抓早、抓小”的观念，防微杜渐，将腐败问题消灭在萌芽之中。最后，要关注基层党员干部的职业发展规划。党组织要帮助基层党员干部明确自身的职业定位，督促基层党员干部将自身肩负的各项重要职责落到实处，进一步提升基层党建与医疗业务的深度融合质量。党组织也要注重为党员干部组织丰富多样的文化活动，如团体类体育竞赛、红色文化学习活动等，为党员干部提供陶冶身心的机会，使其更好地缓解工作压力和获得创新工作的灵感。

（三）推动党建与医疗业务日常工作相融合

党建工作与医疗业务的深度融合应体现在公立医院运行的全方面。首先，公立医院可以利用党建活动优化医疗政策宣传效果。公立医院要以党日活动、党员大会为契机向员工宣传重要的政策，引导员工更好地理解医疗系统推行的各项政策的内涵。党组织也要将医院的党政重点工作内容融入党务活动中，提升党务活动的实效性。例如，很多一线的医疗业务工作者对临床型向临床研究型转型这一重大发展战略的内涵理解不到位，普遍存在科研经验不足、科研积极性不高等问题。党组织可以利用党日活动会议来增强员工的科研信心和调动党员干部开展临床研究工作的积极性，将党员干部的榜样与带动作用充分发挥出来。党组织可以邀请已有科研成果的一线医疗业务工作者在会议上分享自己的科研经验，鼓励其他员工以典型人物、先进人物为榜样，提升创新工作的动力。除了学习政治内容外，党组织还要将医疗业务内容融入会议当中，为“三会一课”增添更多活力与吸引力[4]。其次，公立医院要运用富有效力的检查、督查工作提升党组织的战斗力，为医院医疗业务工作的高质量发展做好铺垫。以往很多公立医院的党组织成员对迎检工作的重要性认识不清，不重视熟记台账资料、病历及技术操作等内容，对其提升业务能力形成了阻碍。党小组组长可以在党日活动时抽查党员干部及非党员职工对应知应会内容的掌握情况，使员工认识到掌握应知应会内容的紧迫性，有效提升一线党员医疗业务工作者的综合能力。

（四）完善考核与监督机制

考核与监督机制在党建工作与医疗业务深度融合的过程中占据重要地位。公立医院要与时俱进地更新考核与监督观念，及时弥补传统考核与监督机制中存在的问题，积极探索运用考核与监督机制提升党建工作与医疗业务深度融合质量的途径[5]。首先，公立医院要在政治建设的统领下完善党建工作评议考核机制，在考核与监督机制中突出党的领导地位。例如，公立医院要重点关注基层党组织书记述职考核工作的开展质量，在“双带头人”培育工程标准的带动下提升党建与业务工作的融合效果。其次，公立医院要丰富考核与监督工作的主体，充分尊重群众的考核与监督主体地位，提升考核与监督工作的全面性、科学性。最后，公立医院要利用好考核评价的结果。公立医院的领导层要结合党建工作与医疗业务的深度融合情况制定对相关干部的考核评价方案。对于在提升党建与医疗业务融合发展质量方面表现优异的人员，公立医院要加大对其的奖励力度，并在干部选拔任用及培育教育方面有所体现。

四、结束语

高质量发展背景下，公立医院将党建工作与医疗业务工作深度融合具有极强的现实意义，可以提升本院医疗业务的发展质量，增强内部员工的凝聚力、向心力，以及保障本院的公益属性。公立医院要关注基层党建工作的开展情况，有效规范党组织的建设和提升党员干部的综合素质；要将基层党组织的功能落到实处，提升廉政建设的实效性；要推动党建与医疗业务日常工作相融合，以及完善考核与监督机制。

参考文献

[1]凌琦,吴玉林,张哲.高质量发展背景下的公立医院党组织建设研究[J].江苏卫生事业管理,2024,35(01):117-120.

[2]陈俊如,王群波,廖学佼,等.基于公立医院高质量发展背景下基层党建与医疗业务深度融合的路径探索[J].科学咨询(科技·管理),2023,(11):20-23.

[3]金毅,范智勇,高旭佳.公立医院党建工作与业务融合发展的探索途径[J].活力,2023,41(11):22-25.

[4]潘乐.浅谈公立医院党建与业务融合的实践路径[J].文化学刊,2023,(01):57-60.

[5]陈敏.大型公立医院基层党总支发挥核心引领作用实践与探索[J].中国医院,2020,24(07):46-48.