分析市政工程管理存在的问题与建议

分析市政工程管理存在的问题与建议

王昆

坤越建设工程有限公司  河南郑州  450000

摘要：市政工程建设的安全状况十分复杂，存在较多风险和隐患，易发生安全事故，造成重大损失，所以必须加强安全管理。目前，我国建筑行业的安全管理状况发生了巨大改变，传统的粗放型管理方式已经不再符合现阶段行业发展趋势，市政部门必须主动改变思路，引进新的安全管理手段，不断提升企业安全管理水平。随着城市建设的标准化和信息化水平不断提升，加强对市政工程进展的优化管理，有效解决其中存在的问题，可以减少城市建设安全事故的发生。

关键词：市政工程；施工进展；管理策略

一、市政工程施工进度管理的内容

1施工进度管理

市政工程施工进度管理是确保工程按时完成的关键。在施工过程中，建设单位应制订详细的施工计划，合理安排工期，并定期对实际施工进度进行检查和调整。遇到施工进度滞后的情况时，还应及时采取措施，如增加人力、物力投入，优化施工方案等，确保工程按期完成。

2安全管理

市政工程施工安全关系到施工人员人身安全和城市公共安全。在施工过程中，建设单位应加强施工现场的安全管理，遵守安全规程，确保施工安全。

3成本管理

市政工程的成本管理涉及工程的投资和收益。在施工过程中，应合理控制工程成本，避免浪费和不必要的支出。同时，根据实际情况及时调整成本预算，确保工程顺利实施。

4造价管理

城市建设项目工期长，规模大。一个城市的基建项目，往往是一笔不小的投资，包括城市的道路、桥梁、排水等工程，要花上数年乃至数十年时间才能建成。在这段时间内，如果不能进行有效的造价控制，就会给工程带来巨大损失。因此，建设单位应加强工程造价管理，保证工程成功实施，以免造成重大损失。

二、存在的问题

1缺少科学的造价管理手段

第一，当前的市政工程进度管理仍采用以定额为基础的传统预算模型。在此模式下，各专业承包单位按照自身条件自行确定预算，不能实现信息共享，无法对工程造价进行有效控制，不利于项目的投资效率的提高。第二，合同价格的确定方法不科学。当前，我国大部分建筑工程采用造价计价方式，建设单位与承包商签订总承包合同，然后承包人根据分项单价进行报价。这样的定价方法，无法反映市场竞争特点，也不能很好地发挥业主的领导作用，协调各方利益，更不能有效地推动工程项目顺利进行。第三，缺少合理的结算办法。我国建设项目结算多采用“预结算”或“事后结算”。“预结算”即完成全部工程数据后再进行最终结算；“事后结算”即先进行竣工结算，再按核定的金额进行最终结算。这两种方式已不能满足现代经济生活要求，且极易引起争议。

2工程建设管理体系有待完善

完善的建设管理体系既是城市建设项目管理者开展相应工作的基础，又是对施工单位的直接约束，由此可见，市政工程建设管理体系的完善与否，关系到城市建设的质量和安全。目前，我国市政工程建设面临较为复杂的环境，施工人员的职业素质参差不齐，给城市建设项目的管理带来了很大困难。如果没有一套完善的施工管理体系，就无法有效控制施工过程中可能出现的各种风险，从而影响工程的质量和安全。从市政施工现状来看，部分建筑企业没有建立完善的施工管理体系，不能有效地对施工现场进行管理，这对城市建设产生了很大阻碍。此外，部分建设单位尽管已经制定完善的建设管理体系，但是存在生搬硬套的现象，导致建设管理体系的可操作性不强，难以对市政工程建设管理工作起到有效的指导作用。

3缺少安全管理方法

由于受环境、机械设备和人员等因素影响，城市建设项目的安全管理工作面临诸多挑战。传统的粗放式管理模式依赖现场安全管理人员进行巡查，很可能会产生管理盲区，难以对市政工程建设的整个过程进行有效管理，无法满足安全管理的需求。如果对市政工程建设进行整体的精细化管理，就需要各个部门之间进行有效协作，合理分工，才能保证项目安全。在管理层面，由于缺乏有效的交流方式，各部门数据信息无法及时共享，从而阻碍了项目安全管理效益目标的达成。

三、改进建议

1采取科学有效的市政工程造价管理手段

第一，建立并完善工程造价管理制度，明确各环节责任。建设单位应成立工程造价工作小组，由公司负责人担任组长，并在财务部的领导下，组织有关的业务单位，制定切实可行的内部管理制度，明确各个部门的管理责任与任务。第二，制定科学的决策流程。结合本公司的具体情况和行业特征，制定一套科学、合理的工作程序。第三，强化工程建设全过程监控。对所有涉及成本的环节实施有效监控，保证各种措施严格按照合同规定执行，避免超出概算。第四，加强对物资、器材等材料的价格管理，严格执行统一的招投标制度，做到流程公开透明。建设单位应采用公开招标方式，从有实力、有信誉的企业中选择中标者，并与之签订正式的采购合同，以确保产品品质和合理价格。第五，编制合理的材料供应计划。建设单位应加强对原材料的检查，按照预算规定严格控制材料用量和设备使用频率，并做好现场签证工作，定期根据项目进度，对各类物料、器材的库存量进行统计和合理规划，避免造成不必要的损耗。

2建立健全的市政工程管理体系

市政工程建设中存在施工材料、施工人员、机械设备等不确定的因素，对工程建设的正常进行具有极大影响。因此，施工单位需要根据城市建设情况制定完善的施工管理体系，使其更具可操作性，为施工管理者进行管理工作提供基础和指引。首先，对建设项目的管理责任进行细化，让管理责任真正落实到每个人身上，以清晰化的管理流程推动制度进一步落实。同时，如果发现施工管理中存在问题，管理者应主动了解相关信息，避免情况进一步恶化。其次，建立奖励与惩罚体系。对认真负责的监理工程师，要给予物质和精神上的奖励，以鼓励他们继续做好自己的本职工作；对不负责的建筑管理者，可根据严重程度给予罚款自省或调离岗位等处罚，避免城市管理工作出现更大漏洞，从而影响市政工程建设质量。最后，建立监察报告体系。为保证市政工程建设的质量，凡参与建设项目的人员，均有权将举报材料提供给建设单位，如发现问题，将对相关人员予以惩处，对举报人予以表彰。

3运用创新的智慧化施工进度管理方式

第一，加强人员管理。一是运用实名制管理体系，收集所有工人的相关信息，包括身份、工作证件、特种工作等，并将其上传至智能化信息系统，从而达到对工地工人的有效管理。二是使用智能化防具，加强对人员的安全管理。例如，水下桩基础处于水上，极易发生安全事故。在此情况下，施工人员可以使用智能头盔。头盔具有预警功能，可以最大限度保证施工人员的人身安全。其在实践中主要起到电力栅栏和实时跟踪的作用，利用GPS对人体进行实时的定位和追踪，分析工人的安全状况，为管理者提供及时支援，让他们全面了解员工的工作情况，有效应对安全风险。第二，加强对机电设备的安全管理。施工单位应采用北斗高精度定位技术，配备电流传感器、倾角传感器等各种传感器，对钻井机械的运转信息进行采集与分析，一旦发现异常，就能及时报警。同时，对收集到的数据资料进行综合分析，并将其反馈到后台，为整个项目的实施提供技术支撑，严密控制项目质量，确保项目安全。第三，加强施工环境安全保护。在工地上安装监视器、传感器等，建立智慧化视频监控系统，并利用人工智能技术、物联网等技术，对工地环境的安全性进行分析，为工地的安全管理提供支撑。

四、结束语

随着我国城市化进程加快，市政工程建设已成为城市建设中不可缺少的一环。市政工程建设管理手段是保证工程质量、保证施工安全、提高施工效率的关键。然而，市政工程项目建设也会遇到一些问题，如场地管理不规范、资源利用不合理、安全事故频繁发生，甚至引发各类施工安全事故等。因此，建筑部门有必要对市政工程建设过程中的管理对策进行深入研究，以便制定出行之有效的对策，达到更好的效果，实现高层次的工程管理，以期对我国城市建筑工程建设的发展起到一定促进作用。

参考文献：

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