市政工程造价成本控制研究

市政工程造价成本控制研究

杨国宾

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摘要

市政工程造价成本控制是保证工程项目顺利实施和取得预期经济效益的关键环节。近年来，随着城市建设的快速发展，市政工程项目规模不断扩大，工程造价成本控制面临着越来越大的挑战。为了有效控制市政工程造价成本，需要从设计、招标、施工、结算等各个环节进行全过程管理。

关键词: 市政工程造价, 成本控制, 因素分析, 对策研究, 效益评估

1 引言

近年来，随着我国城市化进程的不断加快，城市基础设施建设规模不断扩大，市政工程建设在城市发展中扮演着越来越重要的角色。 市政工程的造价成本控制是保证工程质量、提高经济效益的关键环节，也是实现可持续发展的必要条件。然而，在实际工程建设中，市政工程造价成本控制面临着诸多挑战，例如设计阶段成本估算不准确、施工阶段成本管理不到位、工程变更频繁等问题，导致工程成本超支现象时有发生。

2 市政工程造价成本控制的理论基础

2.1 成本控制的定义和原则

成本控制是指在保证工程质量和工期的情况下，通过科学的管理手段，有效地降低工程造价，提高工程效益的过程。市政工程造价成本控制是市政工程项目管理的重要组成部分，其目标是在满足工程质量和功能要求的前提下，最大限度地降低工程造价，提高工程效益。

•事前控制原则： 在工程项目实施之前，要做好充分的成本预测和预算工作，制定合理的成本控制目标，并建立相应的成本控制制度。

•过程控制原则： 在工程项目实施过程中，要加强对成本的动态监控，及时发现成本偏差，并采取措施进行纠正。

•目标控制原则： 要明确成本控制的目标，并将其分解到各个环节，使成本控制工作有目标可循。

•全员参与原则： 成本控制工作需要全体人员的共同参与，从项目策划、设计、施工到验收，每个环节都要重视成本控制。

•效益优先原则： 成本控制要以提高工程效益为最终目标，不能片面追求降低成本而忽视工程质量和功能。

2.2 成本控制的方法

目标成本法: 目标成本法是指在工程项目开始前，根据市场需求和竞争情况，确定一个目标成本，并以此为目标，在设计、采购、施工等各个环节进行成本控制。目标成本法能够有效地降低成本，提高企业的竞争力。

价值工程法: 价值工程法是一种以价值为导向的成本控制方法，其核心是通过分析工程项目的价值，找出成本与价值之间的差距，并采取措施降低成本，提高价值。价值工程法能够有效地提高工程项目的性价比，降低成本，提高效益。

成本预算控制法: 成本预算控制法是指在工程项目开始前，根据工程项目的具体情况，制定一个详细的成本预算，并以此为依据，对工程项目的各个环节进行成本控制。成本预算控制法能够有效地控制成本，避免成本超支。

2.3 成本控制的影响因素

•工程规模: 工程规模越大，项目复杂程度越高，成本控制难度也越大。

•技术水平: 新技术、新工艺的应用可以提高效率，降低成本，但同时也会带来更高的前期投入和风险。

•市场环境: 市场竞争、材料价格波动、劳动力成本变化等因素都会影响工程造价。

•政策法规: 政府政策、相关法规的调整也会对工程造价产生影响。

•管理水平: 项目管理水平的高低直接影响成本控制的效果。

3 市政工程造价成本控制的实践应用

3.1 成本控制的各个阶段

项目前期策划阶段是成本控制的起点，需要进行充分的市场调研、可行性分析，制定合理的投资估算，并确定项目目标成本。 设计阶段是成本控制的关键环节，需要优化设计方案，选择经济合理的材料和设备，并严格控制设计变更，以降低工程造价。招标阶段是成本控制的重要手段，需要制定科学合理的招标文件，吸引有实力的施工企业参与竞标，并通过评标选出性价比最高的施工单位。 施工阶段是成本控制的执行阶段，需要严格控制材料采购、施工工艺、工程进度，并加强现场管理，杜绝浪费，确保工程质量和成本控制目标的实现。 竣工结算阶段是成本控制的最后环节，需要对工程实际发生的成本进行核算，并与预算成本进行对比，找出成本偏差的原因，为今后的工程建设提供借鉴。

3.2 常用的成本控制措施

优化设计

设计阶段是成本控制的源头，合理的方案设计可以有效降低工程造价。在设计过程中，应充分考虑工程的功能需求、技术标准、材料选择、施工工艺等因素，并进行多方案比选，选择最优方案。同时，应积极采用新技术、新材料、新工艺，提高工程效率，降低成本。

合理招标

招标是选择施工单位的重要环节，合理的招标制度可以有效控制工程造价。在招标过程中，应制定科学的招标文件，明确招标范围、技术要求、质量标准、工期要求、付款方式等，并严格按照招标程序进行操作。同时，应加强对投标单位的资格审查，选择具有良好信誉、技术实力和管理水平的施工单位。

加强施工管理

施工阶段是成本控制的关键环节，有效的施工管理可以有效降低工程成本。在施工过程中，应严格按照设计图纸和施工规范进行施工，加强对施工质量、进度、安全、成本等方面的管理，杜绝浪费和返工。同时，应加强对施工人员的培训，提高其技术水平和安全意识。

控制材料采购

材料采购是工程成本的重要组成部分，有效的材料采购管理可以有效降低工程成本。在材料采购过程中，应制定科学的采购计划，选择质量可靠、价格合理的材料供应商，并严格按照合同进行采购。同时，应加强对材料的验收和管理，防止材料浪费和损坏。

减少浪费

减少浪费是降低工程成本的重要途径。在工程建设过程中，应加强对资源的节约利用，减少材料浪费、能源浪费、人工浪费等。同时，应建立健全成本核算制度，及时发现和纠正成本控制中的问题，提高成本控制的有效性。

4 市政工程造价成本控制的未来发展趋势

新技术应用

新技术的应用将为市政工程造价成本控制提供新的手段和方法。例如，BIM技术可以实现工程全生命周期管理，提高设计精度和施工效率，降低成本。[6] 人工智能、物联网等技术可以实现对工程过程的实时监控和数据分析，优化资源配置，提高成本控制效率。新材料、新工艺的应用也将为降低工程成本提供新的可能性。

信息化建设

信息化建设是提高市政工程造价成本控制水平的重要手段。通过建立完善的信息化管理平台，可以实现工程信息的实时共享和数据分析，提高成本控制的透明度和效率。信息化管理平台还可以帮助企业进行成本预测和风险评估，为决策提供科学依据。

绿色环保

绿色环保理念将成为市政工程造价成本控制的重要考量因素。未来，市政工程将更加注重节能环保，采用绿色材料和节能技术，降低工程建设和运营成本。 同时，政府也将出台更加严格的环保政策，鼓励企业采用绿色环保技术，推动市政工程造价成本控制向绿色化方向发展。

标准化管理

标准化管理是提高市政工程造价成本控制水平的重要保障。未来，市政工程造价成本控制将更加注重标准化管理，建立完善的造价控制标准体系，规范工程造价管理流程，提高成本控制的科学性和规范性。

协同合作

协同合作是提高市政工程造价成本控制效率的重要途径。未来，市政工程造价成本控制将更加注重各方协同合作，建立健全的沟通机制，加强设计、施工、监理等各环节的协同配合，共同提高成本控制水平。

结束语

市政工程造价成本控制是一个复杂的系统工程，需要从设计、招标、施工、结算等各个环节进行全过程控制。 在设计阶段，要充分考虑工程的实际情况，合理确定工程量，避免设计变更带来的成本增加。在招标阶段，要严格控制招标文件，选择具有实力和信誉的施工单位，并制定合理的合同条款。在施工阶段，要加强现场管理，严格控制材料采购、设备租赁、人工成本等，并及时发现和解决施工过程中出现的成本控制问题。在结算阶段，要严格审核工程量，确保结算结果的准确性，避免工程款的损失。

参考文献

[1] 蔡熙铭. 研究市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理[J].城市建筑与发展, 2023

[10] 殷荣荣 . EPC模式下市政工程造价控制标准管理研究[J].智能城市应用, 2022