数字化改革视角下有效提升预算绩效管理水平的探究

数字化改革视角下有效提升预算绩效管理水平的探究

肖遥

身份证号码：231124199211030228

摘要：在数字化改革的背景下，提升预算绩效管理水平是优化财政资源配置、提高政府治理能力的重要途径。本文从数字化改革的视角，探究如何有效提升预算绩效管理水平，以实现财政资金的高效使用和政府服务的持续优化。

   关键词：数字化改革视角下；有效提升；预算绩效；管理水平

    数字化改革正在深刻改变公共预算管理的方式。预算绩效管理，作为衡量财政资金使用效率的重要手段，正面临着数字化带来的机遇和挑战。在这个背景下，本文旨在探究如何有效利用数字化工具和技术，提升预算绩效管理水平，确保财政资源的合理配置和高效使用。

一、数字化改革的趋势与预算绩效管理的重要性

随着全球数字化改革的浪潮汹涌澎湃，信息技术已深入到经济社会发展的各个领域。在这一背景下，预算绩效管理作为提高财政资金使用效率的关键环节，日益受到广泛关注。预算绩效管理，简单来说，就是通过科学、合理的绩效评价，确保财政资金用在“刀刃”上，实现资金使用的最大化和最优化。在数字化改革的推动下，预算绩效管理将更加精准、高效，不仅可以提高政府公共服务的质量，还能促进财政可持续发展。

二、数字化改革视角下预算绩效管理面临的挑战与问题

1. 技术层面的挑战

   技术层面的挑战是数字化改革视角下预算绩效管理面临的重要问题之一。数据安全问题不容忽视。在预算绩效管理过程中，涉及大量的敏感数据，如财政拨款、项目进展等。保障这些数据的安全，防止泄露和遭受攻击，是提升预算绩效管理水平的关键。隐私保护也是一大挑战。预算绩效管理涉及到个人和组织的隐私信息，如何在充分利用数据的确保这些隐私信息得到妥善保护，避免滥用和泄露，是数字化改革中待解决的问题。如何提高数据采集与处理能力，确保数据的准确性和可靠性，也是技术层面需要克服的难题。

     2. 管理层面的挑战

    管理层面的挑战主要体现在组织变革和人员培训两个方面。组织变革方面，当前预算绩效管理要求组织结构进行相应的调整，以适应数字化改革的趋势。这需要打破传统的预算管理模式，建立全新的预算绩效管理系统，实现预算编制、执行、评价的数字化闭环。在此过程中，组织需要对内部结构进行优化，重新分配职责和权限，这无疑会对现有组织的稳定性和员工的利益产生影响，从而引发一定的抵触情绪和阻力。人员培训方面，预算绩效管理要求员工具备一定的数字化技能和绩效管理知识。然而，现实中许多员工可能缺乏相关技能和知识，这需要组织提供有效的培训和提升机会。但这也会对员工的工作负担产生一定压力，特别是在短期内，员工可能需要投入大量时间和精力进行学习和适应。因此，组织在推进预算绩效管理过程中，需要充分考虑这两个方面的挑战，制定合理的变革策略和培训计划，以实现预算绩效管理的有效提升。

    3. 制度层面的挑战

在制度层面，我国预算绩效管理面临着一系列挑战。法律法规的完善程度直接影响到预算绩效管理的实施效果。尽管我国近年来不断加强对预算绩效管理的立法工作，但相关法律法规仍需进一步细化和完善。例如，在绩效评价标准的设定、绩效结果的应用等方面，现行法律法规可能缺乏明确的规定，导致实践中的操作性和执行性不强。政策支持的连续性和稳定性也是预算绩效管理面临的一大挑战。在实际操作中，政策支持可能因政府更迭、领导重视程度的变化等因素而产生波动，从而影响预算绩效管理的持续性和有效性。

三、有效提升预算绩效管理水平的策略

    1. 加强信息化基础设施建设，提高数据采集与处理能力

随着数字化改革的深入推进，信息化基础设施建设在提升预算绩效管理水平方面发挥着日益关键的作用。应当构建一个全面、高效的数据采集体系，确保数据的准确性和及时性。这不仅涉及到基础硬件设施的投入，如服务器、云计算平台等，还包括采用先进的数据采集工具和设备，比如通过物联网技术自动收集预算执行过程中的相关数据。为了提高数据处理能力，需要引入高级的数据分析软件和算法，比如机器学习、大数据分析工具，以实现对海量数据的深度挖掘和分析。这样能够更准确地识别预算执行中的问题和低效环节，为决策提供科学依据。为了确保数据安全与隐私保护，必须加强数据管理系统的安全性。

2. 优化预算绩效管理流程，实现预算编制、执行、评价的数字化闭环

预算绩效管理流程的优化是数字化改革的重要内容。传统的预算绩效管理流程存在诸多问题，如预算编制缺乏科学性、执行过程缺乏监控、评价结果缺乏准确性等。因此，实现预算编制、执行、评价的数字化闭环管理势在必行。在预算编制阶段，可以利用大数据分析技术，对历史数据进行深入挖掘，预测未来资金需求，提高预算编制的科学性。

3. 建立完善的绩效指标体系，提高绩效评价的科学性与准确性

    建立完善的绩效指标体系是提升预算绩效管理水平的关键。绩效指标体系应具有全面性，即能够全面反映预算执行的各个方面的绩效。随着社会经济的发展和预算管理的需求变化，绩效指标体系也需要不断调整和完善。例如，可以定期邀请专家学者对绩效指标体系进行评审，以确保指标体系的科学性和实用性。还可以通过收集和分析各方面的反馈意见，及时发现和解决绩效指标体系中存在的问题。例如，可以定期向预算执行部门收集反馈意见，了解他们在使用绩效指标体系过程中的困惑和困难，并根据反馈进行相应的调整。

4. 加强组织与管理创新

在数字化改革的视角下，预算绩效管理不仅关乎政府资金使用的透明度和效率，更对实现国家治理现代化具有深远影响。随着信息技术的飞速发展，传统的预算绩效管理模式正面临着巨大的挑战与问题。面对这些挑战，我们必须采取有效策略以提升预算绩效管理水平。加强信息化基础设施建设是提高数据采集与处理能力的前提，这不仅需要硬件设施的投入，更涉及到软件系统的开发与升级。优化预算绩效管理流程，实现预算编制、执行、评价的数字化闭环，可以大幅提高预算管理的效率与效果。建立完善的绩效指标体系，是提高绩效评价科学性与准确性的关键，这要求我们结合实际情况，科学设定绩效指标，确保评价结果的真实性与有效性。

    5. 完善相关法律法规，为数字化改革提供政策支持与保障

在数字化改革的视角下，法律法规的完善能够确保预算绩效管理的数字化改革有法可依，为预算绩效管理提供一个公平、公正、透明的环境。完善的法律法规还能够引导和规范预算绩效管理的方向，确保预算绩效管理的有效性。在这方面，我国已经做了一些尝试，例如《中华人民共和国预算法》的修订，以及一系列关于预算绩效管理的规章制度。然而，随着数字化改革的深入，现有的法律法规仍然存在一定的不足，需要进一步完善。例如，可以加强对预算绩效管理信息化的法律规范，明确预算绩效管理数据的安全、隐私保护等方面的要求，以确保预算绩效管理信息化的顺利进行。也需要加强对预算绩效管理人员的法律培训，提高他们的法律素养，确保他们在执行预算绩效管理任务时能够严格遵守法律法规。

结语

总之，数字化改革是提升预算绩效管理水平的重要方法，对于构建现代财政制度、优化财政资源配置、提高政府治理能力具有重要意义。

参考文献

    [1]刘尚希.数字化改革视角下有效提升预算绩效管理水平的探究[J].财政监督，2021（01）.

    [2]王敏娇.数字化改革视角下有效提升预算绩效管理水平的探究[J].经济纵横，2021（05）.

    [3]谢志华.数字化改革视角下有效提升预算绩效管理水平的探究[J].财务与会计，2021（16）.