农业水利工程建设与农业可持续发展关系的研究

农业水利工程建设与农业可持续发展关系的研究

单朴荣

宣威市水务局

摘要

农业作为我国的第一产业，其可持续发展对于国家经济安全、社会稳定以及生态环境保护具有重大意义。随着国民经济的发展和城市化进程的加快，水资源短缺问题日益突出，特别是在农业领域，水资源的有效利用成为制约农业可持续发展的重要因素。本文旨在探讨农业水利工程建设与农业可持续发展之间的关系，分析当前存在的问题，并提出相应的对策与建议，以期为推动我国农业可持续发展提供参考。

关键词：农业水利工程，农业可持续发展，水资源管理，节水灌溉技术，农田水利设施

引言

农业水利工程建设是保障农业生产稳定、提高水资源利用效率、促进农业可持续发展的重要手段。然而，在快速发展的经济背景下，我国农业水利工程建设仍面临诸多挑战，如水资源短缺、设施老化、管理不善等问题，严重制约了农业的可持续发展。因此，深入研究农业水利工程建设与农业可持续发展之间的关系，对于制定科学合理的农业发展战略具有重要意义。

一、农业水利工程建设的重要性

1.1提高农业经济效益

农业水利工程通过建设灌溉排水工程能防治旱、涝、盐、碱灾害，减少自然灾害对农业生产的影响，从而提高农产品的产量和质量，提高农业经济效益。采用滴灌、微喷灌等节水灌溉技术，根据定额灌溉，可以调节土壤水分，能够显著提高水资源利用率，科学节水  ，减少灌溉水费成本。稳定的水源供应使得农民可以扩大种植面积和作物品种的选择，提高农产品的附加值，进而推动农村经济的多元化发展。

1.2保障农业生产的稳定性

农业水利工程能够有效解决农田的旱涝问题，提供稳定的水源供应，保证农作物的正常生长和发育。我国水资源存在区域分布不均的情况，一些地区水资源匮乏，一些地区水资源较为丰富。现代水利工程通过拦蓄、调配、分配和使用，能实现跨区域调配水，缓解水资源分布不均的问题。特别是在干旱地区，农业水利工程的建设对于农田的灌溉和水分管理至关重要。通过合理规划和建设水利工程，可以显著提高农田的抗旱能力，减少自然灾害对农业生产的影响。

1.3保护生态环境

农业水利工程在合理利用水资源的同时，也能够有效减少水资源的浪费和污染，保护生态环境的可持续性。通过农田水利工程的建设，可以改善土壤质量，减少土壤侵蚀和水土流失，保护土地资源。此外，水利工程还能调节地表水和地下水的水量，维护水生态系统的平衡。

二、农业水利工程建设与农业可持续发展的关系

2.1水利工程对农业可持续发展的要求

农业的可持续发展要求水利工程必须顺应农业的发展趋势作出相应的改革和调整。过去，农业发展中片面强调水资源开发，着眼于当前的增产，而忽视了水资源的可持续利用和生态环境的保护。如今，持续性农业发展更关注的是未来的发展，关心的是在开发灌溉水资源的过程中，增强农业后劲，而不是随意破坏农业环境。

2.2水利工程在农业可持续发展中的作用

2.2.1提供稳定的水源供应

农业水利工程通过建设水库、水坝、渠道等设施，拦蓄和调节水资源，为农业生产提供稳定的水源供应。特别是在干旱季节和地区，水利工程的作用尤为显著，能够确保农作物的正常生长和发育，提高农业生产的稳定性。

2.2.2提高水资源利用效率

通过引入先进的节水灌溉技术，如滴灌、微喷灌等，农业水利工程能够显著提高水资源的利用效率。这些技术能够精确控制灌溉水量，减少水分蒸发和渗漏损失，提高土壤水分的利用率，从而降低灌溉成本，增加农业生产效益。

2.2.3改善农业生产条件

农业水利工程不仅能够提供稳定的水源供应，还能通过排水、治涝、防污等措施，改善农田的土壤结构和生态环境。例如，通过修建排水沟和排涝泵站，可以有效排除农田积水，减少土壤盐碱化和渍害的发生；通过治理水污染，可以保护水源地水质，维护生态平衡。

2.2.4推动农业产业升级

农业水利工程的建设还能够推动农业产业升级和结构调整。通过合理规划和布局水利工程设施，可以引导农民发展高效节水农业、设施农业和特色农业等现代化农业模式，提高农产品的附加值和市场竞争力，促进农业产业的转型升级。

三、当前农业水利工程建设存在的问题

3.1水资源短缺与浪费问题并存

尽管我国水资源总量丰富，但人均占有量却相对较低，且水资源的时空分布不均，这导致了部分地区在水资源利用上的紧张局势。随着国民经济的快速发展和城市化进程的加速推进，工业和生活用水需求急剧增加，使得农业用水面临着零增长甚至负增长的巨大压力。与此同时，农业用水效率低下、浪费严重的问题依然十分突出。许多地区由于灌溉技术落后、管理不善等原因，导致大量水资源被无效利用甚至浪费，这不仅加剧了水资源短缺的矛盾，也严重制约了农业的可持续发展。

3.2设施老化与管理体制不健全

我国许多农业水利设施建于上世纪五六十年代，由于长期缺乏必要的维护和更新，这些设施已经出现了严重的老化和损坏现象。设备的老化不仅导致了灌溉效率的降低，还增加了安全隐患，对农业生产和人民生命财产安全构成了威胁。此外，水利工程管理体制的不健全也是制约农业水利工程建设和发展的重要因素。目前，许多地区的水利工程管理体制存在诸多漏洞和缺陷，如管理职责不清、维护经费不足等，这些问题都严重影响了水利工程的正常运行和效益发挥。

3.3节水灌溉技术推广与应用不足

尽管我国已经研发出了多种先进的节水灌溉技术，但在实际应用中的推广力度却远远不够。许多农民由于对新技术的认知度和接受度不高，仍然沿用传统的灌溉方式，导致水资源的大量浪费。同时，由于技术推广体系的不完善和培训力度不够等原因，新技术在广大农村地区的普及和应用也面临着诸多困难。

3.4投资与融资渠道相对有限

农业水利工程建设需要大量的资金投入，但目前的投资与融资渠道却相对有限。政府财政投入虽然逐年增加，但仍难以满足庞大的资金需求。同时，社会资本参与农业水利建设的积极性也不高，缺乏有效的激励机制和政策支持。这使得许多有潜力的农业水利工程项目因为资金问题而无法顺利实施。

四、对策与建议

4.1加强水资源管理和保护

建立水资源管理制度，合理规划和利用水资源，减少水资源的浪费和污染。加强水源地的保护和修复工作，提高水资源的可持续利用率。同时，加大水资源的监测和评估力度，及时掌握水资源动态变化情况，为科学决策提供依据。

4.2推广节水灌溉技术

引入先进的节水灌溉技术，如滴灌、微喷灌等，提高水分利用效率，减少灌溉水量。加强农民的水资源管理意识和技术培训，提高农田水分管理的科学性。同时，加大对节水灌溉技术的示范和推广力度，鼓励农民积极采用新技术。

4.3发展农田水利设施

加大对农田水利设施的投入和建设力度，包括水库、塘坝、灌溉渠道管道、等水利设施建设。提高农田的灌溉效率和水分利用率。加强设施的维护和管理工作，确保设施的正常运行和效益发挥，延长设施的使用寿命。

4.4促进农业与水利工程的协同发展

加强农业与水利工程的交流与合作，强化水利工程与农业设施设计、建设的衔接共同构建农业水网，实现资源共享和优势互补。推动农业水利工程与农业产业结构调整、农业科技创新等相结合，形成协同发展的良好局面。同时，加强对农业水利工程的科学研究和技术创新工作，推动农业水利工程的现代化进程。

4.5拓宽投资与融资渠道

加大政府财政对农业水利工程建设的投入力度，确保重点项目的资金需求。同时，拓宽社会资本的参与渠道，鼓励社会资本通过PPP模式等方式参与农业水利建设。建立健全的激励机制和政策支持体系，吸引更多的社会资本投入农业水利领域。

五、结论

农业水利工程建设与农业可持续发展之间存在着密切的联系。通过加强水资源管理和保护、推广节水灌溉技术、发展农田水利设施、促进农业与水利工程的协同发展以及拓宽投资与融资渠道等措施的实施，可以显著提高农业水资源的利用效率，保障农业生产的稳定性，促进农村经济的发展和生态环境的保护。因此，应该高度重视农业水利工程建设工作，为推动我国农业可持续发展做出贡献。

参考文献

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