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摘要:新时期,电力安全生产与应急管理面临行业快速发展、新技术应用、体系建设亟须完善等挑战。本文立足中央电力企业实际,探讨如何深入贯彻习近平总书记重要论述,创新安全生产管理模式,打造专业高效应急管理能力,构建电力安全生产与应急管理新格局。以“畅通生命通道”为主线,细化量化管控措施,强化科技创新,优化资源配置,加快智慧应急平台建设,力争为保障人民生命财产安全、服务经济社会高质量发展提供坚强电力保障。
关键词:电力安全生产;应急管理;安全风险;生命通道
引言:电力是现代经济社会发展的基础能源。保障电力安全稳定供应,是电力企业的首要任务。近年来,我国电力行业快速发展,在满足日益增长的电力需求的同时,安全生产和应急管理也面临诸多新情况、新问题。中央电力企业作为电力行业的中坚力量,必须把安全生产和应急管理放在更加突出位置,立责任之桅,扬安全之帆,筑牢安全生产防线,畅通生命通道,为服务经济社会发展大局提供坚强电力保障。
一、新时期电力安全生产面临的挑战与机遇
1.电力行业的快速发展与安全生产压力增大
随着我国经济社会的飞速发展,电力需求持续攀升,电力行业正面临着前所未有的发展机遇。为满足不断增长的用电需求,中央电力企业大力推进电源和电网建设,电力装机容量和输电线路里程不断扩张,电力系统也日渐复杂化。这无疑对安全生产提出了更高的要求。一方面,一些重点工程项目建设任务艰巨、工期紧迫,安全风险较为集中。另一方面,随着电网结构日趋错综复杂,保障供电可靠性和电压质量的难度也随之加大。同时,电力企业正处于改革发展的关键期,机构和人员调整频繁,安全生产的基础工作或多或少受到了一定影响。因此,电力企业必须时刻绷紧安全生产这根弦,完善安全管理机制,强化风险防控,确保在快速发展的同时,安全生产水平与之相适应,为经济社会发展提供坚实的能源保障。
2.新技术应用带来的安全风险与管控难题
新一轮科技革命和产业变革给电力行业带来了全新的发展机遇,新能源、智能电网等新技术在电力系统中的广泛应用,有效提升了电力系统的效率和智能化水平。但与此同时,新技术的引入也给安全生产带来了一些新的风险和管控难题。以新能源发电为例,由于其间歇性、波动性和不确定性的特点,如果不能很好地与传统电源协同,可能会影响电网的安全稳定运行。智能电网将信息系统、通信系统与电力物理系统深度融合,网络安全问题日益凸显。在电力物联网通过部署大量传感器,实现对电力系统全域、全环节、全时段的状态感知,但这也使得数据安全风险大幅增加。电力企业必须完善相关制度和技术手段,加强人员培训,努力掌握新技术的特性,识别和防范潜在的安全风险,确保新技术应用的安全性和可控性。
3.应急管理体系建设亟需与时俱进
面对日趋复杂严峻的电力安全生产形势,电力企业亟须进一步健全和完善应急管理体系。当前,一些中央电力企业的应急预案针对性和操作性还不够强,应急物资储备不足、调配不便,应急队伍的专业化程度有待提高。在应急管理信息化建设方面,也存在系统不够完备、数据共享不充分、智能化水平较低等问题。同时,全社会的应急管理意识也有待进一步增强。应急管理已经成为事关电力安全生产的一个重要课题。电力企业必须抓住机遇,补齐短板、强化弱项,通过制定科学的应急预案、储备充足的应急物资、培养专业的应急队伍、建设智能化的应急管理信息系统等措施,切实做好各种风险的应急准备,最大限度防范和化解各类安全生产风险,保障电力系统的安全稳定运行。
二、构建电力安全生产与应急管理新格局
1.贯彻落实习近平总书记安全生产与应急管理重要论述
习近平总书记高度重视安全生产和应急管理工作,多次作出重要指示批示,为新时期电力安全生产和应急管理指明了前进方向。中央电力企业必须深入学习贯彻习近平总书记的重要论述,进一步提高政治站位,切实增强做好安全生产与应急管理工作的责任感和使命感。首先,要坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,坚守安全生产红线。电力企业必须健全完善安全生产责任体系,压实各方主体责任,为人民群众生命安全和身体健康提供坚实保障。其次,要深刻汲取以往事故教训,举一反三,从严从实抓好隐患排查整治,有效防范遏制重特大事故发生。例如国家电网公司在吉林长春“6·3”特别重大火灾爆炸事故中深刻吸取教训,迅速组织开展了覆盖全网的输电线路、变电站和公用工程隐患大排查,坚决遏制了类似重大事故的发生,为电网安全运行筑牢了防线。中央电力企业必须牢记总书记的嘱托,以对人民群众高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根弦,切实做好安全生产和应急管理各项工作。
2. 创新电力安全生产管理模式
电力企业要主动适应新时期电力安全生产面临的新情况新挑战,积极创新管理模式和手段。电力企业要强化科技创新,利用大数据、人工智能、5G、物联网等新技术,提高本质安全水平。例如,可以运用大数据分析技术对电力设备状态进行实时监测,提前发现隐患;应用无人机等新技术开展输电线路巡视,减少人身危险。此外,还要加强同地方政府、监管部门的协调配合,形成电力安全生产合力。精益化管理要渗透到安全生产的每一个细节,彻底消除管理漏洞;加大投入不仅要投入资金,更要投入时间和人力,确保培训真正增强了员工的安全意识和技能;对承包商的全过程监管不能有任何疏忽,确保其资质真实、操作规范。同时要敞开思维、勇于创新,大力运用新技术提高安全管理的智能化、精准化水平。电力企业务必与政府监管部门通力协作,在维护安全生产方面形成合力,以确保人民群众生命财产安全。
3. 打造专业高效的电力应急管理能力
应急管理能力是电力安全生产的重要保障。中央电力企业要加快构建适应新形势新任务的应急管理体系,全面提升应急管理水平。系统梳理各类事故灾害风险,编制切合实际、可操作性强的应急预案。预案要充分考虑各种可能发生的风险场景,制定科学的应对措施和行动方案,明确各方的职责分工,确保一旦发生事故能够快速高效地开展处置。要定期组织模拟演练,如模拟遭受极端天气、地质灾害等打击的情况,检验应急预案和救援队伍的实战能力,找出其中的漏洞和不足,持续优化完善。
此外,还要优化应急资源配置,完善区域应急联动机制,做到应急物资储备充足、调配高效顺畅。要加强应急管理信息化建设,打造集监测预警、辅助决策、指挥调度于一体的智慧应急平台,提高应对处置的科学性。同时要加大专业应急救援力量建设,完善应急管理考核机制,努力培养一支召之即来、来之能战、战之必胜的电力应急铁军。只有建立起高度专业化的应急管理队伍和高效的应急响应机制,充分做好人力物力准备,才能最大限度减少事故灾害造成的损失,切实保障人民群众生命财产安全。
结束语:
“畅通生命通道”是这个时代赋予电力安全生产与应急管理的崇高使命。中央电力企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立安全发展理念,坚持问题导向,勇于改革创新,在促进电力安全生产上展现更大担当和作为。让我们携手共进,为保障人民生命财产安全、服务经济社会高质量发展,不断开创电力安全生产与应急管理的新局面而努力奋斗!
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