美国学者曼瑟尔·奥尔森根据“理性经济人”假设提出集体行动的逻辑，论述个体理性和集体理性、个人利益和集体利益之间的冲突。这种非合作博弈下的集体行动的逻辑反映在公共管理的现实中可能出现公共财政预算失衡、公共物品供给短缺、公共政策终极目的混乱、政府机构改革失范、管理理念失效等诸多问题。只有构建有限政府、改革公共决策体制和政治制度、创设竞争机制、提倡商业型供给模式、加强理性激励和监督等制度安排，才能保证政府管理困境得到有效解决。
杭州研究
2010年4期
