简介:党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。这既是对十八大以来全面从严治党实践的总结提炼,又是对继续推进全面从严治党的总部署。全会抓住“党内政治生活”和“党内监督”这两个关键要素,对新形势下加强和规范党内政治生活的首要任务、根本保证、重要目的、重要内容、根本要求、制度保障、重要基础、组织保证、重要载体、重要手段、举措、重要任务给出了界定;并以党内监督作为加强和规范党内政治生活的重要推手。这些内容体现了思想建党与制度治党结合的原则,也标志着全面从严治党从治标向治本转变。全会指出,全党要共同发力,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督落到实处,继续推进全面从严治党,共同营造风清气正的政治生态。
简介:城乡统筹是城乡一体化发展到一定阶段乡镇治理的必然要求。本研究以J省L市P镇为典型案例,详细梳理了近年来P镇在城乡统筹建设方面的成就和不足。从政府治理和民众需求两个角度总结了以P镇为代表的“后发赶超型”乡镇治理的基本特点,即在推动经济发展的目标指引下,地方政府通过书记挂帅、规划先行、资源整合、招商引资等措施实现了体制内“上下共谋”式运作,在短期内取得了卓越的经济和社会绩效。但与此同时,在发展式导向的指引下,基层民众的需求只能被动输入,存在民意表达缺失的状况。在全面深化改革的历史新常态下,“后发赶超型”的乡镇治理模式将会暴露其脱离实际和滋生腐败的潜在弊端,难以具有可持续性。因此,需要从观念、制度和组织三个方面完善基层治理体系,加强基层治理能力。