简介：公共卫生组织间高度分化,这意味着它所提供的大量服务需要整合。整合通过组织间的协同治理来实现。市场化不足的公共卫生领域更多需要垂直整合。如果医疗市场领域高度分化,社会性质不同但市场主体地位平等的部门卷入公共卫生,则卫生领域需要程度更高的整合,此时公共卫生组织部门的协同主要以跨部门形式组织起来,但它是一个脆弱不稳定的组织形式,它需要根据情景将协同治理的框架灵活运用于实践。这个概念性的框架有助于更好理解公共卫生领域部门间协同的复杂性。

简介：公共性是公共行政的本质属性。在官僚制行政中,公共性意味着政治中立以及行政的专业化,而这只能实现形式的公共性。在市场制行政中,随着市场机制和企业家精神的引入,结果却导致公共性的式微。只有民主的才是公共的,民主制行政将民主价值贯穿于公共行政之中,排除暴力和金钱的干扰,公民在民主参与中捍卫公共利益,公共性才能充分完整地实现。

简介：当前我国基层政府的公共性仍然是传统“集权公共性”的延续,而所要构建的现代公共性一定是一种“分权公共性”。政府“集权公共性”的弊端在提供公共服务的过程中显露无遗。以苏州市X区政府为例“,大政府”大包大揽的公共服务提供方式造成了公共服务低层次的均等化;财政经费短缺及人力不足;购买公共服务力度较低;以及即使财政投入不断加大,民众获得感仍然很低等问题。这些问题的解决必须将政府传统“集权公共性”转变为现代“分权公共性”。构建基层政府现代“分权公共性”的具体路径包括:转变政府职能,建立“强政府,大社会”;培育和发展社会组织,促进其承接政府职能和公共服务提供;公民参与公共服务的政策制定,提升民众的获得感。

简介：公共服务购买因基本公共服务均等化以及政府职能转型而再度成为学界关注的热点,其中潜藏的风险事关购买成败而成为政策创制的关键环节和学术研究的焦点课题。国外学者主要着眼于公共服务购买本身存在的瑕疵和不足,以及由此导致的理论状态与实际效果之间的偏差,探讨风险作用下公共服务购买这一制度的有效性。国内学者则较为明确地提出了公共服务购买风险的概念,并围绕风险识别及其防控进行了大量的理论探讨。虽然当前的研究构建了一些较有解释力的理论,但研究方法有待更新,研究深度和广度亦有待深入和拓展,需要作出有关服务购买实际运作过程的大量的、细致的素材描述和追踪研究,并在此基础上提炼和发展出有力的分析概念和解释框架。

简介：社区公共物品网络治理供需双元割裂、利益博弈的形成原因、繁冗复杂的治理过程、个性异质的民众需求等诸多因子,凸显了社区公共物品网络治理冲突的重要性和迫切性。社区公共物品网络治理冲突的归因主要涉及网络治理结构的固有属性和个体特征以及治理主体的有限理性和个体理性。社区公共物品网络治理冲突中蕴含的网络治理理论、冲突理论、交易成本理论和资源依赖理论是阐释冲突的理论基础。构建系统完备、协调高效的治理结构框架,“多维点-主体线-环节面”是社区公共物品网络治理创新及其冲突治理实践的重要方向。

简介：随着国家公共利益格局的多元化发展与转变以及网络媒体的快速发展与普及,中国公共政策的发展也迎来了新的发展契机。通过对公共政策与协商民主之间内在联系的分析、对协商民主视域下阻碍公共政策有效制定的诸因素的透析、对协商民主理论的发展对国家公共政策的制定带来的积极启示的挖掘来考察公共政策在协商民主视角的新时代化发展,这既为协商民主的理论研究提供新的研究方向,也为国家公共政策指明新的发展方向。

简介：政府通过实施相关公共政策,以实现政策绩效,并经由公共政策的绩效充分体现出来。公共政策绩效评估有利于健全政策制度、提升政策水平,切实提升公共政策的绩效。如今国内现行政府公共政策评估中存在着诸多问题,要分析与剖析政策评估的障碍与困难,以稳步提升政府的公共政策的绩效评估,循序渐进地获得可观的绩效评估结果。

简介：论文探讨从乡村汲取资源时代过渡为乡村振兴供给资源时代之后,强基层党建与公共资源供给关联问题。通过调查村庄内部原有资源禀赋:村庄经济资源、村庄社会资源、村庄公共资源和现有资源状况:经济精英担任村支书、村支书捐资修路、村支部再造村内关系,分析村支部援引村外资源拓展发展空间和集中村内资源谋划发展平台,得出强基层党建为精英整合型公共资源供给模式的结论。此模式通过国家与社会互动合作框架:重构乡村社会网络,完善乡村治理体系;再造乡村社会关系,引领乡村社会治理;重塑乡村社会组织机制,优化乡村治理结构;主导乡村社会互动机制,提升乡村治理能力,从而弥补村庄公共资源不足,解决村庄公共资源短缺问题。

简介：不同历史时期,公共文化服务供给具有不同的供给主体与路径。基于一个单位制社区公共文化服务供给历史的个案分析,研究发现,单位制时期单一的行政化公共文化供给束缚了居民多元化的公共文化需求。单位转制社区以来,社区文化类“草根组织”的发展与壮大、“企业搭台、文化唱戏”的兴起,成为弥补单一行政化公共文化服务不足的重要力量。研究认为,单位制社区公共文化服务应从行政“独奏”走向与社区“草根组织”、企业“合奏”,形成单位制社区公共文化服务的多元供给之路。

简介：政府购买公共服务日渐增多,本意是转变政府职能、提高公共服务质量和绩效。但引入企业参与公共服务供给后又出现了新的问题,政府购买公共服务的质量和绩效亦不如预期,于是试图通过第三方绩效评价的方式予以规范。但是,事实表明仅仅采用第三方绩效评价这种外部干预并不足以化解政府购买公共服务遭遇的绩效困境。文章以S区自助图书馆为例,从利益契合度、公共价值和能力三个维度,基于共生理论分析了政府购买公共服务绩效困境的形成机理,论证了内在动力对于改善公共服务质量和绩效的重要性,最后提出了化解绩效困境的治理对策。

简介：“万丈高楼平地起”,搞建设,就必须要牢记“基础不牢,地动山摇”的道理。领导班子建设亦是如此,要搭出“九层高台”的良好效果,就必然要夯实各方基础。经过换届,大部分“高台”都进行了重新搭建,搭建之后的内容建设就显得至关重要,直接关系着领导班子是“豆腐渣工程”还是“优良工程”。

简介：反对腐败、建设廉洁政治,是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场。国务院多年来一直强调建设廉洁政府。在实践与理论中,还常见以下表述与类似表述:建设廉洁文化/社会/企业/银行/城市/社区/校园/家庭,或廉洁文化/社会/企业/银行/城市/社区/校园/家庭建设。《建设廉洁中国:时代新篇章与廉学新视角》(人民出版社2018年11月出版卜书将以上“建设廉洁+”的种种表述与类似表述,概括、统称为“建设廉洁中国”。

简介：生态环境保护和生态文明建设是一项功在当代、利在千秋的重要丁作以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环保工作。提出了一系列重要战略部署。近年来,长春市坚决贯彻落实党中央和吉林省委要求,认真打贏污染防治攻坚战,通过持续改善环境质量,探索建立长效机制,使长春市的环境保护和生态文明建设水平得到不断提升。下一步,要坚持绿色发展理念,探索有效工作方式,重点从工作站位、思想认识、工作内容以及队伍建设等方面入手,不断提升长春生态文明建设水平。

简介：福州滨海新城建设启动以来,社会各界热切关注。为更好地服务滨海新城建设,团福州长乐区委面对新形势,抢抓新机遇,找准“切入点”,狠抓“着力点”,把握“结合点”,充分凝聚全区青年力量,为滨海新城建设加油助力、添砖加瓦。

简介：《理论建设》(刊号:CN34—1136/D、ISSN1007-4767)系中共安徽省委党校(安徽行政学院)主管、主办的哲学社会科学理论刊物,中国共产党类核心期刊,华东地区优秀期刊。1986年创刊并公开发行。本刊坚持正确的办刊方向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持理论联系实际的原则,围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党实践中的重大理论问题和实践问题组织编发稿件,推动对马克思主义理论和各学科的理论研究,推动对改革开放和安徽经济社会发展问题的研究,努力为推进党的理论创新服务,为经济建设和社会发展服务,为党委和政府的决策服务。

简介：2018年春节假期后的首个工作日,廊坊市委、市政府紧锣密鼓地召开了“双创双服”活动动员大会,市委书记冯韶慧提出的“实施好重点民生工程,切实增加群众的获得感和幸福感”的要求,为改善民生工作定下了基调。织密交通路网打通城市“血脉”2018年3月,廊坊市城市建设局(现廊坊市住房保障和城乡建设局)发出了题为《携手共建整洁美丽城市——致广大市民朋友的公开信》,由此吹响了廊坊86项工程项目建设的冲锋号。

简介：治国安邦重在基础,管党治党重在基层。党支部是党组织开展工作的基本单元,是党全部工作和战斗力的基础。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,做好抓基层、打基础的工作。然而,影响党支部建设的一些问题,使党支部领导核心作用和战斗堡垒作用得不到有效发挥。我们要强化问题意识,坚持"三会一课"制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,不断提高党支部建设质量。

简介：坚持推进生态文明建设,既是我国改革开放的重要内容,又是我国未来发展的重要方向。在庆祝改革开放40周年大会上,在科学总结我国改革开放以来生态文明建设的成就和经验的基础上,习近平总书记高瞻远瞩地指出,在前进道路上,“我们要加强生态文明建设,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,形成绿色发展方式和生活方式,把我们伟大祖国建设得更加美丽,让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。”这样,就为推动我国生态文明建设迈上新台阶指明了方向。

简介：课程思政的建设和实施,有助于打破传统教育范式,破解思政教育“孤岛化”困境,打造各类课程教育与思政教育协同共进的教育教学新局面,大大提高思政教育的渗透力和影响力。文章探讨了高校“课程思政”的开展现状,并提出了高校“课程思政”建设的优化路径,以期对高校“课程思政”建设提供有益借鉴和参考。

简介：2018年,福清核电有限公司团委依据省直团工委《关于推动和建立年度工作报告制度的指导意见》,对团代表任期制、年度工作报告等工作进行了实践探索。2018年5月3日,福清核电公司召开共青团三届二次代表大会,通过审议团委工作报告、征集提案议案、开展团委工作满意度测评等环节,有效发挥团代表“参与、执行、监督”等职责和权利,构建以团员青年为中心的工作评议体系。