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  • 简介:危机是对政府危机管理的一大考验,也是对政府危机管理制度创新的一大推动.危机来临时,作为处理危机主导的政府需要制定出一系列及时有效的公共政策,才能在短时间内产生出对付危机的巨大能量.政府制定及时有效的公共政策,既要遵循既定的政策制定程序和模式,又要考虑到危机的特性,在公共政策制定中有较强的针对性.

  • 标签: 政府危机管理 公共政策 危机意识 政务信息 政府治理模式
  • 简介:公民参与公共政策制定有助于提高公共政策的质量,确保公共利益的实现.当前公民有序参与公共政策制定存在很多问题,需不断完善和发展.

  • 标签: 公民参与 公共政策 制定
  • 简介:公民参与公共政策制定有助于提高公共政策的质量。促进依法行政,提高行政效率,确保政策制定的正确性和公共利益的实现。当前,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,以及科学技术的迅猛发展,既为公民参与公共政策制定带来了新的机遇,也出现了许多新的问题与挑战。针对我国公民有序参与公共政策制定存在的系列问题,本文在讨论我国新形势下公民参与公共政策制定的挑战与机遇的基础上。分析了公民有序参与公共政策制定的对策。

  • 标签: 公共政策制定 公民有序参与
  • 简介:文章从利益集团这一视角出发,分析我国的利益群体的现状,重点考察利益群体在公共政策中的作用,并在此基础上提出了在公共政策制定过程中如何对利益群体进行引导的策略。

  • 标签: 利益集团 公共政策 利益博弈 政策过程
  • 简介:公共政策过程应当遵循一系列前提性的人性预设,即假定经济人都是追求自我利益的自利者,政治人在任何意义上也都不是天使,都不可能只行善不行恶,政府机关的存在乃是"必要的恶".公共政策过程不该以信赖为基础,而当以猜疑为基础.公共政策的基本职责在于,约束经济人的无赖行为,约束政治人的创租行为,约束政府机关的恶治行为.

  • 标签: 公共政策 经济人 政治人 人性论 人性预设 行政管理
  • 简介:公共政策是政府为解决社会问题、规范社会运行的工具,其实质是对社会资源的权威性分配。为解决由于资源的稀缺而产生的利益分配冲突,公共政策必须在“多数人”利益与“少数人”利益、主体利益与客体利益的博弈中,在政策稳定与政策创新、政策数量与政策质量的辩证关系中寻求与创设平衡。这几个平衡是公共政策的内在要求与外在期望的统一.也是公共政策理性化与科学化的体现。

  • 标签: 公共政策 平衡 科学化
  • 简介:  一、公共政策的内涵与特征  人们在观察同一个对象时,由于侧重角度、兴趣焦点、所处位置的不同,往往会做出不同的描述,对公共政策的定义也是如此。例如,哈罗德·拉斯韦尔于1943年首次提出“政策科学”概念,认为公共政策是“一种含有价值与策略的大型计划”。...……

  • 标签: 公共选择理论 共性分析 权威性分配 政治科学 政策科学 公共性问题
  • 简介:农民进城做工,无论是积极主动的,还是消极被动的,都已成为一种不可逆转的社会现象。一方面,民工为城市创造了大量的财富,另一方面,他们所面临的生存环境和工作条件极其恶劣,其法律权益和经济利益得不到基本的保证。这是一个有亿人之众的群性,是中国低成本的资源,这是一个不得不关注的群体。公共政策问题实质是效率与公正的平衡问题,民工问题是中国公共管理研究的重中之重。

  • 标签: 公共管理 公平 民工
  • 简介:公共政策研究自上个世纪50年代开始以来,虽然仅有近半个世纪的时间,但已经取得了丰硕的研究成果,成为一个新兴的、极富生命力和发展前途学科.我国对此问题的关注与研究已有二十余年,特别是最近几年引起了众多学者的兴趣与关注,对公共政策在我国的发展进行了深入的研究与探讨.

  • 标签: 中国 公共政策 价值取向 角色定位
  • 简介:公共政策是实现和谐社会的重要治理手段和保障。在转型期的中国公共政策体系中,公共政策存在的种种偏颇对构建和谐社会的执政理念和目标形成了挑战。我国的政策制定应当以社会公正为核心理念,平衡和协调社会关系,实现政策公共利益取向;在政策内容上注重对弱势群体权利和权益的保护;在政策结构上应加强社会政策制定;在政策制定过程中应建立和完善利益诉求的表达机制,使社会成员能平等地表达利益诉求。

  • 标签: 公共政策 和谐社会 公正 利益诉求 社会政策
  • 简介:在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策.而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力.从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种发展的潮流.在这方面的理论和实践上的不足,向人们提出了严峻的挑战.论证了在公共政策过程中,关于政策工具的选择、比较以及关于不同政策工具之间存在差异性、互动性的了解,对于取得公共政策的成效来说,有着极为重要的意义;概述了近年来推动公共政策工具研究的学科基础(如经济学、法学和公共管理学等)以及社会实践基础;阐述了值得开展政策工具研究的一些主要的视角和方面,这些方面的研究无论是就理论还是就实践来说均有着重要的价值.

  • 标签: 公共政策 政策工具 研究基础 研究视角
  • 简介:公共政策具有公共性,亦即处理大多数民众的问题.政策具有问题性,也就是政策以民众问题为导向,大多数民众有相同问题,政府机关将问题纳入政府议程,提出解决策略.倘若忽视公共性,公共政策就有可能变为某些个人、团体、阶层谋取私立的工具.这就要求我们在公共政策制定和实施的过程中,必须时时关注公共性,亦即要做到在政策问题取向上的公共性.故而,首先探究公共政策问题与其公共性之意涵;其次,析探问题建构中公共性之哲学基础;最后,藉由现今流行于公共政策学界,用以展现问题建构过程中公共性的审议式民主,以及审议式民主在台湾之应用-公民会议的召开,来加以进一步说明.

  • 标签: 公共政策问题 公共性 审议式民主 公民会议
  • 简介:公共管理范式转移的今天,我们不能只顾效率,不顾正义.正义是一个永恒的话题,在当代,实质正义与程序正义已引起广泛关注.实质正义和程序正义密不可分,实质正义的实现依赖于程序正义.实质正义是公共政策追求的目标,而程序正义是公共政策目标实现的手段,二者在公共政策制定与执行过程都不可偏废.

  • 标签: 实质正义 程序正义 公共政策 价值基础 公共管理范式 中国
  • 简介:在现代民主社会中,公民既是公共政策作用的对象,但同时又可以参与到公共政策的过程之中,拥有公共政策主体和客体的双重身份.这里我们所理解的公共政策过程中的公民参与是指普通公民以及由公民所组成的各类社会团体以政策主体和客体的双重身份,依法通过一定的方式和程序参与和影响公共政策过程的行为.

  • 标签: 公民 公共政策 公共政策过程
  • 简介:合法性问题作为政治学的一个重要问题,在国家的社会结构变迁的过程中将对政府的统治和治理产生重要的影响,而作为政府政治输出的公共政策的合法性,是政府合法性的直接表现,其合法性的高低将影响到政府的合法性.本文就此对公共政策合法性的来源和影响因素进行探讨和分析.

  • 标签: 公共政策 合法性 来源 制约
  • 简介:中国拥有庞大的地方政府体系,要使这些地区的经济发展不出现失误,必须重视对政府绩效的多方面研究.地方政府公共政策制定必须以科学性为前提,以有效地执行为保证.从实际出发,针对评价标准、制约因素及对策进行可行性研究,是保证地区经济发展的当务之急.

  • 标签: 地方政府 公共政策 绩效
  • 简介:利益集团作为政治系统的组成要素之一,在政治过程中起着重要的作用.我国利益集团对公共政策的影响既有积极的一面,也有消极的一面.为了进一步发展我国的利益团体,要采取措施努力强化其在政策过程中的积极作用,抑制其消极作用.

  • 标签: 利益团体 公共政策 中国 政治体系 政治体制 政策监控
  • 简介:中国社会团体在公共政策制定过程中扮演着非常重要的角色,发挥着特殊的作用.全国妇联作为维护妇女权益的组织,根据不同时期面临的公共政策制定环境,在博弈过程中,采取了非程序化策略、社会动员、资源集聚和舆论宣传等手段,使妇女阶段性就业这一政策倡议无法从制度上得以产生,确保了妇女解放运动以来所获得的劳动权利,使全国妇联施展的政治影响力最大化.

  • 标签: 社会团体 利益表达 公共政策 政治影响力