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  • 简介:搞好社区治理关键是要克服居委会行政化,制约地方政府越权行为。首先,社会组织力量能够制约地方政府权力;其次,现有社区体制有缺陷,城市社区居委会行政化与单一居委会体制有关系;最后,整合社区自治组织体系,限制地方政府越权行为,逐步克服居委会行政化。

  • 标签: 社区自治组织体系 限制权力越位 地方政府
  • 简介:传统社会中,我国乡村社会存在着一种"自治"模式。从"乡村自治"形成宏观背景、"乡村自治"运作主体依托和"乡村自治"模式性质定位三个维度对我国传统社会时期"乡村自治"模式内在机理进行了深入分析。认为在双轨政治格局下,乡绅阶层、宗族组织与保甲制度存在使我国乡村社会形成了"自治局面。具有"半官半民"特征乡绅在乡村治理中起着重要作用。由于阶级差别的因素,传统社会时期"乡村自治"与现代意义上乡村自治有着很大差别。

  • 标签: 传统社会 乡村自治 乡绅阶层 双轨政治
  • 简介:民族区域自治权是我国民族区域自治制度中一个重大理论与实践问题。正确理解民族区域自治权,准确把握其渊源、特征、内涵、要求等,不仅有助于消除国际社会误解,化解民族工作中矛盾,还有助于推动党民族工作方针政策实施,更好地促进民族交往交流交融,形成实现中华民族伟大复兴“中国梦”巨大民族合力。

  • 标签: 民族区域自治权 历史渊源 内涵特征 对策建议
  • 简介:重庆市总工会强化劳模精细化服务管理重庆市总工会办公室报道重庆市总工会从规范化、精细化入手加强劳模服务管理,在全市营造了尊重劳模、学习劳模、争当劳模社会风尚和良好氛围。劳模待遇有统一标准。推动重庆市委、市政府出台《关于进一步做好省部级劳动模范生活和社会保障工作通知》,以文件形式明确劳模享受生活困难补助、特殊困难补助、春节慰问、健康体检、疗休养五方面待遇以及具体标准,实现省部级劳模待遇有统一政策依据。加大做好劳模管理工作力度,定期开展劳模信息核查比对工作,实现劳模信息数据动态管理。

  • 标签: 特殊困难补助 生活困难补助 精细化服务 工会经审工作 比对工作 政策依据
  • 简介:地方政府债务问题一直是我国财政领域亟待解决问题之一。当前我国地方债存在着存量较大、偿债压力突出、严重依赖土地财政、投资效率低下等问题,今后要从完善财税等相关体制、加强地方债监管、探索新型投融资模式等几个方面加强对地方防控。

  • 标签: 地方政府债务 风险防控
  • 简介:问题一:国资监管强化是否导致运营效率降低?有地方国企老总这样抱怨:"国资委要求我们灵活高效、效益提升,可是有时候报送上去请示文件,几个星期都没有动静、项目没法开展";还有的国企负责人也倒苦水:"自己企业和街道办事处一样,在为政府做招商引资工作(园区招商),指标压力一点不比街道小,但经费使用却要处处小心,因为对国企审计非常严格。"这些固然在一定程度上,

  • 标签: 国企老总 国企领导 内控体系 经费使用 上海国资 国资改革
  • 简介:2015年6月4日,国家新闻出版广电总局新广出审[2015]645号文批复,同意《江西行政学院学报》更名为《地方治理研究》。《地方治理研究》是江西行政学院主管主办、国内外公开发行刊物,是中国第一本全面关注地方治理理论研究与实践探索专业性学术期刊。

  • 标签: 地方治理 征稿启事 行政学院学报 杂志 广电总局 新闻出版
  • 简介:中央与地方政府之间博弈行为在我国住房限购政策实施中起到了重要作用。本文构建了中央与地方政府在住房限购政策实施上博弈模型,理论分析表明中央政府发现并惩罚地方政府不采取限购政策概率越高,地方政府通过"阳奉阴违"欺骗中央政府概率越低,地方政府执行限购政策概率越大。在此基础上,利用2010—2013年我国70个大中城市面板数据进行实证检验表明,房地产开发活动越活跃、行政级别越高、GDP增长率越低、财政收支缺口越小城市执行限购政策概率更高,而房价增长率影响则不显著;该结论在进一步考虑了住房限购政策实施时间强度与综合强度两方面异质性实证检验中仍然是成立。因此,住房限购政策在我国实施面临体制困境,难以作为一种常用房地产市场调控手段,改革当前财税体制与协调好中央与地方政府间利益是住房限购政策切实实现其目标的重要保证。

  • 标签: 住房限购 博弈 中央政府 地方政府
  • 简介:奥尔森集体行动理论强调小团体和选择性激励可以避免搭便车行为发生,可以突破集体行动困境。我国基层自治正遭遇自治困境,实践探索中"微自治"较好地克服了当前自治一些不足,表现出旺盛生命力。自治困境很大程度上也是集体行动困境,自治有效性也即集体行动有效性。因此基层自治有效性标准假设:接近集体行动理论程度越大自治越有效,反之则效果越差。通过典型案例分析发现"微自治"因其自治单元小、文化认同高、利益联结紧、激励有选择,与集体行动理论符合度高,"微自治"较传统基层自治能更好实现集体行动,有效性也更高。

  • 标签: 微自治 集体行动 有效性
  • 简介:伴随着农村治理方式改革,中国村域社会从“集权式”治理发展到了“选举式”治理,现在自然村屯中还出现了“参与式”治理,形成了如“社区理事会”、“农民议会”、“党群理事会”等有效治理方式。但是村域基层自治和社会治理有效实现,还需要把握好一系列问题。村民自治发祥地广西宜州市在探索村民自治有效实现形式中,推行以“党领民办,群众自治”为核心“党群理事会”无疑是解决问题较好选择。

  • 标签: 村域基层 社会治理 公共事务 村民自治
  • 简介:引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型是国家战略,转型发展潜力在很大程度上取决于学校文化自觉。从文化自觉视角说明了地方本科院校转型发展过程主要障碍,在此基础上提出了转型发展基本路径:更新理念,完善管理运行机制;对接区域产业,优化专业设置;校企合作,完善人才培养模式和培养方案;多措并举,建设双师型教师队伍。

  • 标签: 文化自觉 地方本科院校 转型发展
  • 简介:以社会管理创新为契机,全国各地推行了多姿多彩公安改革。理解这些改革实验试图解决现实问题、理论假设和制度选项,解释其背后逻辑,将为全面深化公安改革提供科学决策经验基础和制度细节。多案例分析结果表明:在编制和经费“硬约束”前提下,公安改革倾向于通过组织体系变革来提高运行效率,即组织和效率逻辑成为改革主导逻辑。零星个案涉及互动治理来优化警务职能和社会效果,实现制度驱动改革。未来改革选项中,公安组织结构体系变革依然有很大空间;社会分权和治理转型能释放社会活力以提供更多改革选项;改革复杂性需要考量不同逻辑选项在制度框架上嵌套性和兼容性。

  • 标签: 公安改革 社会资本 地方实验 改革逻辑
  • 简介:2014年,乐山市地方税务局党建工作在市直机关党工委正确领导下,坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观、习近平系列重要讲话为指导,认真贯彻落实党十八大、十八届三中、四中全会精神,以科学发展观统揽地税各项工作,不断加强党执政能力建设和先进性建设,按照责任目标要求,局机关党委及各支部带领全体党员,认真开展了党群众路线教育实践活动和机关作风建设活动,

  • 标签: 地方税务局 乐山市 党的执政能力建设 科学发展观 “三个代表” 机关作风建设
  • 简介:暴力恐怖案件多发频发,已经成为严重影响新疆乃至全国社会面稳定首要问题。公安机关作为处置暴恐活动、查处暴恐案件重要力量,应当立足信息化大背景,在研究暴恐犯罪特点基础上。充分重视视频监控在暴恐案件侦查中预先控制、同步发现、回放寻踪及固定证据作用,并以情报为主导。将视频侦查与其他侦查手段灵活组合,以实现侦查效能最大化。

  • 标签: 视频监控 暴恐案件 侦查
  • 简介:扶贫开发是贯穿于我国社会主义初级阶段长期而艰巨历史任务。加快建立精准扶贫新机制,让贫困群众在社会改革发展稳定中深切感受党关怀和温暖、深切体会社会主义优越性,才能更加坚定广大人民群众建设中国特色社会主义信念。20世纪70年代末期,新疆农村与全国同步启动扶贫工作。在长期扶贫实践中,新疆维吾尔自治区初步形成了“五个精准”扶贫体系,新疆扶贫开发取得了巨大成就。“五个精准”,即:“精准扶贫指导思想”“精准扶贫方针”“精准扶贫政策”“精准扶贫方略”“精准扶贫模式”。

  • 标签: 扶贫开发 中国特色社会主义 新疆 实践
  • 简介:研究政策冲突中政府行为选择,不仅为规避冲突、实现政策协调提供了借鉴与参考,更为我们验证政府行为机理理论预设提供了恰当观察"视窗"。通过对不同位阶政策冲突、同阶政策冲突以及同一政策内部冲突中地方政府选择策略实证分析,进一步验证和完善了现有的政府行为逻辑解释框架。主要观点是,相较于"特色财政联邦主义"和"分权化威权主义","回应型策略主义"在地方政府政策行为自主性和回应性之间找到了平衡,更为准确地概括了地方政府因时、随势而不断调整政策选择策略行为逻辑,提供了获得地方政府选择逻辑"全景式"解释可能。这种选择逻辑带来负效应在于政策排挤和政策异化,片面追求上级确定优先战略目标,呈现出中心任务压倒一切、结果至上排挤和异化倾向。研究局限在于它只分析了不同位阶对政策冲突影响,缺乏对不同政策类型、政策领域这些变量考虑,还存在案例分析所固有的"以偏概全"危险。

  • 标签: 政策冲突 地方政府 财政联邦主义 分权化威权主义 回应型策略主义
  • 简介:当前,地方官员成为社会关注热点、各种矛盾聚集焦点。他们形象是多重甚至是相互冲突。在国家眼中,他们可以是国家意志执行者,也可以是“上有政策,下有对策”投机分子,甚至是破坏党群关系腐败分子。在当地公众眼中,他们或者是自己身边熟悉,光耀门庭亲戚朋友,也可能是用公共资源为己利益贪宫。在自我评价中,地方官员可以是收入稳定、办事容易、幸福感很高群体,也可以是职业风险高、“五加二、白加黑”地拼命工作却面临晋升“玻璃天花板”困境群体,更可以是爱好丰富、风格独特个性官员。

  • 标签: 官员形象 分地 地方官员 国家意志 腐败分子 社会关注
  • 简介:从规制异化与晋升激励视角来看待地方政府在公共服务外包设置上问题,以“规制一晋升激励异化”对官员外包行为影响建立分析框架,以此剖析规制异化与晋升激励对地方政府外包行为设置机理。研究表明,政府官员在规制一晋升激励二元扭曲时,在公共服务外包设置中更容易偏向工程类,即当决策规制权越大,晋升激励越强时,会有更多官员有意进行工程外包设置。总之,规制一晋升激励二元异化为地方官员外包设置诱发机会主义行为提供了必要条件,使公共服务外包项目重心偏向于工程类服务,进而损害公共利益。

  • 标签: 外包项目设置 地方政府 规制异化 晋升激励
  • 简介:近几年来,随着我国经济水平不断提高,我国医疗事业取得了迅猛发展。医院作为社会组织机构重要组成部分,其健康运行关系着人们生活质量提高。随着我国经济体制不断改革,社会医疗机构内部发展机制也在逐步发生着变化,完善医院权力运行监控机制在一定程度上能够促进医院进一步发展,使其更好地为社会提供服务。

  • 标签: 医院建设 权力运行 监控机制