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  • 简介:军队反腐倡廉重在治权,治权的核心是遏制权力滥用,确保科学用权。当前,权力的高度集中且缺乏制约已经成为军队领导干部腐败的直接诱因,需要进一步健全机制以制约、规范权力运行,弘扬军队正气。为此,充分发挥权力机关、广大官兵、制度机制和舆论媒体对权力的制约作用具有重大现实意义。

  • 标签: 权力制约 权利 舆论 机制
  • 简介:近几年来,随着我国经济水平的不断提高,我国的医疗事业取得了迅猛的发展。医院作为社会组织机构的重要组成部分,其健康运行关系着人们生活质量的提高。随着我国经济体制的不断改革,社会医疗机构的内部发展机制也在逐步发生着变化,完善医院权力运行监控机制在一定程度上能够促进医院的进一步发展,使其更好地为社会提供服务。

  • 标签: 医院建设 权力运行 监控机制
  • 简介:党政“一把手”,掌握相当大的权力,但权力要与责任相匹配,掌握多大权力,就要负多大责任。让责任管住权力,是用制度管权管事管人的重要举措,也是反腐败斗争的利器。为此,要建立健全责任追究制度,明确掌握多大权力,就要负多大责任,运用多大权力,就要承担多大风险和后果。要进一步完善岗位责任制,区分集体责任和个人责任,确定责任追究的时间范围,明确责任追究的主体,规范责任追究的具体制度、方式方法和操作程序,强化法律责任追究制度。让责任管住党政“一把手”的决策权和干部任用权。

  • 标签: 党政“一把手” 责任 权力 责任追究制度
  • 简介:党的十八大以来,为了建设干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治局面,中共中央颁布了八项规定,随后中共中央与中央纪委颁布了一系列规定,在实践上也采取强有力的措施加大对腐败行为的打击力度,一批"老虎""苍蝇"被绳之以法。一些在以前存在于党政机关的被默认的以及不符合法律、纪律、政策的各种各样的福利也被清除,公务人员的实际收入明显下降。一些人惊呼"为官不易",甚至出现干脆不干活、做"太平官"以明哲保身的消极怠工倾向。

  • 标签: 领导干部 情感需要 太平官 政治局面 公务人员 负激励
  • 简介:重大行政决策作为"高政治性、强专业性"的行政行为,其合法有效性关乎社会公众的切身利益,是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。因此,为减少决策失误、防止腐败滋生,让重大行政决策回归公共理性,并预防社会安全风险,应建立健全我国行政机关内部重大决策合法性审查机制。而该机制建构可以通过制定统一、权威的法律规范,来明确审查主体资格,加强法制机构建设,并进一步细化审查内容具体规则,强化审查意见的法律效力。另外,还需健全行政决策责任追究机制,以保障行政机关内部重大决策合法性审查机制的有效运行。

  • 标签: 行政机关 重大行政决策 合法性审查
  • 简介:发展党内民主是中国权力腐败的治理之道。从内在机理上看,党内民主之所以能够担负起治理权力腐败的重任,主要是根植于民主与权力、民主与公开、民主与监督、民主与法治、民主与权利的内在逻辑关系,以及这些逻辑关系在党内层面的呈现。党内民主治理权力腐败的政治生态建构,应着力关注“实现党内民主理性发展、党内民主带动人民民主、党内民主提升党的民主化”等关键变量。以发展党内民主治理权力腐败,必须在建构科学配置党内权力的分权格局、改革完善党内选举制度体系、推进公共权力运行公开、健全权力监督制约体系等方面明晰主要路向。

  • 标签: 党内民主 权力腐败 治理之道
  • 简介:当好人民公仆是我们党对各级干部的基本要求,也是党的各级干部的责任和担当。以习近平为总书记的新一届党中央把为人民服务视作共产党人的天职,并强调了党的干部要“永做人民的忠实公仆”。这就要求干部必须行使好手中的权力,时刻铭记权力是人民所赋,权力也要为民所用。用好权力既要有“制度的笼子”来监督,又需要党的各级干部的高度自律。“制度的笼子”是对干部权力的外在制约,高度自律则需要干部从内心端正自己的权力动机。

  • 标签: 权力动机 人民公仆 党的干部 为人民服务 共产党人 干部权力
  • 简介:当前,我国正处于全面深化改革时期。这一时期我国反腐模式的主要特征表现为以纪委主导的"权力反腐"。由于"权力反腐"具有其独特的优势,所以在这特定时期有其合理性和必要性。然而,"权力反腐"又有着自身的局限性。要巩固和扩大反腐败成果,就必须推进依法治国,实现反腐模式的转型,即由纪委主导的"权力反腐"走向常态化的"制度反腐"。

  • 标签: 反腐模式 权力反腐 制度反腐
  • 简介:政府权力清单是按照合法确权和权力要素合理配置原则,将行政权力行使过程以清单形式公之于众并接受多元主体监督的制度。我国各级政府权力清单制度建设通过清权厘权、科学确权、简政放权和严格制权等改革步骤,逐步清晰权力边界,压缩寻租和自由裁量空间,以明确政府责任范畴的形式重塑了行政权力监督的参与主体与参与方式,提升审批服务效能和监管职能,释放改革红利和社会活力。政府权力清单制度建设在进一步完善中需形成整合型权力制约监督模式,以权力结构与功能的科学配置提升实质性改革效果,以责任和服务观念为引导树立正确的权力观,同时逐步扩大清单覆盖范围以制约新形态下的权力失范,并充分利用信息化工具以实现行政权力的多元监督,实现权力规范运行的可持续化。

  • 标签: 政府 权力清单制度 权力制约 权力监督
  • 简介:协商治理的成长以协商民主为理论来源,受公共行政民主化的现实引导。协商治理在成长过程中面临着理性有限和能力不足,不平等和复杂性,以及共识障碍和价值偏离等问题的挑战,只有重视公共权力及其作用才能有效应对协商治理前提性、基础性和目标性的挑战。因此,需要从公共权力运行公开化的语境下寻求协商治理的发展之道,以公共权力维护协商治理的权威性,以公共权力运行保障协商治理的有效性。并在公共权力运行公开化过程中通过信息公开、结构开放和价值包容,不断提升协商治理参与者的理性和能力,保障协商治理过程的公平和条件的均衡,以及维护协商治理的合法性共识和公共精神,从而以积极、坦诚、负责任的态度服务于协商治理的可持续发展。

  • 标签: 协商治理 协商民主 公共权力运行公开化 民主化 有效性
  • 简介:行政伦理制度从改善政府组织与行政人员内在的价值取向入手,引导、规范公共行政行为,是有效规制政府权力寻租的途径。要增强行政伦理制度对政府权力寻租行为的约束力度,就需要不断地推进行政人员行政伦理教育培训的常规化,完善相关行政伦理规制的法律法规,构建专门的行政伦理管理机构,促进多元主体参与行政伦理的评价与监督。

  • 标签: 行政伦理 权力寻租 经济人
  • 简介:必须“把权力关进制度的笼子里”是权力特性和人性特点双重因素所决定的,它一方面可以有效遏制腐败,另一方面也是预防国家重大决策失误所必须的。西方国家在长期政治发展中走出了一条权力制约和监督的实践道路,逐步形成了权力制约和监督的理论体系。“把权力关进制度的笼子里”是国人对权力监督、制衡体制的理想境界,通过辨析西方国家权力监督与制约的基本框架,从民主选举、权力制衡、法治建构和市民社会四个方面进行宏观梳理,探讨西方国家如何“把权力关进制度的笼子里”的特点及局限,有助于我们更深入、全面理解对公共权力的监督和制约问题。

  • 标签: 权力监督 分权制衡 廉政建设 腐败
  • 简介:党的十八届三中全会擘划的全面深化改革的路线图和时间表是中国共产党着眼于推进中国现代化进程、完成现代国家建设的历史使命展开的。构建现代国家是中国现代化发展的内在要求和基本取向,现代化的治理是中国现代化新的更高的要求,也是中国现代国家治理模式所追求的理想形态。就中国现代化的实际发展阶段来看,推进国家治理体系和治理能力现代化的现实路径只能诉诸多元主体共治,在政府、市场、社会和公民之间良性互动中,最终呈现出一幅理想的现代国家治理图景。

  • 标签: 现代化 现代国家 国家治理体系 多元主体共治
  • 简介:如何提升领导干部非权力影响力,增强领导魅力,使群众能够心悦诚服地、自愿地追随领导去干事创业,这是摆在各级领导干部面前的迫切任务。要通过以德聚人,提升人格感召力,以才率人,提升才学折服力,以情感人,提升人际亲和力,以策召人,提升下属引导力,以绩服人,提升公众信服力,以廉树威,提升群众向心力,塑造良好的领导者形象,增强非权力影响力,提高领导效能。

  • 标签: 领导非权力 公信力 亲和力
  • 简介:习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调,要树立大宣传的工作理念,动员各条战线各个部门一起来做。这不仅是因为宣传工作是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程,历来需要调动各方力量、运用各种资源统筹谋划。更重要的是在全媒体时代的今天,各级宣传部门工作都面临着严峻的舆情考验。如何在这个人人都能发声的自媒体时代,结合南京当地实际与宣传工作的特点,建构和规范党委政府引导下多方联动、全员参与的大宣传格局成为宣传工作发出好声音,传递正能量的重中之重。

  • 标签: 南京 大宣传 路径
  • 简介:作为民国元勋,章太炎在辛亥革命前后提出了丰富的国家建构思想,这些思想内容涉及到国家的政体、国家结构、首都、国歌、国旗等各个方面,实际上构成了一套相对完整的国家建构方略。他关于国家建构的诸多思考,不仅直接对孙中山等人的建国方略产生影响,而且部分还进入到了中华民国政治设计的操作层面,影响显著,是近代中国政治思考中十分重要的组成部分。

  • 标签: 辛亥革命 章太炎 国家建构 政体 五权分立
  • 简介:在经济增长趋缓、财政收入水平下降的形势下,着力推进我国财政体制的改革,在五年左右的时间里建构起作为国家治理基础和重要支柱的现代财政制度,是我国经济社会转型的核心命题。从法治化的预算体制改革、以公正为取向的税制体系重构、妥善处理央地财政关系的分税制体制完善等三个方面,对以往财政制度中较为欠缺的民主法治、公平正义和问责机制等问题如何融入现代财政体制建构的过程,做较为深入的论说。

  • 标签: 现代财政制度 透明预算 税收公正 支出责任划分
  • 简介:女性继承权的制度建构,经历了性别平等逐步消解性别歧视的社会发展进程。原初社会女性神圣及诸子均分德性的道义判断,使女性继承权的初始享有占得先机。而男尊女卑、嫡长子继承制的确立与深化,使女性继承权遭遇排挤与遮蔽,引发女性继承权与性别平等的继承权以及崇男抑女的男性继承权的道德疏离与制度疏离。只有重塑人格平等、意思自治、弱势关怀、社会本位的价值基础,才能建构社会性别平等的继承权制度体系,并在继承观念的矫正与继承立法的干预下,实现女性继承权的回归与保障。

  • 标签: 女性继承权 制度建构 性别平等 立法干预 观念矫正
  • 简介:进入后税费时代,中国乡村社会治理结构、关系和过程都发生了深刻变革。乡村社会传统被逐步打破,治理结构的变化与治理体系功能的调整,让处在转型中的乡村社会正在经历解构与建构的双重变奏。以权力和利益为核心的乡村社会变革,不仅改变着乡村社会的治理结构和治理体系,也在客观上对国家的治理策略和思路提出了更高的要求。在乡村社会治理体系和治理能力的现代化进程中,需要在充分考虑其内部结构和功能的基础上,进而确保乡村社会内部需要与国家治理整合有效对接。乡村社会转型治理,只有将乡村社会利益诉求与国家权力整合有机统一起来,才能从根本上保障乡村社会和谐、稳定、有序发展。

  • 标签: 乡村社会 治理 解构 建构
  • 简介:法学教育作为警察的人文与职业素养的基石,深刻影响着警察执法的正当性、合法性、有效性,而传统警察法学教育模式的培养弊端凸显,警察在执法过程中对私权的漠视,对程序的妄为,对法治的误读等"片面执法"现象普遍存在,警察形象受损,公信力下降,动摇了"鱼水之情"的警民关系,应依时所需,针对警察法学教育出现的问题,通过公安院校诊所式法学教育模式建构,为警察执法提供一个正确的教育导向,培养出"立警为公,执法为民,素质过硬"的新时代复合型人民警察。

  • 标签: 公安院校 法学教育 诊断式教学