学科分类
/ 25
500 个结果
  • 简介:权力清单是界定每个职能部门、每个岗位的职责与权力边界,让民众知晓权力范围的一种制度。该提法来自十八届三中全会关于全面深化改革的《决定》。《决定》要求推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。依据权力清单制度权力只能在某个部门、某个岗位被明确赋予的职责和边界内活动,一旦有人越界,便可依法问责。

  • 标签: 办事公开制度 权力边界 清单 依法公开 地方各级政府 职能部门
  • 简介:推行权力清单制度是实现国家治理现代化、推进政府行政体制改革以及实行权力制约和监督的重要举措。从权力制度的角度看,在推行权力清单制度的过程中还存在着忽视制度建设、制度执行力不强;忽视权力梳理、权力运行不规范;忽视权力制约、权力监督不系统等问题。针对这些问题,应进一步以制度执行为切入点、以权力配置为着力点、以权力运行为关键点改进制度建设、规范权力运行、加强权力制约监督,实现权力清单制度与国家治理现代化建设、行政体制改革等重大战略的有机衔接。

  • 标签: 权力清单制度 国家治理现代化 行政体制改革
  • 简介:公开权力清单、推行权力清单制度从试点以来就引发了社会各界的关注。推行权力清单制度是民心所盼,具有深厚的社会基础、现实依据和现实意义,在全国范围内推行权力清单制度值得期待。同时这一制度的实施也面临着诸多挑战,如何建立和完善权力清单制度、补齐制度短板是当前实行权力清单制度应当解决的首要问题。

  • 标签: 权力清单 权力清单制度 可行性
  • 简介:推行权力清单制度是全面深化改革的重要内容,也是一项全新的、涉及面很广的系统工程。在推进中,需要重点把握和统筹处理好数量与质量、合法与合理、放权与监管、共性与个性、静态与动态等五个关系,以确保权力清单制度扎实推进、科学有效,焕发出制度的生命力。

  • 标签: 权力清单 制度 改革 政府职能转变
  • 简介:政府权力清单是按照合法确权和权力要素合理配置原则,将行政权力行使过程以清单形式公之于众并接受多元主体监督的制度。我国各级政府权力清单制度建设通过清权厘权、科学确权、简政放权和严格制权等改革步骤,逐步清晰权力边界,压缩寻租和自由裁量空间,以明确政府责任范畴的形式重塑了行政权力监督的参与主体与参与方式,提升审批服务效能和监管职能,释放改革红利和社会活力。政府权力清单制度建设在进一步完善中需形成整合型权力制约监督模式,以权力结构与功能的科学配置提升实质性改革效果,以责任和服务观念为引导树立正确的权力观,同时逐步扩大清单覆盖范围以制约新形态下的权力失范,并充分利用信息化工具以实现行政权力的多元监督,实现权力规范运行的可持续化。

  • 标签: 政府 权力清单制度 权力制约 权力监督
  • 简介:在全面深化改革的大背景下,全面推行政府权力清单制度对于深化行政体制改革,规范政府行政权力运行,保证公权力依法合规,公开透明,分工合理、权责一致、运转高效具有重要作用。推行政府权力清单制度,厘清政府权力的边界,解决政府越位、错位、缺位的问题,杜绝行政人员不作为、乱作为或以权谋私等乱象,使权力得到有效监督,分门别类进行全面彻底梳理行政职权,逐项列明设定依据;对没有法定依据的行政职权应及时取消,依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查,使"清单之外无权力、法无授权不可为",进而推进国家治理能力和治理体系的现代化。

  • 标签: 地方基层政府 权力清单 权力运行 权责体系
  • 简介:权力清单制度昭示着政府部门必须明确职责权限、规范行政权力运行机制,以建立法治政府、有限政府、透明政府和有效政府为目标定位。权力清单制度的政策规制不但是约束行政主体行为的刚性依据,而且也是规制行政主体行为的强制性制度和行政外部监督的具体制度权力清单制度的构成要件包括职权性行政主体、授权性行政主体和受委托组织,权责清单制度由特定的内容构成,已经公开的权力清单制度在理念与原则、清单依据、权力处置和职权体系等方面存在制约因素,需要从制度理念和建构实践两方面来完善。

  • 标签: 权力清单制度 权力运行机制 行政主体 政策规制
  • 简介:权力清单制度的建设是我国法治政府建设进程中的一项重要举措,其建设水平的高低直接关系到人民的切身利益。同时,权力清单制度的建设也是优化政府职能、提高政府服务能力、防止公权滥用、减少权力寻租的重要标志。建设权力清单不仅仅是对政府权力的简单梳理,它还涉及到对权力流程的再造及责任追究等相关问题。本文通过对合肥市政府在权力清单建设过程中的基本思路、存在问题以及取得的成就的阐述,对权力清单建设进行一个简单的介绍。

  • 标签: 权力清单 权力寻租 流程再造 责任追求
  • 简介:权力清单”的制定和实施已经成为我国法治政府与服务型政府建设的重要举措,得到了广泛的推广和实践,并已取得一定的成效。基于权责一致的基本原则,“权力清单”与“责任清单”共同构成了完整的权力清单制度权力清单的功能可以概括为两个方面,即对行政机关的约束功能和对行政相对人的引导功能,这是权力清单功能的一体两面。而权力清单不仅仅在内容上,更应当在构造上紧扣这两个功能的实现,从目前省级政府权力清单的实践来看,在实现上述两大功能上仍存在着差距与不足:“责任清单”的设置方式尚不明确、缺失权力清单的必备要素、权力清单的针对性和创造性不足、既有成果没有得到建制化、权力清单体现政府职权厘清的成果不力。要通过明确“责任清单”的设置方式、补齐权力清单的必备要素、在全国范围内规范权力清单的构造、完整体现政府职权厘清成果等途径来进一步完善权力清单的构造,以充分实现权力清单的功能,满足法治政府与服务型政府的建设目标。

  • 标签: 权力清单 构造 法治政府 服务型政府
  • 简介:据2006年6月4日的《成都日报》报道,四川省政府法制办对有关行政执法依据、主体、职权的“三项清理”工作进行具体部署,将行政执法职权分为八类。今后,各行政执法部门在执法时,都必须依据梳理出的“执法权力清单”对号入座,不得乱执法、无依据执法以及交叉、重复执法。

  • 标签: 执法权力 清单 行政执法部门 执法依据 责任 法制办
  • 简介:权力清单制度是新时期中国共产党制度建设科学化的重要步骤,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是党领导人民治理国家的制度回应。权力清单制度包括权力自身的基本属性、权力运行的基本轨迹和权力清单的边界特征等内涵。推行权力清单制度,一要强化权力配置制度建设,加强顶层设计,提高国家治理的制度化水平;二要强化权力运行制度建设,确保照单履权,提高国家治理的规范化水平;三要强化民众权利制度建设,突出制衡意识,提高国家治理的民主化水平;四要强化权力监督制度建设,构建问责机制,提高国家治理的科学化水平。

  • 标签: 权力清单制度 国家治理体系和治理能力现代化 回应
  • 简介:《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”权力清单是我国政府大力推行的一项行政制度,权力事项分类是权力清单制定中的重要内容。实践中,各行政权力事项分类存在上下不一致、左右不相符等问题。上海市推行权力清单的实践,对各地区政府制定权力清单以及界定权力清单事项的分类有借鉴意义。

  • 标签: 权力清单 权力事项分类 行政行为 行政法规
  • 简介:尽管我国主审法官制度已经进入协调发展阶段,但其权力责任的正面清单和负面清单尚不明确,难以通过限制和调整功能实现权责利的统一。以司法体制改革的总目标观之,主审法官不仅应是个别正义的具体提供者,而且在合议庭架构中是集体行使审判权的组织者,在团队化运作模式中更是居于核心地位的管理者,是具有绝大部分审理裁判权能、对团队成员享有审判管理权限,并对承办案件终身负责的员额内法官。鉴于权力责任具有社会关系属性,清单设置必然依附相对主体的特征,只有在正确厘定主审法官与相关主体的功能定位和逻辑关系基础上,从微观的个案裁判、中观的审判组合管理、后续的责任承担和利益保障等角度逐项框定主审法官的权力责任清单,才是真正落实审判权独立公正高效运行的必然要求和现实选择。

  • 标签: 主审法官 权力 责任 清单
  • 简介:不久前,武汉市民周汉华所在的小区超市装修,半夜里还响个不停。

  • 标签: 权力 清单 周汉华
  • 简介:推行权力清单制度是转变政府职能,简政放权,强化对权力运行制约和监督的重要举措。深入推进权力清单制度,必须充分认识其重要作用,认真对待实践中存在的问题,努力完善制度体系建设,从而保障其有效实施。

  • 标签: 权力清单 六权治本 权力运行 监督制约
  • 简介:权力清单”作为深化政府行政管理改革的一项重要措施,受到各级政府的重视。但事实上,目前各级政府推出的所谓“权力清单”主要是政府的行政审批清单,旨在规范政府的行政审批行为,但不论学界还是各级政府都存在对“权力清单”的误读,把行政审批清单作为“权力清单”,把行政权简单化为行政审批权。行政职权是行政权力的具体化,“权力清单”是对行政职权运行的规范化和程序化。应理性看待行政职权与行政权力的关系,从法理上厘清行政权力的形式正义和实质正义,权力的制约机制和规范行政权力的法治路径,明确“负面清单”、“权力清单”和“责任清单”三个清单的法治路径。

  • 标签: 行政审批 权力清单 行政权力
  • 简介:民事代办制度是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,切实解决广大农民群众办事难问题,进一步密切党群干群关系的重要抓手。民事代办制度运行几年来切实减轻农民负担,解决群众有事不会办、办不了和运作慢、费用多等问题。另一方面,民事代办实践也告诉我们推行民事代办制度必须要适应新形势。

  • 标签: 制度运行 最后一公里 代办 民事 清单 权力
  • 简介:袁刚在《人民论坛》2017年第10期《权力清单公示不能搞形式主义》一文中指出,晾晒权力、公示权力清单是简政放权、推行政务公开的有效措施,但是权力清单公示不能搞形式主义。发布权力清单给政府权力划定边界,把权力关进制度的笼子,

  • 标签: 政府权力 形式主义 清单 公示 《人民论坛》 简政放权