简介：P2P网贷平台作为互联网金融的创新产物，是对原有银行融资以及民间融资的一种突破。根据P2P网贷平台运营模式的不同。可将其分为中介服务型、担保型、债权转让型三类，分别对应不同的法律关系和法律风险。现阶段，P2P网贷平台的犯罪多由我国金融体制缺陷而引发，因而需要刑法介入。刑法介入P2P网络借贷在保持谦抑性特征的同时，应通过完善法律法规、明确监管主体、完善征仪系统和推广银行主导的“强存管”模式等方式，加强对P2P网贷的监管。

简介：对P2P网络借贷实施刑法规制有充分的必要性，但必须保持谦抑。互联网金融的开放性决定了P2P网络借贷比传统金融更容易构成非法集资类犯罪。以我国近三年涉P2P网络借贷犯罪的裁判文书为样本分析可知：被告人所犯罪行基本为非法吸收公众存款罪，设立平台目的主要是为了企业融资和专门提供中介服务两种；涉P2P网络借贷犯罪定罪量刑并未体现宽严相济的刑事政策，存在整体偏重的现象；将企业生产经营为目的的网络借贷定为犯罪，资金池定性模糊，处罚对象范围较宽、较传统非法集资案件处罚较重等问题亟需解决。应纠正夸大刑法规制作用的理念和僵化的入罪标准，进一步通过司法解释明确免于刑事处罚和不作为犯罪的事由，确定“数额＋情节”的综合性定罪量刑标准，缩小共同犯罪认定范围。

简介：城乡统筹是城乡一体化发展到一定阶段乡镇治理的必然要求。本研究以J省L市P镇为典型案例，详细梳理了近年来P镇在城乡统筹建设方面的成就和不足。从政府治理和民众需求两个角度总结了以P镇为代表的“后发赶超型”乡镇治理的基本特点，即在推动经济发展的目标指引下，地方政府通过书记挂帅、规划先行、资源整合、招商引资等措施实现了体制内“上下共谋”式运作，在短期内取得了卓越的经济和社会绩效。但与此同时，在发展式导向的指引下，基层民众的需求只能被动输入，存在民意表达缺失的状况。在全面深化改革的历史新常态下，“后发赶超型”的乡镇治理模式将会暴露其脱离实际和滋生腐败的潜在弊端，难以具有可持续性。因此，需要从观念、制度和组织三个方面完善基层治理体系，加强基层治理能力。