简介：

简介：冷战时期，东盟将美苏角力、分离主义等视为威胁东南亚各国国家安全的主要因素，孱弱的东南亚各国为了化解威胁，一方面积极推进东南亚国家联盟的步伐，另一方面努力探索东盟安全机制的构建。1967年东盟正式成立后，东盟先后签署和发布了《曼谷宣言》、《吉隆坡宣言》、《巴厘协议》和《东南亚友好合作条约》。这一系列条约、协议和宣言就东盟安全机制的决策机构、运行原则等有关问题进行了初步界定，东盟安全机制初露端倪。在其四十余年的发展进程中，东盟安全机制框架逐步形成，主要表现在多元安全决策主体体制的确立、安全运行原则的恪守以及争端处置程序的设定等方面。尽管此机制框架尚处于初级阶段，但它在化解东南亚国家安全问题和维护地区和平与稳定等方面提供了良好的制度性保障，发挥着积极的作用。需要警醒的是，东盟安全机制所彰显出的大国平衡性、制约中国的针对性和多边主义转型的时代性，对中国周边特别是南海地区安全形势产生了深远的影响，必须及时做出战略性应对。

简介：东盟安全机制以“东盟方式”著称，基于东盟的经验事实，本文认为，国家问协调是理解东盟安全机制的恰当理论框架。在此基础上评估了东盟安全机制的绩效：在抑制成员国内部冲突、化解东南亚地区国家间争端方面取得了积极效果。同时，由于东盟国家利益分歧，安全合作领域数量少、程度浅；东盟安全机制是中小国家之间的协调机制，其治理能力有限，无法单独解决地区重大安全问题，需要与外部大国相配合；东盟国家对主权独立格外重视，在安全领域缺少制裁机制，导致领土争端无法在区域内得到解决。面对本地区的复杂安全形势，东盟对内需要拓宽、深化安全领域的合作，对外需要加强与大国的安全合作。

简介：其来有自杨:各位好!最近一个时期,国内外关于构建东北亚安全合作机制的议论有所增多,几乎成了继朝核问题之后的又一个热门话题.为什么会出现这种现象?从地区形势看,近几年东北亚显露出"变"与"不变"两张面孔,是否可以认为:是"不变"导致了朝核危机的再度爆发,而"变"又导致危机爆发时所处的地区环境、后续解决方式有所变化;以朝核问题为契机,"变"与"不变"从正反两方面同时对地区安全机制问题的升温产生了推动作用?

简介：中国安全外交的界定具有内涵与外延不断演进的历程,反映了中国应对国内安全问题时所承受的外交压力,并因此而采取的因应新安全观治理非传统安全问题的政策措施。中国安全外交体现了中国综合运用外交手段应对和解决国内外安全问题的新思维,超越了将安全问题与外交手段简单结合的传统思维,满足了当前形势下各国处理全球性安全问题的新要求。中国在全球化时代下对国际和国内安全治理的认知,已经超越了国家安全、传统安全和联盟安全,增强了对共同安全、综合安全、合作安全与可持续安全的认识。中国在参与东盟地区论坛、东盟防长扩大会议、香格里拉对话会、上海合作组织和亚洲相互协作与信任措施会议等地区多边机制中的安全外交具有一致性特征,反映出中国试图促进更为包容、更加有效的地区多边安全机制,消除美国军事同盟体系对地区安全形势的负面影响。近年来,中国在国际和地区安全事务中的影响力逐渐增强,中国安全外交也处于快速演进过程中,效果已经逐渐显现出来。随着中国提出并逐渐充实和完善亚洲新安全观,中国安全外交也将对维护国家安全和地区稳定发挥更大的作用。

简介：英国应急安全管理体系始建于二战以后，主要以地方管理为核心，其管理重点包括防范核打击下的平民伤亡，对突发的自然灾害以及北爱尔兰的恐怖袭击进行应对与处理等。进入21世纪后，英国的应急管理从立法规制到中央、地方的体制协调上实现了飞跃发展。2001年，英国成立了内阁国民紧急事务秘书处。2004年，《国民紧急状态法》颁布出台，界定了“应急事务”的范畴，规范了从中央到地方所有应急管理机构的角色与责任。2010年，英国的应急管理被纳入到国家安全的“大安全”战略框架。总体上看，英国应急管理体系从中央到地方构成了一个立体网状的体制结构，形成了多层分工、上下联动、跨部门协作的运行机制。此外，英国应急管理注重发挥地方、基层的中坚作用，特别突出风险防范、应急培训、业务持续性与灾后恢复的“系统抗灾力”建设。在2005年伦敦恐怖爆炸事件中，英国政府基本做到了快速、高效、全面的应急安全管理，也总结了在预警评估、高级别跨机构协调的角色定位、管理通讯网络以及对事故死伤者及其家属提供支持等方面需要进一步改进的意见。英国应急安全管理的经验也对中国的应急管理有一定的借鉴作用。

简介：作为世界上情报体系最为发达的国家,美国国家安全情报机制一直以来备受各方关注。九一一事件催生了美国情报体系全面而彻底的改革。经过十多年的努力,美国情报界实现了从机构林立的分散体系到由国家情报总监办公室领导的有机整体的重大转型。从总体机制来看,美国情报界现已形成情报机构一体化与任务一体化的双轮驱动体系,其情报传递网络不仅涵盖领导、协调、执行三个层级间的纵向传送,而且包括不同情报机构之间的横向协调,基本实现了情报整合与信息共享。美国国家情报总监办公室成为名副其实的美国情报界统领,其下设的反恐、反扩散、反情报和网络情报中心构成了美国国家安全情报分类传递机制的四大支柱。通过比较,四大分类传递机制中最为成熟的是反恐中心,其次是反情报与安全中心,再次是网络威胁情报整合中心,最后是反扩散中心。由于各类情报机制自身发展程度的不同,其改革过程中所面临的挑战也不一样。美国国家安全情报传递机制的改革“瓶颈”既有发展不足导致的结构性困境,也有外部安全环境变化带来的挑战。此外,特朗普政府上台后的一系列政策举措使得美国国家安全情报体系的发展方向呈现出新的态势。

简介：中美《关于建立加强海上军事安全磋商机制的协定》是两国间第一个军事领域信任措施协定.两国建立海上军事安全磋商机制,有助于双方海空力量避免发生意外事故、误解或错误判断,从而促进两国关系的健康发展.本文拟分析中美海上军事安全协定签署的背景及主要条款,介绍四年来中美海上军事安全磋商机制的运行情况,并探讨该磋商机制的意义和前景.

简介：在过去10年里,尽管东亚地区是互联网发展速度最为瞩目的地区之一,但面临的网络安全风险也日趋高涨。在地区框架下探讨网络安全合作有着现实的紧迫性和可行性。东亚各国围绕网络安全展开的交流对话显著增多,并在具体的技术层面和基础设施建设领域展开了有限的合作,这些交流与合作构成了东亚地区网络安全机制的基本架构。但现有的合作机制也面临合作层次较低、机制碎片化严重等显著缺陷。

简介：跨境安全问题是影响中国与缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南5个下湄公河国家政治经济合作的关键因素,同时也是关系澜沧江-湄公河次区域合作水平能否冲破瓶颈的重要条件.现有的大湄公河次区域经济合作、东盟-湄公河流域开发合作机制、湄公河委员会等多边机制对于跨境安全问题捉襟见肘、应对不力.2015年11月中国提出的澜沧江-湄公河合作机制正式建立,其合作内容涵盖政治安全、经济和可持续发展、社会人文3个重点领域.因此,该机制的建立为解决次区域内跨界安全问题、深化区域合作提供了新的机遇,也为中国展现其国际秩序建设能力提供了新的平台和渠道.本文先就澜沧江-湄公河合作机制下跨境安全治理的相关概念、研究现状进行分析,接着探讨澜沧江-湄公河次区域内的跨境安全问题、根源与影响,最后指出通过夯实中国与下湄公河国家的互信基础,构建跨境安全治理的合作平台,发挥中国在跨境安全治理中的建设性作用,发挥次国家政府的能动作用,处理好与域外国家和其他合作机制的竞合关系,开展跨境安全治理的早期收获等路径来发挥澜沧江-湄公河机制的跨境安全治理作用,有效应对澜沧江-湄公河次区域的跨境安全问题.

简介：鉴于两岸共同面临严峻的海洋安全形势，在实现统一之前，有必要建立军事安全互信机制，携手维护中华民族固有领土。当前两岸军事安全互信机制的建立存在政治基础薄弱、两岸需求错位、双方内部动力不足以及台湾岛内政治因素的干扰等重重障碍：大陆一直倾向于建立两岸军事安全互信机制．而台湾不同党派有不同的主张和政见，但总体看来，两岸建立军事安全互信机制存在可行性，需要两岸人民高度关注，共同努力，逐步推进。

简介：澜湄合作机制是中国提出的关于澜湄流域治理的新机制，水资源合作是其中的重点，而水资源安全治理是澜湄水资源关系的实质。本文通过澜湄合作机制视角研究水资源安全治理，解读亚洲安全观框架下澜湄水资源安全治理，分析影响澜湄水资源安全治理的因素，并深入阐释澜湄水资源安全合作机制的内涵、作用与影响因素，进而就中国参与澜湄水资源安全治理提出建议。

简介：南海及其邻接周边是海上安全机制云集之地。对印度尼西亚而言，后冷战时期南海争端的凸显时值其谋求并巩固区域大国地位的关键时期。此间印尼逐渐在东南亚安全区域主义中发挥核心作用，即通过安全机制建设通联区域安全秩序内外建构，调处南海争端并建构相应安全机制成为印尼塑造区域安全能力的重要途径。文章通过对印尼独立主持的“处理南中国海潜在冲突研讨会”的案例分析，指出该安全机制对南海争端具有针对性；其形成与运作综合了印尼的国家与区域安全观，是印尼实践安全战略与政策、协调区域主义与大国角色的工具，对南海海上安全机制以及印尼建构区域安全机制起到了协同补充作用。

简介：朝核问题六方会谈历时5年，经历了极其艰难的历程。看似回到了原点，但仍不失为东北亚地区有关国家对于建设地区安全机制的一次有益探索。当前，由于有关国家对安全威胁的性质和特征在认识上的差异以及各国政策目标的不一致，在建设东北亚多边安全合作机制问题上的认识差距依然很大．但六方会谈的基本形式和发展思路仍为各国有识之士所认同。

简介：政府采购不仅是财政管理手段,也是国家实行宏观调控的有效工具。更为重要的是政府采购与国家安全息息相关,一方面作为实现社会经济政策目标的工具,政府采购可以发挥保护国内民族产业、维护国家经济安全的重要作用;另一方面在政府采购透明化和信息公开的过程中,涉及有效保护政府信息安全的问题。所以政府采购必须考虑一个决定性因素——国家安全问题。但我国目前的政府采购制度对保护国内产业和维护国家安全方面却没有发挥其应有的作用,缺乏有效的保护机制。美国政府采购拥有完善的国家安全保护机制,其经验对我国完善政府采购制度具有重要的借鉴价值。

简介：安全机制是当今国际安全研究领域的一个热点问题。在本文中，“安全机制”将被界定为“容许国家相信其他国家将予以回报，而在它的行为上保持克制的那些原则、规则和标准。这一概念不仅指便于合作的标准和期望，而且指一种超出短期自我利益追逐的一种合作形式”。而所谓东盟地区安全机制，在文中则主要指的是以下两类机制：一是东盟组织框架内、涉及东南亚地区的安全机制；二是由东盟主导的、有区域外因家参加的、

简介：一般认为，国际安全机制是“关于特定国际安全领域，为达成某一共同的安全目标而建立的，容许国家相信其他国家将予以回报，而在它的行为上保持克制的那些原则、规则和标准。这一概念不仅指便于合作的标准和期望，而且指一种超出短期自我利益追逐的合作形式”。合理的国际安全机制对于促进安全合作的实现具有十分重要的作用，在“没有制度的情况下，实际的合作常常比可能的合作要少”。

简介：为了应对海上航道安全威胁，南海各方经过努力形成了航道安全保障法律机制。该机制具有一定有效性，但也存在许多局限性，如合作机制的软法性导致遵约和履约行为的非拘束性、合作机制固有的妥协性与弱惩戒性损害其权威性、合作机制的原则性影响权利义务的确定性、合作机制的独立性受限于国际势力干预性，以及合作机制的公共物品属性影响其实效性。这些局限需要南海各方协同以破解制度困境：构建软硬法有机联系的合作法律机制；完善航道安全保障法律机制的内在构成要素；协同努力确保合作法律机制的独立性；强化南海各方有效合作的“选择性诱因”机制。

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简介：自2017年年初至今，朝鲜半岛的局势在一系列事件（诸如金正男遇刺、蒂勒森出访东北亚三国、美韩军演、“萨德”导弹防御系统的部署、新任韩国总统文在寅上任）的综合作用下显得愈发扑朔迷离。另一方面，白1993年第一次朝核危机爆发之后，朝鲜核问题始终没有得到有效的解决，诸如六方会谈的一些区域性的制度构建也并未得到预期的效果。考虑到在东北亚地区建立长久稳定、强制有效的安全制度的必要性和可行性，本文创新性地引入了中国崛起和东北亚地区两极格局的回归作为新的分析框架，并且在文末处提出了一种新的制度建设尝试，即以中美两大国协同为前提．包括朝韩两国在内建立制度化的四方会谈．以消除朝鲜半岛上不断升级的核安全困境。