简介：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这就是时下热议的“单独两孩”政策。该政策是在“人口数量问题仍然是制约我国经济社会发展的重大问题，同时人口结构性问题日益成为影响全面协调可持续发展的关键因素”的中国人口现状基础上制定的，属于过渡性政策。随着生育政策的继续调整完善，未来也可能实现“普遍两孩”。在人口老龄化、劳动力减少、人口红利消失等问题逐渐凸显的今天“，单独两孩”的政策调整有利于缓和人口的老龄化和低生育率趋势，促进中国社会人口结构均衡发展。

简介：本文以新生代农民工为目标对象，基于对“SZ人在北京”QQ群组的虚拟民族志研究发现：（1）新生代农民工在最初交往中具有地缘情感型信任的冲动，但这种基于地缘的情感型信任在经历经济利益受损、交往质量不高或在群组内感受不到同乡间的情谊后而逐渐消退，进而在群组内表现出一种“同乡不信任”。（2）在这种基于地缘的情感型信任消退的同时，基于地缘的认知型信任逐渐生成。同乡信任正在由地缘情感型信任向地缘认知型信任转变。（3）对于那些原本怀着对同乡关系美好想象的人而言，这种转变可能是比较痛苦的，但却又是一个不得不接受的现实。这种社会流动后的关系重组，对于构建基于地缘的新共同体而言，既是一个挑战，同时也是一个机会。

简介：继续盘问措施在执法实践中一度被基层民警当做办理治安案件或者刑事案件的必经程序。然而，自《公安机关适用继续盘问规定》颁布以来，继续盘问制度被虚置化。究其原因，是基层民警不愿使用、不便适用和不敢适用。为发挥继续盘问措施在打击违法犯罪方面的功效，应解决扩大继续盘问措施的适用主体、合理设定继续盘问的时间、科学设置继续盘问措施的实施程序、完善被盘问对象的救济途径等问题。

简介：当前我国警察用枪中存在的问题是公安机关对枪支管理过度严苛；警察对用枪存有畏惧心理；警察对现行用枪法规不熟悉等。解决我国警察用枪问题的对策是完善用枪法规，增强对警察用枪后的保护；强化用枪训练，提高实战能力；建立资格审查制度，改变责任追究机制；改进现有枪支性能，加快研发警务新装备。

简介：乡镇公务员作为我国基层政权的核心力量,担负着组织群众和服务群众的重要使命,是一支固本稳基的特殊人才队伍。目前,大多数乡镇公务员长期在一个岗位上工作,导致工作缺乏激情、效率低下甚至滋生腐败。如何让这支队伍更加合理的交流,激发他们的工作积极性是一项艰巨的任务。因此,有必要建立健全乡镇公务员能上能下、能进能出的交流机制,优化乡镇公务员队伍结构,增强乡镇公务员的活力。

简介：主持语：在文化史上人文历史跟地域生态是有关联的,徐州这个地方,地片南北之间,它既有北方的那种宽博豪放的地域特点,又不乏南方那咱温润、细腻的东西。徐州历史上出了好多的名人,也出了好多的画家,如李可染、朱德群、刘开渠、王肇民等艺术大家。画家的产生,一定是跟一个地域的历史是有关系的。

简介：近期各地公安机关开展的“扫黄打非”在打击违法犯罪的同时也暴露出警察执法规范层面的缺失.由于不同程度地侵犯了相对人的合法权益,公安机关的执法公信力在批判浪潮中备受质疑,而警察盘查权就处在这风口浪尖上.盘查权的概念、特性及其法治效能决定了盘查权这一职能设计的合理性,然而,执法方式的异化却又引发了盘查权的职能缺失.在中国当下的法治语境下探析盘查权错位行使的症结所在,对症下药,限定盘查权的裁量行使范围是规范盘查权运行的必然选择.

简介：2012年我国施行的《行政强制法》对于规范公安机关及其人民警察依法行使行政强制权,推进公安行政强制的法治化建设产生了重大、直接和积极的影响。然而,公安行政强制的现行立法和执法实践与《行政强制法》的法治化要求仍存在诸多冲突。当前,应检视公安行政强制的立法缺陷与执法困境,并在此基础上健全完善公安行政强制立法,提高公安行政强制执法水平,强化对公安行政强制的监督和救济。这对于促进公安行政强制的法治化建设具有重要意义。

简介：中国已经步入信息时代，农村的信息化建设中，对农民信息权利保护、农村信息资源利用、农村信息市场的规制等方面法律政策的缺失，严重影响我国新农村信息化建设的进程。文章从具体国情出发，用法治的视野对新农村信息化建设给予合理定位，分析我国新农村信息化过程中的法律制度困境，提出具体的对策建议，以完善新农村信息化建设的制度保障机制。

简介：万方在《行政论坛》2014年第3期撰文认为，我国政府在公共服务供给领域往往面临着双重困境：一是资源不足与信息不对称导致的“做不了”困境；二是民众理性无知产生的“不便做”的效率与公平困局。面对这种形式的政府失灵，资源依赖理论提供了超越单一行政组织分析的高阶组织集视角，指出政府之外作为环境的社会组织对其的支持作用，同时更强调政府与社会组织之间互动的一种依赖关系，而通过优化社会情景、培育社会的自组织能力、规范权力的分配结构等三个方面强化这种依赖关系，是消解我国政府在公共服务供给领域两重困境的可行路径。

简介：史竞艳在《理论界》2013年第9期撰文认为，对慈善事业的行政治理主要包括两方面：一是慈善组织的准入，反映政府对于民间慈善力量的态度；二是对慈善组织的监督，这是促进慈善组织自律、减少违规行为的重要制度保障。但就目前我国慈善事业的行政治理来看，在以上两个方面都存在严重缺陷，导致一方面大量民间慈善资源处于无序状态，缺乏监管。另一方面现有慈善组织频发违规事件而失去公信力。如何挖掘民间慈善资源，引导和规范慈善事业有序发展，是当前我国慈善事业行政治理面临的主要问题。

简介：时伟在《理论月刊》2013年第12期撰文认为，互联网开辟了精神文明建设的新时代、新空间。网络诚信缺失、网络暴力盛行、网络理性不足、网络道德失范等问题制约着网络虚拟社会精神文明建设。克服网络虚拟社会的无序与失范，加强网络虚拟社会精神文明建设，

简介：中国已率先完成了一套法律文本体系,由于在立法中秉持形式法治的理念和“粗放式立法”的偏好,再兼对传统伦理习惯等本土资源的排斥及对工具性、技术性的片面追求,导致这套法律体系缺乏应有的历史、文化视野,“合法性”基础较弱,从而与现实生活形成了深深的抵牾,这突出表现在纠纷治理所面临的司法困境.法治元素虽被引入民间纠纷解决框架但尚未得到人们普遍认可,“无知之幕”面临中国情境,纠纷的自然机制与社会设置存在着深深的抵牾.在社会结构尚未定型、社会安排尚未凝固的情况下,“解纠”的司法制度安排需要形成法治的中国样式,在激活传统的伦理、文化等内容,打通民间生活与法律系统通道的基础上,将有助于纠纷治理的传统文化、政治伦理、社会人文等因素逐步导入从立法、执法到司法、普法的诸环节,使法治的理念有所依附,这将为纠纷的司法治理提供新的解释和策略.

简介：“制毒物品”虽不是毒品，却是制毒的基本原料和配剂，在非法制造毒品中起着至关重要的作用，无论是天然毒品的提炼，还是人工合成毒品的生产都离不开它。因此，加大打击“制毒物品”犯罪，防止流入非法渠道，是解决毒品问题困扰的重要途径之一。我国在1997年修订《中华人民共和国刑法》时对走私制毒物品罪进行了规定，为打击走私制毒物品犯罪提供了法律保障。但实践中，由于毒品犯罪形式的多样化、科技化，当前打击走私制毒物品犯罪工作仍面临着较大困境，应从战略、战术两个层面提出应对之策。

简介：在高等教育大众化背景下,由于教学资源的相对短缺以及整个社会过分追求实用风气的影响,在促进大学生全面发展的问题上,已然显现出诸多困境,主要表现在：大学生是否需要以及需要怎样的全面发展的认识困境;专业学习与素质提升的矛盾、追求实用与精神成人的矛盾等实践困境;对“全面发展”缺乏相对明确的评价标准、“通才”式教育是否符合全面发展教育目标等评价困境.

简介：作为参政党的民主党派参与我国公共事务的管理,包含着深刻的政治、职能、优势和治理等多重逻辑,同时也面临着认知、角色、制度、程序、专业、资源等诸多困境.要改变这种状况,必须将民主党派参与公共事务的管理合理定位,设立专门的决策咨询和评议机构,完善我国公共决策体制,将民主党派的工作重心从以课题研究为主转变为提出政策议程和监督落实为主,并通过法制建设保障民主党派的第三方监督权力,探索试行民主党派机关成员专职化等.

简介：长期以来，汕尾市与城区体制不顺，存在区政府主体地位不明确、市与区权责利不对等、职能配置不合理、行政执法不独立、运行机制不顺畅等体制问题，严重制约着城区的经济社会发展。针对当前地级市与城区在体制上存在的突出问题，需要合理界定市、区政府职能，明确城区政府的主体地位；理清市、区的权责关系，市下放给城区政府应有的职权；调整市、区政府财税分配，使城区政府的财权与事权匹配。按照“条块结合，以块为主，属地管理”的原则，将管理重心和管理权限下移，进一步明确市、区两级政府的管理职能，使市、区两级能尽快形成建立分工明确、权责一致、运转协调、规范高效的行政管理体制。

简介：青年创业的显著特点，主要体现在创业起步阶段相似，从事生产的形式比较单一，发展规模有待继续扩大，以生产初级产品为主，深加工产品不多，综合经济效益不佳，市场竞争力不强。抗风险能l力低下等．不一而足。应对策略在于通过政府部门加强宣传教育，激发青年创业热情；抓好青年创业技能培训，使其基本掌握创业实用技术；提供金融服务支持，落实小额贷款解决资金难题，规避创业风险；同时要优化资源配置，带动物资、信息、市场等要素流动，完善各种配套服务．助青年创业致富。

简介：为了解决司法实践中证人普遍不出庭的困境,2012年修改的刑事诉讼法中增加了证人人身保护制度、证人作证经济补偿制度、证人强制到庭制度以及证人拒绝作证的制裁制度,从积极鼓励与消极制裁两个方面来促使证人出庭。然而,这些过于原则化的规定操作性不强,导致新法实施之初证人不出庭的局面并未得到较大改变。解决证人不出庭的困局,需要通过司法解释进一步补充细化刑事诉讼法的证人出庭规定,从而为司法提供明确的规范指导。

简介：从施特劳斯的政治哲学立场来看，尼采和科耶夫的政治理想图景都没有摆脱现代政治哲学的一般困境。尼采式“超人”社会的根本问题在于它过于强调“超人”的自主性、而忽略了社会价值评判的终极标准；而科耶夫式的普遍均质国家的困境，则在于其对社会之普遍“和解”的选成过于乐观。但是，施特劳斯的古典式批判实际上也存在着诸多问题，在对尼采的批判上，他忽略了其精英主义立场本身所存在的缺陷；而在对科耶夫的批判上，他忽略了历史唯心主义在科耶夫思想困境的生成中所起的决定性作用。