简介：当执法风险在监狱语境中日益严峻化,并成为公众关注和监狱审查的主题时,可以说它们就从默默无闻的小角落中走了出来,在监狱和学术辩论中获得了核心的重要性。执法风险对于现代化监狱和民警的不可抗拒的威胁以及带来的＂新窘困＂迫使我们不得不冒险涉足其间,渗入监狱表象世界,孜孜以求地进行测绘、考察、诊断,以发掘、治理、认识、避免或转移监狱执法风险给我们带来的不安全感和焦虑。承认＂监狱的稳定与和谐体现在各种矛盾的动态平衡中,而非一种被‘冻结’的静止状态＂这一命题,择善而从,顾此而不失彼,希冀能开创性地为监狱学界和实务界提供更多冷静观察和理性思考,为监狱执法风险的防范和化解激发更多的推动力和聚合力。

简介：构建社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会明确提出的一项新的重要思想和战略任务，是在把握我国经济社会发展新变化的基础上，为适应经济市场化、政治民主化、文化多样化而提出的新型社会治理模式。社会安全运行是和谐社会的重要标志，社会风险加剧严重阻碍和谐社会的构建。防范、治理社会风险，保障社会的公平正义、安定有序、良性运行，是构建和谐社会的前提和基础。

简介：司法鉴定意见的风险，指的是当事人不满鉴定意见，并与鉴定机构或鉴定人员可能激发的矛盾纠纷。司法鉴定意见的风险具体表现为合法投诉与恶意投诉、无理纠缠与制造事端、涉鉴上访与非法上访。鉴定意见本身的不稳定性是风险产生的根本原因，鉴定意见在诉讼中的价值是风险产生的直接原因，当事人的欲求与疑惑是风险产生的关键原因，鉴定机构自身因素是风险产生的重要原因。司法鉴定意见风险的治理应强化当事人缔结合同的证据意识，落实鉴定人的出庭义务及当事人聘请专家辅助人的权利，依法惩处闹事者，完善鉴定人的问责机制，弱化社会鉴定机构的市场化趋势。

简介：网络宗教是宗教在网络时代的必然发展趋势。网络宗教是以宗教信息网络共享为基本方法,信教群众不断呈现圈层化参与特征的虚拟性宗教传播活动。通过剖析网络宗教的发展态势与潜在风险,认为需要牢固树立网络宗教综合治理新思维,着力构建网络协同联动治理机制,逐步提升网络宗教权威性,不断强化宗教工作法治化建设,大力推进宗教工作信息化建设等举措来治理网络宗教。

简介：风险社会理论揭示了现代国家在风险治理中的矛盾性面貌：国家一方面是公共风险的治理主体,另一方面又大量地制造风险、权势性地分配风险、有组织地逃脱风险责任。这种风险治理领域的国家失灵状态,即为＂风险治理悖论＂。就中国而言,风险治理的＂国家依赖＂明显,国家自主性选择失当、能力不足和地方自主性的机会主义、反向侵蚀等问题,成为当前国家风险治理所面临的突出困境。通过理性国家的建构寻求风险治理的转型,可期和可行的做法是：更新风险治理理念,构建自我反思型的国家自主性;明确风险治理边界,构建约束平衡型的国家自主性;区分风险治理责任,构建激励相容的地方自主性。

简介：铁路施工安全事关铁路施工企业生存发展、社会安定和谐、职工幸福安康.加强铁路施工安全风险管理,对于及时消除铁路施工过程中的风险隐患,减少事故发生,确保施工安全,具有不可替代的作用.

简介：各种社会因素的融合引发了我国食品安全犯罪高发,并严重危害到人民群众的生命财产安全和社会稳定。从目前来看,食品安全犯罪已经广泛蔓延,整个生产链条都受到侵蚀,作坊式与规模化生产并存,并从实体空间延伸到网络空间,犯罪手法不断翻新。究其原因是多方面的,一是社会管理体制机制不健全;二是现代市场经济体制不完善;三是法律体系不完备;四是行政执法监督有漏洞;五是侦查力量薄弱。因此,应通过创新机制、重构社会管理体制、完善现代市场体制、健全食品法律体系、加强行业自律、推动综合执法、提升侦查力量、加大宣传教育力度等措施实现对食品安全犯罪的治理。

简介：城市日益成为复杂的巨型系统，同时也越来越脆弱。韧性理论为之提供了新的思路。韧性概念有“能力恢复说”、“扰动说”、“系统说”和“提升能力说”四种典型定义，这一概念不关注城市系统是否恢复灾前状态，它强调的是“重组”能力．包括吸收外界扰动、学习和再组织、快速恢复正常和软硬件应对能力。确定韧性城市指标需要遵循符合韧性意涵、能比较、代表性和可行性四项原则，这一评估指标包含气候灾害韧性、经济韧性、社区韧性、组织韧性和基础设施韧性等层面．国际韧性城市实践主要有自上而下、自下而上及二者混合推进类型。尽管韧性评估指标存在获取实证数据困难、稳定不变假设和无形韧性难以量化等局限，但毋庸置疑，它为推动城市风险治理提供了新政策和重要的行动指南。

简介：我国法律规定，地方政府不得举债，但当前各地政府通过积极筹集资金．着力改善民生，优化结构，推进城乡基础设施建设．对推动当地经济持续稳定发展起到了积极作用。应当讲。没有地方政府大规模的举债建设，就不可能有中国今天的发展成就。本文通过综合运用审计学和经济学研究理论，采用比较研究、实证研究、规范研究等方法。全面分析了我国地方政府性债务的现状和效应，从公共选择的角度对地方政府性债务成因进行了探讨，在分析地方政府性债务风险、借鉴国外管理经验的基础上，从安全性、盈利性、流动性角度提出完善地方政府性债务治理的对策。

简介：突发社会安全事件呈现出的从“非常态爆发”到“常态爆发”的发展趋势，客观上要求对社会安全事件的治理实现由“非常态管理”到“常态化治理”的范式转换。常态化治理是在事件尚未发生的常态时期将危机监测与预警、预防与预控等管理活动寓于政府日常管理活动中，包括风险评估常态化、监测和预警常态化、资源保障常态化、事前学习常态化、社会参与常态化等。

简介：网络安全风险防控是当前社会的热点议题。网络技术的发展不仅给现代社会带来巨大便利，同时也使得网络攻击日趋常态化，从而引发了一系列的网络犯罪问题。现立足于网络安全风险的管理、操作、技术三个层面的控制理论，从政策、训练、监管、文化沟通层面制定切实可行的网络安全风险防控策略，有助于为实现网络安全风险的防控目标提供有益借鉴和指导。

简介：加强安全风险管理是铁路总公司确保人民生命财产安全，强化安全管理的重要思路和举措。如何规范“天窗”作业，降低安全风险，已成为嘉峪关工务段上下深入探讨实践的重要课题。

简介：警察是和平年代最危险的职业.公安民警作为打击违法犯罪和维护社会稳定的中坚力量,不可避免地会遭受可预见的与不可预见的风险.警察职业本身就是高风险职业,执法面临的风险是其本身所具有的,开展执法就有危险,较高的执法风险意识和执法风险应对能力是警察开展执法需要具备的基本素质.打铁先要自身硬,先从自身执法风险评估做起,采取有效措施,最大限度避免民警伤亡的发生,降低警察职业风险,确保警察执法安全.

简介：网约车是＂互联网＋＂创新驱动的产物,是现代出行方式的重要补充,是科技与交通的结合体。但也是由于其新鲜性,在发展过程中暴露出了各种问题,约车平台竞争混乱,司机和乘客饱受安全之苦。信息时代下的新鲜产物无法适应传统管理方式,因此传统出租车安全监管规则明显对网约车制约不足。这就需要政府及网约车平台寻求恰当的管理办法并进行严格的落实以保障行业规范发展、公众安全出行。

简介：信息传播正以一种前所未有的技术力量深刻地塑造着后传统社会的生态与情境,并将人类带入了媒介化时代。公共安全高度媒介化正是传播超速发展在社会公共安全领域产生深刻影响的高度概括。区别于转型社会与风险社会,媒介化社会语境下的公共安全治理倡导公共安全治理的媒介化,核心要义是基于＂扩展了的媒介生态系统＂,剖析媒介变革影响公共安全的机理,建立适应现代公共安全治理的话语系统和解释系统,思索公共安全治理媒介化的目标导向与方法路径,以助于提升媒介化时代的公众安全度、群众满意度、社会和谐度。

简介：风险意味着危险发生的可能性或不确定性。外来人口聚居区的现实风险包括违法犯罪风险、事故风险、公共卫生风险等；外来人口聚居区的制度风险包括户籍制度、收入分配制度和社会保障制度蕴含的风险等；外来人口聚居区的风险文化是指由于城乡文化冲突带来的社会失范的风险。面对外来人口聚居区存在的多维度的风险类型，应构建多层次的治安防控体系，对外来人口聚居区进行科学规划，加快制度创新，促进外来人口聚居区的文化融合，建立合作式的复合治理模式。

简介：随着我国社会经济的飞速发展，人民对精神文化的需求日益增长，各类文化体育娱乐等大型活动兴起，场所类型复杂，人员密集程度高且极易发生突发事件，致使人员密集场所的安全风险问题成为社会各界关注的焦点。因此，如何从公安工作的角度出发，有针对性的分析事故的发生机理，妥善应对人员密集场所发生的安全事故，以及构建预防和处置人员密集场所安全风险的防控体系具有重要意义。

简介：群体性事件多发本身是社会风险凸显的一种表现形式。从风险社会理论视角来看,群体性事件的治理路径是提高风险意识,培植正确认知;摈弃传统应对模式,注重矛盾化解;提升治理能力,凸显"合力"效应;创新社会管理,强化治理责任;加强预警机制建设,彰显媒介消解力。

简介：安全社区建设肇始于西方社区实践,时下已成为全球范围内的社区建设运动。在我国,安全社区建设经历了试点探索、规范建设和规模发展等不同阶段,取得了丰硕成果。安全社区建设凝练提出了明确的理念,建立了专门的组织机构,制定了相应的标准和规范,实施了具有时效性的安全促进项目,重视建设经验总结和交流。当下,我国基层公共安全形势严峻,城市社区公共安全治理任务艰巨,而安全社区建设探索能为当下的城市社区公共安全治理提供重要借鉴。

简介：党的十八届三中全会提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，这意味着我们要经历一场从政府一元单向治理向党和政府领导下多元社会主体共同治理的结构性转变。在这场深刻变革中，食品安全应当成为改革的优先领域。一是因为食品安全是一种“底线安全”。食品是人类生存必需品，食品安全关乎每个人的生命健康和人格尊严。如果食品安全得不到基本保障，改革、发展与创新也就无从谈及。只有强化食品安全治理，才有可能将其他领域的改革风险最小化，实现改革绩效的最大化。