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  • 简介:政府决策直接影响到各项事业的成败、政府的形象。因此,为加强政府决策的合法性。权威性、可行性,律师参与政府决策提供法律依据,依法维护政府的合法权益,是十分必要的。现就我们在参与乡镇人民政府、县区人民政府决策工作实践中的体会,提出拙见,共同探讨。一、律师参与政府决策工作的实质律师担任政府法律顾问,参与政府领导的决策是一项高层次的法律服务,也是上层建筑内部的一种活动。马克思在分析经济基础和上层建筑关系时指出:“这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律和政治的上层建筑竖立其上并有法律和一定的社会意识形态与之相适应的现实基础。”上层建筑有政治上层建筑(政治制度和法律制度)和思想上层建筑(社会意识

  • 标签: 政府决策 律师 政府领导 盐城市城区 参与决策 市人民政府
  • 简介:<正>设区的市、县(以下简称市县)政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,处在改革发展的最前沿,直接面对人民群众,直接处理各种社会矛盾和纠纷,直接决定不同阶层群体的利益分配。当前,基层群众对市县政府行政决策科学化、民

  • 标签: 行政决策 行政公开 决策研究 决策事项 行政管理 决策科学化
  • 简介:政府购买新型智库服务,系指政府就公共决策中面临的难题问计于新型智库,并为此支付相应费用的咨询供给模式,它既是政府决策咨询的机制创新,亦是培育与发展新型智库的可行路径。政府向各类智库购买服务大体分为定向委托模式、体制内吸模式和市场竞争模式三类,其中市场竞争购买对于激发新型智库活力、构建政策分析市场和供给高质量的决策咨询具有独特优势。而由于服务购买方与承接方之间存在的诸多制约因素,包括购买制度不健全、对部分智库的不信任以及智库承接能力有限等,导致政府购买咨询服务陷入困境,亟需从"智库—市场—政府"的逻辑维度构建政府向新型智库购买服务的推进策略:智库明晰自身的发展定位,提升研究质量和影响力;充分发挥市场机制,引入第三方评估机构;政府应供给购买服务制度,营造智库良性竞争的环境。

  • 标签: 新型智库 政府购买 购买模式 决策咨询服务 政策分析市场
  • 简介:法治、责任与服务是现代政府的三大理念,是同一进程的不同侧面,三者紧密联系,相互贯通,彼此具有促进作用。法治蕴含责任,为服务政府提供制度基础;责任是法治的必然,为服务政府提供伦理基础。中国应当致力于建设一个高效、廉洁的现代政府,追求"善治"的实现,其核心是以民为本,关键是依法行政。

  • 标签: 现代政府 法治 责任 服务
  • 简介:<正>侦查活动不但具有求真属性,还具有策略属性:它不但是一个发现真实真相的活动,还是一个决策活动。因此,在对侦查行为进行研究时,不应当只从其事实发现行为的角度进行,还应当从决策行为的角度进行。

  • 标签: 决策理论 侦查活动 决策研究 侦查学 侦查主体 侦查行为
  • 简介:党的政策和法律的关系问题是法学研究的基本问题之一。目前的法理学教科书多是从理论上作出一定的阐述,但对实践中存在的一些问题,甚至矛盾现象谈得较少。党的政策和法律的关系体现在改革实践中,就表现为党的改革决策与法制决策行为的关系。随着建立社会主义市场经济体制这一改革目标的提出,在实践中,正确处理好党的改革决策与法制决策行为的关系,解决实际上存在的由于政策与法律并存并同时发挥作用而导致的以党代政、以政策代替法律的现象,避免党的政策与法律出现矛盾的问题,已成为建立市场经济体制的客观要求和必然趋势。由于这一问题的特殊性,目前法学界对其讨论的还不够深入。本文拟就此谈一些粗浅认识。

  • 标签: 决策行为 现行法律 优惠政策 社会主义市场经济体制 重大决策 改革目标
  • 简介:廉价政府是法治政府的基本价值目标,也是世界各国政府改革的重要价值取向。廉价政府有着丰富的理论渊源,在我国具有重大的现实意义。在建立廉价政府方面,西方国家给我们提供了宝贵的经验。建设廉价政府,要注意抓住时机改革,大胆进行试验,倡扬依法行政,真正精兵简政,学习企业精神,借鉴别国经验。

  • 标签: 廉价政府 理论来源 依法行政 精兵简政 企业精神
  • 简介:20世纪90年代中期,随着政府改革运动应运而生的“新公共管理理论”为政府再造(又称政府重塑)开辟了新的理论基础,政府职能从“管理人”转变为“经济人”,倡导政府应当将企业家精神以及企业的成本效益理论引入到公共部门的管理当中,以实现政府利益的最大化,节约行政成本,提高行政效率,最大限度地为人民利益服务。然而,无论政府基于何种角色,公众对政府的信任是降低其行政成本的有效途径之一。

  • 标签: 政府 政府公信力 行政成本 失范行为
  • 简介:  行政听证充当急先锋  改革开放以前,在计划经济体制下,我国公民习惯了由政府做主,一切决定、政策和法规的出台,都是由政府说了算,"听证"是闻所未闻.……

  • 标签: 决策利民 听证民 民决策
  • 简介:现代政府是服务型政府,担负着为社会提供秩序、安全与自由的重任。社会成员对于政府的依赖正逐步增强。在此背景下,政府是否遵循诚实信用原则从事管理活动,能否为社会成员提供稳定的生活预期,便成为行政法学需要认真研究的课题。文章对政府诚信的含义、引入公法的理由、建立的基础、意义及具体作用领域等问题进行了勾勒,对现代政府所遵循的诚信原则做出了初步分析。

  • 标签: 公法 诚实信用 诚信意义 作用领域
  • 简介:政府采购作为一种政府商事行为,同时具有公法与私法的属性,政府采购合同在合同的主体、合同法律关系的权力和权利要素、合同的责任和救济等方面具有明显不同于行政合同和一般民事合同的特点.只有针对它的特殊性建立完善的政府采购法律关系,才能使政府采购行为实现真正的法治化.

  • 标签: 政府采购 合同 研究
  • 简介:2014年4月23日下午,中共重庆市綦江区委书记潘毅琴,区委常委、组织部长徐德中,区委常委、办公室主任江绪容一行,来到綦江区检察院对党的群众路线教育实践活动工作进行督查指导。潘毅琴一行听取了邓正平检察长对该院院情和教育实践活动工作开展情况的介绍,观看了教育实践活动宣传展板,并前往案管、控申等科室深入了解了教育实践活动在窗口部门的开展情况。

  • 标签: 决策落实 教育实践活动 区委书记 党的群众路线 办公室主任 组织部长
  • 简介:作为检委会决策机制的重要组成部分,检委会决策辅助机制在提高检委会决策科学性方面发挥着重要作用。检委会决策辅助机制主要依赖检委会办事机构和检委会专职委员作用的发挥,因此,既需要从强化服务职能、管理职能和监督职能三个方面优化办事机构辅助功能,又需要优化专职委员的职权,赋予专职委员询问权、建议权、专题调研权和协调督办权。

  • 标签: 检委会决策 辅助机制 优化
  • 简介:在“公众参与、专家论证和政府决策相结合”的公共决策体制下,各种形式的专家论证实践如火如荼地展开,关于专家论证的各类规范性文件也相继出台。然而繁华场景的背后却隐藏着危机。所谓的“专家失灵”问题日益突出,一种新型的垄断性结构产生并得到巩固——“知识和权力”的垄断。

  • 标签: 专家论证 专家失灵 行政决策
  • 简介:检察监督是政府权力监督的重要组成部分,有广义和狭义之分。广义的检察监督是指检察机关依照宪法的规定。对社会生活的管理者及社会运行过程中的一切法律活动.进行监督检查、制约和惩戒的行为。监督的内容和范围十分广泛。凡进入法律领域.包括行政、民事、经济和刑事法律活动,均属检察监督的范围。狭义的检察监督仅指检察院对警察机关、法院等部门在侦查、审判、执行、监管等过程中的行为进行监督检查、

  • 标签: 检察监督 政府权力 监督检查 法律活动 社会生活 权力监督
  • 简介:现代社会的一大难题,就是区分政府与市场的边界.更直白地说,就是确定什么事交给政府,什么事交给市场.历史和现实均告诉我们,有些事交由政府垄断可能更好,有些事则最好任由市场竞争.这背后的逻辑,其实取决于两个维度:一是如何激发“做好”的动力,二是如何约束“乱做”的冲动.政府通常缺乏竞争者,公务员薪酬也基本是旱涝保收,所以“乱做”的冲动不大,但是“做好”的动力往往也不足.相比之下,

  • 标签: 政府购买 服务 市场竞争 现代社会 政府垄断 两个维度
  • 简介:人们经常会用“政府”来代替“国家”。当人们谈到国家有权如何、国家可以如何的时候,其实是想说政府具有某种权力。尽管国家与政府经常重叠在一起,但这却是需要加以区别的两个概念。国家是由领土、居民、政权组织和主权所构成的一个集合体,而政府只是国家的一部分,是国家的代表机构。广义的政府应包括一国的立法机关、

  • 标签: 国家 政权组织 立法机关 政府 代表 主权
  • 简介:深入推进依法行政,加快建设法治政府,是全面推进依法治国的中心环节,是党的十八大及十八届三中全会、四中全会提出的最新要求。通过对法治政府的特征、意义及其建设历程的梳理,明确法治政府建设的目标、要求和标准。科学阐释提高法治思维的意识和依法行政的能力、加快转变政府职能、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、深化行政执法体制和机制改革、严格规范公正文明执法、严格对行政权力的监督和责任追究、全面推进政务公开、依法预防和化解社会矛盾纠纷9项加快法治政府建设的首.占仟备.

  • 标签: 法治政府 依法治国