简介：地方立法权是指省、自治区、直辖市、所有设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定地方性法规的权力。截至2015年2月，我国282个设区的市中，享有地方性法规制定权的有49个，包括27个省会市、18个经国务院批准的较大的市以及4个经济特区所在地的市，尚没有地方立法权的233个。

简介：格桑花，生于藏地、长于长夏。关于它有诸多的传说，在这些传说中，格桑花或象征着幸福、或象征着生命力，或象征着忠贞的情感，它所传达的、所承载的，是藏族人对美好事物的期盼，因此自古以来就被人们歌唱、歌颂。

简介：最近，桂林市检察院响应号召，向该市人大法制委递交了《广西实施（未成年人保护法）办法（草案）》的修改意见。就“司法保护”部分提出包括厘清相关法律概念。关注解除强制措施未成年人接受义务教育的权利，以及增加教育机构、监护人为未成年人违法犯罪帮教主体等内容。

简介：法的正当性在于民意的体现,参与是利益的表达与实现。地方立法公众参与是立法民主化的重要体现,有利于增强地方立法的民主性、正当性,监督公权力运行。广泛吸纳公众参与地方立法能提升立法的公众认同,提高地方立法的质量和效益。但作为参与式民主表现的公众参与制度,在当前立法语境下,尚存在诸多缺陷。健全立法公开制度,完善立法听证制度以及建立良好的公众参与反馈机制,使立法机关能广泛听取民意、公众有序有效参与立法过程,充分整合不同利益主体的诉求,是推进地方立法民主,保障公民权利,协调立法利益的主要途径。

简介：十八届四中全会首次以“依法治国”为主题，开启了全面推进依法治国的新征程，全会依法赋予设区的市地方立法权。2015年3月，在十二届全国人大三次会议上，《中华人民共和国立法法》修正案获通过，修改后的立法法赋予所有设区的市地方立法权，下放权力主要涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面。

简介：习近平总书记指出，发展是目的，改革是动力，法治是保障。地方立法如何紧紧围绕经济社会发展的目标任务，充分发挥引领推动作用，从法律制度层面上推动党委重大决策部署的贯彻落实，责任重大，任务艰巨。一、回顾“十二五”时期石家庄市地方立法工作，认真梳理存在的薄弱环节和问题“十二五”以来，特别是本届石家庄市人大常委会履职以来，高度重视地方立法工作，坚持不抵触、有特色、可操作的基本原则，坚持立好法、立良法、立管用之法。

简介：目前我国法学本科经济法教学中存在不少问题,导致学生缺乏独立的学习思考能力。此种现象不利于学生法学实践能力的培养。应通过实践性为导向、转变师生角色、创新教学内容解决当前经济法教学中的问题。

简介：上海作为中国重要的的经济、交通、科技、工业、金融、会展和航运中心,是世界上规模和面积最大的都会区之一,随着城市规模的不断扩大,上海也面临着越来越多的公共安全问题。平安上海的建设为完善上海公共安全问题提出了更高的要求。结合现有立法,上海在大型城市反恐、突发事件应对、公共交通安全等地方立法上尚且存在门类不全、结构不完整、可操作性不强等问题,补充和完善上海公共安全领域地方立法势在必行。

简介：2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过关于修改立法法的决定，地方立法权已扩大到全国284个设区的市。地方立法权的扩大充分体现了我国民主法制建设的不断健全和完善，但如何在用足地方立法权的同时，也能用好地方立法权，制定出更多“务实管用”的地方性法规，是一件值得特别关注的事。

简介：随着我国城市化水平不断提高,城市产生的各类垃圾成倍增长,尤其以生活垃圾分类和处理问题不易解决。目前,城市中的垃圾填埋厂和实际处理能力已接近饱和,垃圾焚烧厂的建设和运行又引发激烈的'邻避效应',国内各大中城市面临日益严峻的'垃圾围城'困局。鉴于此,本研究立足于国内垃圾分类立法的焦点性问题,特别是从微观着眼,在比较借鉴日本川崎市在此方面有效做法的基础上,探讨构建和完善我国地方垃圾分类立法的初步路径。

简介：面对立法权和司法解释权挟制之下的有限空间,刑事证据规则的地方生产表现出旺盛的生命力,成为我国刑事证据法制化运动中的特殊景象。作为对刑事证据立法社会需求的地方性回应,地方性刑事证据规则在客观上具有＂释疑解惑＂＂拾缺补漏＂＂检验试错＂的功能,有益于刑事证据法的信受奉行和制度创新。然而,地方表达的内在局限与外部制约也不可避免地导致刻意＂创新＂、过度＂地方化＂、僭越法律等一系列问题。因此,有必要在宏观上搭建地方规则与刑事证据立法良性互动的空间和渠道,并在清理现有的地方性刑事证据规则的基础上,建立有效的地方表达疏导机制,力求实现地方司法机关适时＂造法＂,造出＂良法＂,最终实现＂良法＂＂善治＂。

简介：统一审议是地方立法工作的重要环节，担负着维护国家法制统一，提高立法质量的重要职责。立法法实施以来，石家庄市人大法制委员会共统一审议地方性法规草案52件，审议人大代表提出的法规案11件，较好地履行了法律、法规赋予的职责。总结这些年的统一审议实践，笔者认为，提高统一审议质量应重点做好以下几项工作。

简介：目前,高职教育已经进入以内涵建设为主的大发展时期,提高教育教学质量成为高职院校赖以生存的根本。作为教学质量监控体系中重要组成部分的教学督导,必须与时俱进,创新机制,才能充分发挥其在提高教育教学质量中的重要作用。本文重点探析了高职院校教学督导机制创新的路径与方法等。

简介：从公安院校自身的属性定位出发,对公安院校科研创新团队建设的特点、建设的目标以及建设机制三个方面进行阐述,探讨了在现代警务工作的要求下,公安院校应该如何创建自己的科研创新团队,才能更好地为公安事业的发展服务,为学院学科建设的发展壮大服务,为复合型公安人才的培养服务,从而更好地完成自身的属性定位。

简介：《立法法》修改扩张地方立法权引起了合宪性争议。宪法对地方立法权的规定十分模糊,并存在很多空白,给国家立法机关留下了较大空间。《立法法》修改是立法者阐明宪法的不确定性、填补宪法空白的表现,形成一种由立法者发展宪法的模式。在规范意义上,地方立法权扩张在民主基础上扩大了地方自治。在功能意义上,它契合八二宪法鼓励实验的精神,有利于推动国家治理体系现代化。地方立法权扩张的正当性和合理性是其发展宪法的理性依据。这个例证表明宪法通过民主机制发挥效力的路径。它构成了我们运行中的宪法。

简介：长期以来,中央政府和地方政府之间关于财政收入权限及其相关的支出责任划分都不甚清晰。地方政府面临着财权过小与支出责任过大的财政困境,地方财政自主权缺乏应有的空间与规范,在地方财政权的运行中隐藏着巨大的财政风险。因此,面对深化国家治理体系改革的新形势要求,调整中央与地方政府财政关系,重塑地方财政自主权应成为制度必然。一方面要强化保障地方财政收入权限,满足现代国家地方财政需求;另一方面要立法规范地方财政自主权,并监督规范其在财政支出领域的权力实施,使地方财政自主权真正发挥其应有的功效。

简介：国家能力是探讨、界定地方立法自主性的根本政治前提。在国家能力的视野下,地方立法的自主性主要表现为立法的制度化、合法化能力和维护法制统一性的能力两个方面。当前,这种地方立法的自主性面临地方保护主义、立法的部门利益化和法治地方割据等多重威胁。要解决这些问题,协调国家能力和地方立法自主之间的关系,须以制度建设为核心,着力打造一种法治型的地方治理秩序,其包括基于法律的合法性标准、人大主导的立法体制,以及包客多元主体的公共治理机制等三个要素。

简介：公安部门的基层基础工作都是围绕着情报信息工作进行的,但是,目前我国情报信息工作的现状仍不容乐观,还存在着很多问题和缺陷。因此,公安院校必须要致力于培养公安院校学生获取情报信息的工作能力。本文通过对公安部门日常工作方式的调查,以及深入了解了情报信息工作在其工作过程中所发挥的重要作用,为我国公安院校学生情报信息工作能力的培养提出一些可行性的意见和建议,以期能够对公安院校的建设发展尽到微薄之力。

简介：地方政府基于'弱财政与强金融'的制度变迁背景全方位嵌入金融资源配置及由此展开的激烈竞争,构成了我国转型时期金融控制的重要面向。'地方政府公司主义'为地方政府竞争的金融法解释提供了自洽的法理分析范式,CBS则为地方政府竞争的金融法解释提供了独特的制度分析框架。地方政府竞争既是促进经济增长的主导要素,又是诱发社会问题日趋严重的关键肇因,其治理难题的背后隐含着权力与资本交织进化的制度逻辑。治理地方政府竞争需要实现从政策治理到法律治理的转型,并需要从资本自由流动规则的法律确立、区域金融的合作与协调、司法的'去地方化'与'去行政化'等方面进行制度回应。

简介：针对现阶段中央与地方共同财政事权过多且不规范的情况，国务院近日发布《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》明确，必须逐步减少并规范中央与地方共同财政事权，并根据基本公共服务的受益范围、影响程度，按事权构成要素、实施环节，分解细化各级政府承担的职责，避免由于职责不清造成互相推诿。