简介：浅析执勤交警与违章者冲突现象马建刚交通安全管理是公安机关的一项重要工作，同时也是公安机关联系广大群众的一个重要窗口。执勤交警每天都要处理大量的违章现象。在纠正违章和处罚违章者的过程中，执勤交警与违章者之间往往存在着心理上的对抗，并由此引发行为上的冲突...

简介：<正>治安管理处罚是指公安机关依照治安管理件例的规定,对违反治安管理的行为人给予的治安行政制裁。广义的治安管理处罚还包括公安机关依照户口、消防、交通、公共安全、出入境管理等其它治安管理法规的规定,对违反该法规定的违法行为给予的行政制裁。因而,我国法律关于治安管理处罚的规定主要载于治安管理处罚条例和其它治安管理法规之中。此外,在国家颁布的其它法

简介：治安格局,即管理社会治安的格局,亦指社会治安管理机制的结构与方式.随着珠三角经济区的确立,建立珠三角治安格局也逐渐为众人所中肯.然而,珠三角治安格局是一个什么样的模式,其基础、框架以及与经济区的关系是什么?本文认为,珠三角治安格局的形式,决不是简单的1+1方程式,或一切依旧的传统模式.如果说,确立珠三角经济区是建立广东发展新优势的战略研究,是关系广东力争20年基本实现现代化的一项系统工程,治安格局就是这一系统工程的子系统.本文试图用系统科学原理,对珠三角治安格局作粗浅的探讨.

简介：<正>被裁决受治安处罚的人或者被侵害人不服裁决,有权向上一级公安机关提出治安申诉,从而引起治安行政复议程序。在此程序中,作为申诉人一方是否可以委托律师代理,为其提供法律帮助,维护合法权益,法律上没有明确、具体的规定,实践中因此出现诸多问题。本文拟就此作一探讨。

简介：治安处罚是公安机关进行治安管理的行政强制活动。它的实施与广大公民、法人的权益密切相关。本文从法律的适用性出发，通过剖析当前治安处罚最主要的法律依据《治安管理处罚条例》在实体和程序规范方面与其它相关法律、法规的冲突，以及它在治安管理实践中存在的适用困难，提出进一步完善治安处罚法律体系的法律修改建议：将《条例》的实体规范与程序规范分别立法，加强法律间的配套与协调，以适应治安行政管理依法从严控制的发展趋势。

简介：<正>当前社会治安特点:一、坚持严打方针与刑事案件高发并存。从1983年开展严打以来,执行这个方针已经十年。各地政法部门对杀人、抢劫、放火、强奸、流氓、重大盗窃等七类严重危害国家和集体及人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪分子,依法从重从快严厉打击。经过三今战役,破获了一批重大案件,抓获了

简介：适应了社会发展的新变化,更具现实性、规范化、人性化和理性化,有助于规范警察权,保障公民权.但部分法律条文规定的模糊、断层乃至缺位势必引起执法实践中法律规避的出现,公民权难以得到充分尊重和保障.

简介：治安管理当场处理程序的设置，有利于提高治安行政效率，维护国家、集体和公民个人的合法权益。由于现行法律规定比较抽象，可操作性不强，使得当场处罚程序作用未能充分发挥出来。当场处罚程序在适用条件、具体内容、适用权限等方面需要完善和改进。

简介：1987年修改通过的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)率先确立"民告官"制度,揭开了公安法制建设新局面。实践证明《条例》基本可行。但是,随着社会主义市场经济建立和完善,民主与法制进程的不断迈进,公民的民主意识、法制观念的不断增强,执法公正、程序公开的呼声越来越高,特别是《中华人民共和国行政处罚法》确立了公布处罚依据、告知处罚理由、听取当事人的申辩

简介：法治社会中奉行"无法律即无行政"的原则,这是严格规则主义对行政行为的要求.然而,在复杂的社会治安秩序管理过程中公安机关一方面往往无法找到具体法律依据来进行有效管理,另一方面又要面对被民众诟议为不作为的困境.治安行政法治首先应该明确行政行为包括法律行为和事实行为,前者依据法律的具体规定,后者依据法律的概括授权;其次是避免出现事实行为中可能的侵权,使之按照类型化的方式对社会产生积极的作用.

简介：<正>新的《治安管理处罚条例》公布了。这个条例是在一九五七年十月二十二日所公布的老《治安管理处罚条例》的基础上,从近几年在治安方面出现的新情况和新问题出发,并与国家现行的有关法律、法规相衔接进行修订而成的。新《条冽》与老《条例》相比,无论是在条文结构上,还是在具体条款的内容上,都有相当大的改动。为什么要修改老《条例》呢?主要考虑到老《条例》公布实施以来已有二十八个

简介：西部大开发的主要项目是环境保护、道路交通等基础设施建设和高科技开发,它将带动城市、城镇和农村的经济发展,减少贫困,降低犯罪率.西部开发过程中既有负面效应引发犯罪的一面,也有在法律的震慑下,通过公安机关有效的治安管理和社会各职能部门共同施行的社会治安综合治理,遏制和惩治犯罪的一面,两者互动,影响社会治安的总体状况.西部开发必然吸纳大量闲置劳动力,还会将"东流"的西部人口再吸引回来,对流动人口犯罪起到釜底抽薪的作用.在这些因素的综合作用下,可使西部开发后西部乃至全国的治安状况呈现平稳可控的态势.

简介：社会治安，是人民群众普遍关心的热点问题。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“社会治安的状况人民群众还不满意”。“搞好社会治安，是关系人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事。要加强政法工作，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。...

简介：从法的角度分析中国治安行政五十年的历程,可以概括为巩固政权、强化专政、依法管理;以专政职能为主导,禁控方式为主体,逐步走近法治;以服务为主导要求,保障为重要职责,法律为基本规范;任务繁重多样,法律规范不断完善,法治理念不断强化的治安行政等四个不同的时期.

简介：治安行政案件中保护被侵害人诉权之我见一今最高人民法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的意见（试行）》（以下简称《贯彻意见》）第３９条规定：“被侵害人认为被处罚人在同一事件中实施了两种违反治安管理的行为，公安机关只认定并处罚了一种行为...

简介：随着我国社会主义市场经济的孕育和发展,近年来城市集贸市场建设迅猛发展,初步形成了种类繁多、颇具规模的市场体系,促进了商品流通,成为城市经济生活和社会发展必不可少的部分.以广州市荔湾区为例,辖区共有各类集贸市场81个,其中影响大、有相当规模的有12个,市场购销两旺,成交总额共14.1亿元.在城市社会经济发展的同时,治安问题日趋严峻,极大地影响着市场的健康发展.因此,对新形势下如何搞好集贸市场治安工作是摆在公安机关面前的一个新课题.本文试图从荔湾区集贸市场治安现状这一侧面,就城市集贸市场系统化治安管理作一初步探讨.本文所探讨的集贸市场系统化治安管理是指把系统科学原理应用到集贸市场治安管理中,建立一整套科学的管理机制,促进集贸市场整体有序发展.

简介：当前,随着改革开放的深入,新旧体制的交替,社会治安形势越来越复杂,违法犯罪案件上升幅度大,公安机关承担的任务越来越复杂繁重。治安联防组织作为公安机关的得力助手,其作用日显重要。有关资料表明,经过30多年的发展,我国专职治安联防力量,常年保持在250万人左右,此处还有一些义务、半义务的治安联防队员。这是一支庞大而分散的维护城乡社会治安的大军,其作用不可低估,但在治安联防工作中也存在着不少的问题。一、不少联防队员存在着"临时"观念。在这种消极思想支配下,有的工作缺

简介：

简介：建国初期到改革开放前，我国社会治安工作在党和政府的领导下所积累的宝贵经验为社会治安综合治理方针的形成和确定提供了科学的思想基础。西方许多国家运用多种手段治理社会治安只是一种措施和警务对策，还达不到综合治理的理论实践层次。社会治安综合治理作为一个科学概念，作为全面解决我国社会治安的战略方针，是上个世纪80年代初，我们党在总结新中国成立以来，特别是改革开放以来我国社会治安工作实践经验基础上明确提出来的，而且经历一个实践、探索、总结、不断完善的历史发展过程。这一方针，是我们党和政府在新的历史时期关于社会治安宏观控制在实践上，理论上的深化和飞跃，它以其强大的生命力，与时俱进，适应着动态社会治安形势。

简介：《中华人民共和国治安管理处罚法》于2006年3月1日起施行。人们对这部与社会生活紧密关联的行政法律给予了极大的关注。《治安管理处罚法》的一切是非利弊归根结底是我国行政法治建设现状在该法中的投影。它一方面体现了中国行政法治建设的成果，另一方面也暴露出行政法治进程中存在的问题或不足。尤其值得一提的是，《治安管理处罚法》关于社会治安综合治理的规定是立法上的一个重大突破，它为“服务行政”在法律上找到了依据，为“管理型”政府向“服务型”政府的转型提供了法律支撑。