简介：加强法制建设，是党的十一届三中全会以来确定的正确方针，也是改革开放和现代化建设事业的需要。农村卫生作为找国卫生工作和战略重点之一，关系到85％以上人群的医疗保健问题，依靠法律来规范是带有全局意义的根本性措施。没有农村卫生的法制化，就不可能有整个卫生事业的法制化。

简介：信任危机是当前医患关系紧张的主要原因之一。健全医师诚信管理机制是重塑和谐医患关系的重要措施。本文对国内医师诚信管理制度实践进行总结与评价,分析其存在的障碍因素,进而从医师诚信管理立法、医师诚信评价指标体系、医师诚信信息管理平台等方面提出相应建议,旨在医师诚信管理,重塑医患之间信任关系。

简介：在《全面推进依法行政实施纲要》中，国务院明确提出行政机关实施行政管理要做到“程序正当”。由此可见规范行政执法程序是行政机关依法行政的重要保障，对解决行政执法中存在的“重实体轻程序”传统观念和习惯做法具有重要意义。本文就县级行政机关在行政执法中存在的问题进行了一些有益的研究，提出了规范行政执法程序的想法，以供商榷。

简介：朱镕基总理在九届人大四次全会上指出，在当前的经济工作中，应“坚持把结构调整作为主线”。我国的《国民经济和社会发展第十个五年计划》也提出“我国已经进入必须进行结构调整，才能促进经济发展的阶段”。而目前许多省市正方兴未艾进行的企业“改制”，正是一种所有制结构的调整及劳动力就业方式(结构)的调整。

简介：武汉市第一看守所座落于武汉市东西湖区二支沟，新所占地9330m^2，投资1300万元，于2000年7月建成。这里是全省唯一的一所集中关押女性犯罪嫌疑人、被告人和短刑《判刑一年以下》女罪犯的监管场所，可容纳600人，常年在押总量500人左右。全所45名干警，其中女警39人、男警6人，所领导班子5名成员全为女性。这个所自朱梅玲1999年任所长以来，已连续五年安全无事故，连续四年被评为武汉市公安局“先进集体”、“先进基层党组织”，两次被授予武汉市“人民满意政法单位”称号。2004年被授予武汉市“执法为民十佳基层单位”称号：2003年被全国妇联授予“巾帼文明示范岗”，连续三年被武汉市共青团授予“青年文明号”。2004年被公安部授予“一级看守所”。

简介：依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略。这一方略的提出是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。九届全国人大二次会议通过的宪法修正案规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”，从而使依法治国基本方略得到国家根本大法的保障。

简介：当前我国医疗纠纷处理存在二元化的医疗损害技术鉴定模式，这造成了医疗纠纷民事处理的混乱，因而成了法律界难以解决而又必须要解决的问题。两种鉴定模式的利弊并不具有互补性，因而不可能将两种鉴定模式做简单融合。对司法鉴定人管理实行理论创新、制度创新，构建包含职业鉴定人、兼职鉴定人、临时聘任鉴定人的司法鉴定人制度模式，对医疗损害技术鉴定人实行兼职化管理，由医学会对医疗损害技术鉴定机构和鉴定人实施直接管理同时报同级司法行政机关备案的管理模式，是解决当前医疗损害技术鉴定二元化的唯一办法。

简介：依法行政是重要国策，是广大人民群众的强烈愿望，是时代的客观要求和对执政党的严峻考验。天门市人防办作为《人民防空法》的执法主体，近两年来，我们本着内强素质，外树形象的要求，自觉地做依法行政的忠实实践者，依法行政水平和质量不断提高。回顾过去的工作，我们主要从以下几个方面作了努力。

简介：行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、合理性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。这种法律制度的建立不仅对保护公民、法人和其他组织的合法权益，而且对保障和监督行政机关依法行使职权，促进依法行政，构建社会主义和谐社会都起到积极的推动作用。但行政复议在实践中存在若干法律障碍，笔者是结合从事基层行政复议案件办理工作实践中，对这些问题提出个人的一些看法和对策意见，供参考。

简介：上海市虹口区位于市区东北角，占地23．49KM^2，拥有87万人口有10个街道、镇，有8所街道医院和江湾、曲阳两所区级医院，承担全区社区预防保健任务，全区共有各娄监督管理网点5976户，其中食品行业4603户，公共场所736户，工地100个左右，各娄学枝134所，禁烟单位403户，除此之外还有二次供水水箱4178只，在九五年以前，全区仅有各娄专兼职监督员60名，在实施两法五条倒的监督执法活动中，很难完成繁重的监督覆盖任务。

简介：一、引言党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“要按照国家所有，分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立健全产权的责任制度。……中央和地方政府分级管理国有资产，授权大型企业，企业集团和控股公司经营国有资产。要确保出资人到位，允许和鼓励地方试点，探索和建立国有资产管理的具体形式。”在这一规定的指导下，我国确立了“国家统一所有、政府分级管理、投资主体营运、多方分工监督、企业自主经营”的国有资产管理的总体框架。这一框架中各个环节的层层推进，正是体现了国有资产从政府控制到企业运作的步步转化，每推进一个环节，就越推进市场一步。其中，国有资产授权经营公司因其作为政府与市场的“接口”而具有核心与枢纽的地位，相应地，国有资产授权经营公司与其上一层——级政府和下一层级——其控股企业之间的关系在理论与实践中更受关注。关于授权经营公司与其控股的企业之间的关系，理论界几乎不存在争议，学者们达成了普遍一致的认识，两者的关系为一般的市场主体之间控股、持股关系。

简介：我省卫生监督与疾病控制体制改革(以下简称'两项体制'改革),在省政府的领导和卫生部的直接指导下,坚持从实际出发,把两项体制改革纳入城镇医药卫生体制改革的总体部署之中,认真研究,精心组织,加快实施,在抓好试点的基础上,仅用一个半月的时间,首先完成了省本级的两项体制改革工作,使全省的两项体制改革迈出了实质性的一步。随后各市、州两项体制改革工作陆续启动,力争在三月底前,市(州)两项体制改革全部结束,上半年大部分县(市)两项体制改革也将基本完成。到目前为止,省本级以及长春、吉林、辽源市卫生监督机构已正式挂牌运行;通化、四平等6个地级市(州)两项体制改革方案已报编制部门待批。下面将有关情况汇报如下:一、加强领导,统筹规划,把两项体制改革切实摆到重要位置推进两项体制改革,既是贯彻依法治国方略,加快卫生工作法制化进程的需要,也是贯彻预防为主方针,适应防病

简介：本文以垫江县为例,描述卫生计生监督机构改革的现状,总结改革的主要经验和存在的问题,提出有针对性的建议,为推进卫生计生监督执法机构综合改革提供借鉴和参考。

简介：医院宿舍作为医务人员重要的生活场所,是医院后勤管理的重点。随着时代的发展,传统意义上单一的、硬性的宿舍管理体系已不再适应医务人员的需求,必须在管理模式上有所创新,才能确保本就繁忙的医务人员享受到专业的物业服务,在宿舍管理水准上匹配一流医院的医疗水平。因此,医院宿舍公寓化管理是后勤服务精细化的必然要求。文章致力于探析中山医院宿舍公寓化管理模式,以更好地服务临床一线医务人员。中山医院宿舍公寓化管理方式包括完善规章制度,规范内部管理,狠抓安全管理,拓展服务方式等。

简介：坚持依法维稳，有情操作，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，归根结底是要以人为本，始终把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。湖北省当阳市光明砂石场与该市育溪镇光明村四组村民之间矛盾纠纷的成功化解，再次证明了“群众利益无小事”的科学论断，为我们进一步做好全市维稳工作提供了有益经验，是借助人民调解手段处理人民内部矛盾的典型案例。作为化解矛盾纠纷的参与者之一，特借贵刊一角，谈点实践体会。

简介：一、法律文化的概念关于法律文化的理论研究，中国肇始于上世纪80年代，但在外国学者们早已致力于此并形成了丰富的理论。最早提出“法律文化”概念的学者是美国法学家拉伦茨·弗里德曼，他在1969年发表的《法律文化与社会发展》一文中提到：“‘法律文化’概念涉及大量有关的思想，首先它涉及公众关于法律制度的认识、看法和行为方式。尽管每个人对于法律制度的看法不同，但一般说来，在不同的国家或群体中还是有一定的看问题的方式，从而可以把它们区分开来。各种法律文化是习惯法的主要部分，这些习惯法与文化作为一个整体有着不可分割的联系。”此后就法律文化释义的问题，学者们展开了激烈的争论，至今为止尚未形成一个统一的定论。目前我国学者对此也莫衷一是，并未形成统一的看法。

简介：

简介：2001年10月底至11月中旬，我参加黄冈市城市建设与规划赴美培训团在美国学习考察了半个月，对美国城市规划与建设的特点印象较深，现作简要介绍，供有关部门和有关人士参考。

简介：随着我国依法治国方略的整体推进，政府执法机构依法行政水平不断提高。按照胡锦涛总书记“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”的要求，执法机构应当进一步更新执法理念，不断探索新形势下科学监管、人性化执法的新路子。人性化执法，以人为本观念为思想基础，体现行政执法为民、亲民、尊民意识，要求执法行为合法、公正、合理、文明，执法过程中要平等对待相对人，不偏私、不歧视；所采用的执法手段和措施应当必要、适当；应当依法保障相对

简介：我国的化妆品法制化进程，经过了从无到有、逐步发展、与时俱进、不断完善的过程。卫生部、国家食品药品监督管理局等部门在履行行政职能，促进化妆品产业健康发展，保护消费者权益的过程中，做了大量卓有成效的工作，积累了丰富的化妆品监管经验。随着我国社会与经济的快速发展，消费者对产品质量安全的高度关注，化妆品生产企业和监管部门都面临着新的形势和挑战，有很多新问题亟待解决。