简介：医疗不作为是医疗损害的表现形式之一，既包括违反强制缔约义务即拒绝接诊的行为，也包括接诊后怠于救治的行为。违反强制缔约义务的行为应属于侵权行为，致人损害的可追究其侵权责任；接诊后怠于救治的行为构成医疗事故，可由患者选择追究医方的侵权责任或违约责任，我国相关法规倾向于追究医方的侵权责任。医疗不作为侵权行为的认定具有特殊性，宜采相当因果关系说，赔偿范围及标准应以《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》为淮。无主病人、欠费病人救治问题也应纳入医疗不作为的研究视野。

简介：如何界定行政不作为，理论界大体有四种主张：程序说主张，应从行政程序方面区分行政作为与行政不作为，只要行政主体作出了一系列的实质性程序行为，即表现出积极的作为状态，无论该行为在实质内容上反映的是‘为’或‘不为’，都应该是行政作为，反之就是不作为。因此，行政不作为是指行政主体负有作为的法定义务，并有作为的

简介：随着我国各项卫生法律、法规的正式颁布实施,以及国家行政执法、行政处罚、行政复议、行政诉讼和国家赔偿制度的建立和完善,必然要求卫生行政执法行为、执法程序要符合国家法律、法规要求,突出行政执法主体,依法行使行政监督管理职权。但我国现有卫生监督执法体系大多是在原有卫生法律、法规基础上建立起来的,由各卫生防疫站等事业单位代表国家行使行政监督执法职权。而各级卫生行政部门因受人员、设备、交通以及财政等因素影响,同时又忙于各种行政事务而无法作为行政执法主体出现在各项卫生监督执法活动中。这不仅不符合行政权力的基本法理,而且也不符合对行政权

简介：随着依法治国的进程，行政执法工作取得了巨大的成就。但是，行政执法涉及面广，执法主体多且有些执法主体职能交叉，执法人员素质参差不齐，行政执法工作仍然存在一些不可忽视、亟待解决的问题。如何做好新时期的行政执法工作，认真解决行政执法过程中存在的突出问题，真正做到依法行政，不断提高行政执法机关及其执法人员的执法水平，是摆在我们面前的重大课题。

简介：党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治理国家的基本方略。依法行政既是依法治国的重要方面，也是社会各界的普遍要求。因此，立法步伐明显加快，以宪法为核心的社会主义法律体系已经初步形成并日趋完善。据有关资料透露，20多年来全国人大及常委会制定的法律约400个，国务院制定

简介：摘要本文从分析一案例着手，对《关于民事诉讼证据的若干规定》（最高人民法院2001年12为21日颁布）第四条第八项中所规定的“医疗行为”之所指进行了一些思考，并认为在处理医患争议的案件中，不应将所有的由医护人员做出的行为均认定为该规定中所说的“医疗行为”，进而一律适用该规定。

简介：近几年农村中、小学校乱收费问题得到了一定程度的遏制，但学前教育阶段的幼儿园仍存在乱收费现象。宜昌市夷陵区物价局对辖区内29所农村幼儿园的收费执行情况进行了检查，并对有乱收费行为的幼儿园均依照法定程序，按照有关法律、法规分别进行了处罚。检查情况表明，农村幼儿园乱收费现象普遍存在，它与农村中、小学校乱收费的表现形式既有相似之处，也有自身特点，同样存在很大的社会危害性，应引起重视。

简介：税务行政处罚是税务机关对税收管理相对人尚未构成犯罪的税收违法行为，依照法律、行政法规和行政规章的规定而给予的行政性的制裁。税收行政处罚的决定一经作出就具有法定的权威性和强制性，非经依法变更和撤销，其法律效力就应不折不扣地付诸实现。作出税务行政处罚的税务机关必须依法将处罚决定实施完毕，被处罚的税收管理相对人必须依法按处罚决定的事项和期限自觉地履行。

简介：近年来，兴山县公安局在县委、政府的领导下，在上级公安机关的指导下，全体民警忠实履行执法为民要求的高度，怀着对人民群众的深厚感情，进一步增强严厉打击严重刑事犯罪活动、维护社会治安稳定的责任感和紧迫感，全力以赴的投入到“命案必破”的战斗中。自2002年以来，全县共发生命案10起，破获10起，破案率达到100％，实现了命案全破。用实际行动为构建“平安兴山”、“和谐兴山”做出了突出贡献，受到了各级党委、政府和广大人民群众的好评。

简介：报载，辽宁本溪市从1998年开始出现“自由举报人”，他们对违法违纪的人与事明察暗访，确认属实后就会依照程序将写好的举报材料上报给检察举报中心，．并署上自己的真实姓名和联系地址。自1990年以来，本溪市绝大多数查处案件都是“自由举报人”举报的结果。

简介：本文介绍了一起通过调解，原告撤诉终结一起行政不作为诉讼案处理过程。简要分析了案件的性质、纠纷产生的原因和调解结案的合理性。提出了行政机关和执法部门坚持依法行政的重要性和在解决行政纠纷过程中的能动性。简要分析了行政调解制度在化解行政纠纷中的作用。

简介：心理咨询是基层监狱对罪犯常用的一种心理矫治手段，是指监狱干警（通常是专业人员或经过专门训练的矫正人员）运用心理学的知识、方法和技术，通过与罪犯中的来访者交往，对其在服刑改造过程中发生的心理行为问题给予指导，启发和教育，帮助其消除障碍、重塑自我的过程。

简介：近年来，我国各级卫生行政部门及其监督机构虽然多次对非法行医活动进行专项治理和打击，取缔了一大批非法行医的诊所和游医。但非法行医现象仍大量存在，严重扰乱医疗市场秩序，危害了公民的身体健康，侵害了广大患者的权益。非法行医需要长效管理。为更好地帮助卫生监督执法人员依法开展打击非法行医工作。笔者结合自己工作的实践和体会，谈谈行政执法中打击非法行医应注意的几个法律问题。

简介：2002年5月，湖北省潜江市所辖某卫生院医生汤某，未经许可非法行医被潜江市卫生局查处。潜江市卫生局依据《医疗机构管理条例》第四十四条作出行政处罚决定。

简介：

简介：2002年是我国入世后的第一年，也是咸宁烟草改革发展、承前启后的关键一年。在省局、省公司和市委、市政府的坚强领导、高度重视和大力支持下，我们认真贯彻执行国家局“一要规范，二要改革，三要创新”的工作重点和省局“三限、三保”的工作思路，始终围绕“坚持专卖求生存，依靠网络促发展，强化规范树形象，形成合力增效益”的工作指导思想，紧紧抓住年初确定的4项重点工作，

简介：

简介：继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部规范政府共同行为的重要法律——行政许可法，已于今年7月1日起开始施行．该法始终把制度创新摆在突出位置，确立了行政许可的设定、实施以及监督与责任等重要制度。基层行政机关作为实施行政许可的主体之一，应在领会其立法宗旨的基础上，调整工作思路，改进工作方法，以适应行政许可法确立的新的制度。

简介：加入WTO，标志着我国经济步入与世界经济深度接轨的快车道。世界贸易组织为国际商业活动提供了基本的法律规则，世贸协议是经成员方签订生效国际法律文件，是构成国际贸易制度和秩序的基本法律框架，也是公开竞争、平等、透明的市场规则。这些规则要求我国政府及时改革不适应国际规则的管理制度和行为方式，按市场经济和价值规律运作，

简介：各级政府及其部门的法制工作机构，如何发挥好参谋、助手和法律顾问作用，为提高党的执政能力作出贡献?笔者觉得应从发下几方面努力。