简介：行政垄断是与经济垄断相对应的概念，是指政府及其部门或其他具有经济管理职能的机构滥用行政权力排斥、限制、妨碍竞争的行为。行政垄断常常包括地区垄断、行业(部门)垄断、行政性公司垄断、行政性强制经营行为等等。尽管行政垄断的表现形式多种多样，但它们都有共同的内在特征：1、垄断的主体都是政府及其部门或其他具有经济管理职能的机构。这是行政垄断与经济垄断的一个重大区别，经济垄断的实施主体是市场主体；2、行政垄断是滥用行政权力的行为。这是行政垄断与经济垄断的又一重大区别，

简介：“外重物而不内忧者，无之有也”，是《荀子·正名》中的一句话。暑天无事，在《荀子》中读到这句名言，想想现实中的一些情形，真如饮清凉剂，通体神清气爽。

简介：依法行政是重要国策，是广大人民群众的强烈愿望，是时代的客观要求和对执政党的严峻考验。天门市人防办作为《人民防空法》的执法主体，近两年来，我们本着内强素质，外树形象的要求，自觉地做依法行政的忠实实践者，依法行政水平和质量不断提高。回顾过去的工作，我们主要从以下几个方面作了努力。

简介：传染病病人、病原携带者和疑似传染病人，故意或过失地将传染病病毒传染给他人的行为，首先是一种侵犯被传染者健康权的侵权行为，对此种行为的民事责任缺乏规定，不仅使受害者所受损害得不到救济，而且也不利于《传染病防治法》“预防、控制和消除传染病的发生，保障人体健康”的立法目的的实现。本文就传染病恶意传播者民事责任的概念、特征、归责原则、构成要件等问题进行了论述。

简介：<正>随着体制改革的不断深入,公共卫生问题已成为人们关注的焦点,如何加强管理,加大监督执法力度,保障人民健康,树立卫生监督执法良好形象,是我们面临的一个重要课题,也是迫切需要解决的问题。卫生监督工作的质量与效率,将决定卫生部门在社会上的形象和地位,特别是目前卫生监督体制改革正在进行,对如何加大监督执法力度这一问题的探讨非常必要。我省在公共卫生、健康相关产品、职业危害卫生监督等方面做了一些工作,取得了一些经验和体会,按照法监司的安排,今天主要介绍我省在控制职业危害、保障劳动者健康方面的一些情况。广东是我国市场经济改革的前沿阵地,商业网络发达、市场经济发展迅速。随着工业的发展,许多新原料、新化学品、新技术和新工艺引进及使用,也带来越来越多新的职业危害问题。在市场经济的条件下,一些企业为减少防尘防毒成本的投入,特别是三资企业和乡镇、私营企业,忽视职业危害的预防和治理,导致职业中毒案例时有发生。面对职业危害的严峻形势,近年来我厅坚持"两为"卫生工作方针,认真贯彻落实国家和地方有关职业卫生和劳动保护的法律法规,加大职业卫生监督执法力度,依法保护劳动者的健康权益,有效地促进了社会经济的健康发展,同时也树立起卫生行政执法的形象。我省主要抓了以下几方面的工作。

简介：

简介：行政立法程序是行政立法机关依照法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序，是行政机关依照法律规定，制定、修改、废止行政法规和规章的活动程序，它一般包括规划、起草、征求意见、审查、通过、发布与备案等几个步骤。这就要求，行政立法不仅主体合法，而且程序上要合法，确保行政立法的每个环节规范到位，不走过场。

简介：卫生监督机构是卫生计生行政部门参与行政执法与刑事司法衔接工作的重要承担者。当前在衔接机制运行中发现立法存在空白、衔接机制不畅、卫生监督体制尚待改革、法律风险控制、行政处罚与刑事处罚竞合等问题,亦引发诸多争议。本文试图从卫生监督在“两法衔接”机制中的法律定位、执法权限、案件移送标准、衔接程序等角度,分析卫生监督执法与刑事司法的衔接机制和路径选择,以实现卫生行政执法与刑事司法的目标协调,有力打击违法犯罪行为。

简介：近年来，随着法制实践与司法改革的深入，人民法院以及其他司法机关在法制建设中作了相当多的工作，但一谈起司法公正来，者百姓仍会有怨言，在有些场合与有些案件中，甚至反面的评价更多，以至于人们认为法院的公信力还不高。现实的法制状况不难使我们发现这样一个事实，法院的有些制度的不到位与欠缺人为地增加了群众对法

简介：超范围用药是在医学实践中越来越普遍的做法,其必要性越来越得到广泛认可。超范围用药的制度建设以及合法性问题一直备受争议。本文介绍了超说明书用药分级管理制度实践及相关立法现状与立法完善建议。

简介：

简介：一九九一年底，我省颁布实施了《湖北省关于机动车辆第三者责任法定保险的规定》(湖北省人民政府令第30号)，确定在全省范围内实行机动车辆第三者责任法定保险。一九九七年，依据建立社会主义市场经济体系的要求和《保险法》颁布实施后的新形势，我省对30号令进行了修订，颁布实施了省人民政府133号令，进一步巩固和加强了我省机动车辆第三者责任法定保险工作。

简介：司法解释是对现存法律的实际含义所作的一种说明。在我国，是指由国家最高司法机关在适用法律过程中，对具体应用法律问题所作的解释。为什么需要对法律进行解释呢？因“徒法不宜自行”，需要借助法官对法律的理解和操作，而法官个体之间存在着差异，为了保证法律的统一性、普遍性，必然要求由统一机关作出解释：任何法律都是特定历史条件下的产物，立法者虽然是社会的精英，但想在立法过程中对所有的实际生活现状问题和将来可能出现的问题进行毫无破绽的规制，也是人力之所不能及的。当然可以从修改方面进行补救，但是修改法律的程序，成本太高，而且从维护法律的稳定性看，也不能朝令夕改，保证法律的权威，然而社会生活不断发展变化，当法律不能适应现实生活时，法律解释就充当缩小差距的角色，满足社会发展的需要。

简介：根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的实施机关除具有行政处罚权的行政机关外，还有法律法规授权的组织(下称受权组织)和行政机关委托的组织(下称受托组织)两类非行政机关，从处罚权力来源角度观之，受权组织实施行政处罚，可谓之为受权处罚；受托组织实施行政处罚。可谓之为受托处罚。本文对受权处罚和受托处罚的立法缺陷及其改进发表一已之见，就教于同仁。

简介：我国实行统一而又分层次的立法体制。修正案草案对立法体制的规定作了如下修改：一、实现立法和改革决策相衔接。党的十八届四中全会决定提出，实现立法和改啦决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。

简介：建国以来，为了保障人民的身体健康，积极发展卫生保健事业，我国制定了大量的卫生行政法律，法规和规章，而医政法规又是卫生行政法规中一个重要的组成部分。回顾建国以后医政管理的法规、规章大致包括医疗机构管理，医务人员管理、医疗质量管理、急诊管理，献血输血等方面。

简介：

简介：《深圳经济特区中医药条例》于2010年4月2日经深圳市人大常委会表决通过，2010年7月1日起正式实施。本文简要介绍该条例的立法背景，并解读其主要内容。

简介：无偿献血本是令人称道的公益行为,却有部分人群被排除在献血者之外。2012年生效的新《献血者健康检查要求》明确规定男男性行为者禁止献血,此规定是公权力出于安全考虑的审慎,因涉及同性恋群体歧视之嫌而备受争议。为使具体法律条文的设计能够与立法目的相协调,特从医疗安全和人权保护方面对此规定进行制度完善,提高立法决策水平,为医事法的完善提供决策支撑。

简介：