简介:市管县模式下,很容易发生县域经济体之间争夺经济发展资源的“排挤效应”,使得中国县域经济差异不断扩大。利用泰尔指数嵌套分解的结果显示,省直管县改革只能弱化但并不能消除这种“排挤效应”,究其原因,中国县域经济发展不断扩大的根源在于政治权的不平等而非经济权的不平等,经济管理权限仅仅是政治权力的一部分,获得了经济管理权的县城在“政治锦标赛”制度下依然要服从于市级政府发展规划。进一步对省直管县改革之后山东、安徽32个县的面板门限回归结果也证实,市县之间、县县之间的排挤效应依然存在。现有的省直管县改革并不彻底,惟有实现包括行政、人事在内的全面性的政治权下移才可能缩小县域经济差异。
简介:在财政竞争和以GDP为核心的政绩考核体系的推动下,中国地方政府获得了不惜代价(包括牺牲环境)推动经济增长的强劲动力。对于受到污染侵权的居民来说,民主和法治不完善使得其自身的合法权益难以得到保障,这会诱发居民政治态度的改变。利用CGSS2006家户调查与城市相匹配的数据,本文检验了环境污染对中国居民政治态度的影响。研究发现:(1)在遭受环境污染侵权之后,居民对政府权威的认可度将显著降低,对民主制度和司法独立的诉求会增强,对政府应加强对企业规制的认同度则没有明显变化。(2)上述政治效应随着经济发展水平的提高有逐步强化的趋势;然而,随着环境侵权威胁的加剧,经济发展提高政府权威、降低居民对民主制度需求的效应却会衰减。