简介:环境保护是生态文明建设不可或缺的重要组成部分,而环境监察又是环境保护工作中重要的环节。环境监察是指环境保护主管部门依据环境保护法律、法规、规章和其他规范性文件实施的行政执法活动[1]。随着社会经济的发展,人们对良好生活环境的需求越来越强烈,加上政府机构改革的持续推进,环境监察体制试水垂改,环境监察工作也暴露出了诸多问题,亟待解决。一、环境监察工作存在的问题1.环境监察立法不完善。我国目前现行的《环境监察办法》是2012年颁布实施的,主要针对环境监察工作的机构、人员、监察要求进行了明确,但没有对环境监察机构的法律地位、环境监督检查的经费来源、环境监督检查的保障机制、环境监督检查的主要工作制度等问题予以详细规定,致使环境监察工作缺少必要的法律依据。2.环保法律法规不尽完善。环保法律法规包罗万象,不仅有水、气、声、固废专门的法律法规,还有与海洋、放射等相关的法律法规;不仅国家有相关的法律法规,从各个省到各个市再到区、县(市),又配套了各种各样的地方性法律法规。虽然形成了较为全面的法律体系,但在实施过程中,尚缺乏具体的实施细节,很难执行和操作。另外,环境保护工作涉及政府多个职能部门,包括公安、发改、规划、工商、法院、国土、城管、水利、建设等部门,而每个部门都是“各自为政”,缺乏相应的法律法规,规范各个部门的职能,导致部门间缺乏协调统一,相互推诿。再者,环境监察执法过程中的行政执法证据往往需要监测部门出具,而现实情况是环境监察与环境监测配合不够,不能很好的协同作业,出具监测数据不及时,造成涉嫌环境违法案件调处不及时。
简介:随着社会主义市场经济的蓬勃发展、国有企业体制机制改革的深入推进、多元化价值取向和年轻员工的快速进入,给国企党建工作带来了新情况和新问题。而精神文明建设作为社会主义精神文明建设的重要组成部分和贯彻党的十八大精神的重要内容之一,对企业长远发展的意义日趋重大。文章结合国企实际,对探索国企“党建”+促“文建”科学发展新模式进行简要的分析和研究。
简介:[目的/意义]中国经济的高速发展吸引了一大批外籍高层次人才来华工作,为我国的经济建设和社会发展做出了重要贡献。进一步加强和改进外籍人才引进与管理,制定更加开放的移民法律法规,改善外籍人才在华生活环境,既有利于吸引并且留住更多高层次外籍人才来华工作,也是我国实施全球化人才战略的必然需要。[方法/过程]以人力资本投资理论和劳动力人口迁移理论为理论基础,运用案例分析类比方法,通过对美、英、日、澳大利亚、新加坡等发达国家以及印度等新兴发展中国家的外籍人才引进与管理的实践经验进行分析,探究我国在外籍人才引进与管理建设方面的现状与不足。[结果/结论]提出我国应尽快形成外籍人才引进与管理制度优势,并分别从政策环境、政务环境、工作环境和生活环境4个方面,对外籍人才引进与管理提出一系列有针对性的政策建议。
简介:基于Hambrick(2007)对高阶理论高屋建瓴的回顾与展望,以及孙海法和伍晓奕(2003)在中国对企业高层管理团队研究进展的里程碑式推介,本文致力于从高管团队整体角度,系统回顾十多年来(2006~2017年)高管团队研究领域的新进展,并为未来研究方向提供建议。我们首先从22本国内外重要期刊中遴选主题相关文章,回顾并比较十多年来中英文研究进展。随后,分别从静态特征和动态过程两个角度,梳理了高管团队对组织战略与结果的作用。之后,归纳出高管团队特征与过程的两个方面影响因素,以及高管团队特征的调节效应。最后,基于前述系统性回顾,我们提出了高管团队研究的整合性框架,结合时代背景指出了未来研究的五个方向,尤其基于中国情境,评述了既有研究成果,并提出了潜在探索领域。