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  • 简介:一、保障住房建设与管理中存在的主要问题(一)政策制度设置中存在缺陷。我国目前的住房供应体系仍然是"重市场轻保障",保障对象定位不准确,如何划分保障层次和识别保障对象是住房保障难题;经济适用房"非保非商",尴尬地位不仅使经适房建设的保障初衷丧失,价格扭曲带来的巨大盈利空间也把经适房推向了民生矛盾的风口浪尖;

  • 标签: 住房建设 保障性 管理 住房供应体系 保障对象 经济适用房
  • 简介:保障住房发展面临着资金瓶颈障碍。本文分析了保障住房融资面临的主要问题,即财政住房资金来源不稳定、投融资体制僵化,政策住房金融发展滞后,资本市场融资渠道不畅等。本文提出了创新保障住房融资渠道的路径选择:一是要将财政资金投入纳入公共财政体系,发挥财政资金杠杆效应;二是要大力发展政策住房金融机构,弥补商业信贷的不足;三是要推动资本市场金融工具创新,吸引民间社会资本进入保障住房领域。

  • 标签: 保障性住房 融资创新 路径选择
  • 简介:在经济“新常态”的背景下,宏观经济形势发生了重大变革。政府职能发生重大转变,过去政府带动的投资拉动型经济要进行调结构,政府将变成一个服务型政府。政府在公共服务领域的投资将大幅增加,公共服务领域主要是保障住房和公共交通服务。

  • 标签: 保障性住房 联动开发 宏观经济形势 政府职能 场站 公交
  • 简介:根据党的十四届三中全会提出的“改进和完善复式预算制度”和党的十六届三中全会提出的“建立全口径预算管理制度”的要求,应尽快建立社会保障预算,把目前仍在预算外管理的社会保险资金和经常性预算中安排的社会保障资金合并起来,纳入国家预算的统一管理,以便更加完整地反映社会保障事业发展状况,维护社会保障资金的安全,

  • 标签: 社会保障资金管理 社会保障预算 可持续性 十六届三中全会 十四届三中全会 财政
  • 简介:通过城镇保障安居工程跟踪审计发现:部门之间协作不充分、缺乏沟通协调的机制。退出机制不健全.不能进行定期审核和动态监测住房保障对象变化情况等问题.这些问题严重影响了保障住房保障对象的公平、公正.造成部分低收入和中低收人家庭住房困难问题没有得到实际缓解。矛盾突出。因此,进一步规范保障住房工作管理尤为重要。一、认识保障住房工作管理存在的主要问题

  • 标签: 保障性住房 规范化管理 保障对象 工作管理 跟踪审计 安居工程
  • 简介:保障住房是完善住房政策和房地产市场体系不可或缺的组成部分。保障安居工程是“十二五”时期保障和改善民生的标志工程。也是当前和今后几年经济工作的一项重要任务。“十二五”规划纲要确定,未来五年我国将建设保障住房3600万套。如果保障住房按照每套60平方米测算。3600万套住房就有21.6亿平方米,以建安造价2400元/平方米测算,需要投资约5.1万亿元。

  • 标签: 保障性住房 住房融资体系 多渠道 多层次 房地产市场体系 “十二五”
  • 简介:加快推进住房保障和供应体系建设,是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要制度。是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。为切实解决低收入困难居民的住房问题,实现“住有所居”的目标,2007年,中央决定进一步加快保障安居工程建设,由政府主导,先后实施了廉租住房、公共租赁住房、城市棚户区改造等几项政策。自治区党委、人民政府高度重视,

  • 标签: 安居工程建设 保障性 自治区 财政支持 调研 城镇
  • 简介:《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出要开征社会保障税,这是我国税制改革的又一重要内容。经过二十多年的改革开放,我国已经具备了开征社会保障税的基础,及时开征社会保障税,对于完善我国的社会保障和社会福利制度具有十分重要的意义。一、社会保障税的功能社会保障税是指为社会保险制度提供资金来源,以各类企业和个人工资薪金所得为征收对象的一种税收。社会保障税在税收收入方面对经济波动的反应比较迟钝,主要原因是社会保障税的累退性质。由于社会保障税采用比例税率,当所得波动时税收收入的波动充其量与之成比例。在经济繁荣时期,对于工资收入已超过社会保障税最高应税

  • 标签: 开征社会保障税 社会保障基金 社会保障制度 个人收入 国内生产总值 经济波动
  • 简介:近年来,克拉玛依市财政部门按照市委、市政府所确定的“住有所居、住有宜居”的工作思路,充分发挥财政职能,持续加大支持力度,加快推进社会保障住房建设进度,逐步构建了包括廉租房、经济适用房、公租房的住房保障体系。

  • 标签: 住房保障体系 克拉玛依市 社会保障性 住房建设 财政局 全覆盖
  • 简介:改革开放以来,我国每年大概有1.2亿左右农民工进城,他们为城市的经济建设做出了突出的贡献,但伴随着身份差别的是他们和城市居民的待遇差别、社会活动权利差别等,使得他们成为城市的“边缘人”。虽然政府越发地重视农民工的社会保障问题,比如全国许多城市已经为辖区范围内工作的外来农民工建立了有针对的社会保障制度,从2000年深圳“非本市户籍员工”的养老保险制度和2002年上海市外来人员综合保险,到2004年北京市外来农民工大病医疗保险和工伤保险制度,再到2005年吉林省集养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险于一体的农民工社会保障体系,但奇怪的是,作为城镇社会保障体系的重要组成部分的“最低生活保障制度”仍然把外来农民工排除在外。

  • 标签: 农民工 最低生活保障制度 可行性分析 生活条件 户籍制度改革 资金筹集
  • 简介:城镇住宅作为商品,按照住宅的价值出卖给用户,用户把住宅作为自有财产,拥有所有权、使用权和维修管理权。过去,我国把住宅和房地产业作为福利事业管理,国家和单位统一建房,以供给制的方式分配给职工,征收微薄的房租。随着城镇经济的发展和人口的增加,我国住宅越来越紧张,需求和供给矛盾越来越尖锐,只依靠国家投资建住宅,已经不能满足人民的需要,因此,近几年来,我国对基本建

  • 标签: 房地产业 城镇住宅 城镇经济 福利事业 供给矛盾 维修管理
  • 简介:社会保障事关“改革、发展、稳定”全局,党的十六大以来,重庆市财政社会保障工作按照党中央、国务院和重庆市委、市政府统一部署,在财政部的关心和指导下,根据保障民生,构建和谐社会和统筹城乡社会保障体系建设的总体要求,不断深化改革,开拓创新,初步建立以城镇社会保险体系、就业再就业政策体系、

  • 标签: 社会保障体系建设 构建和谐社会 统筹城乡 民生 财政社会保障工作 社会保险体系
  • 简介:社会保障制度是政府行使社会管理职能,通过国民收入分配和再分配形式.确保社会成员基本生活和医疗水平,以维护社会稳定一推动经济发展,促进改革深化的社会制度。财政机关是政府宏观经济管理部门.担负着产品分配和再分配职能,因此,社会保障与财政二者之间有着极为密切,相互补充.相互制约的关系。本文着重论述一下财政在实施社会保障中的地位和作用问题。

  • 标签: 财政机关 社会保障 经济发展 再分配 产品分配 相互补充
  • 简介:为了加强财政资金管理,推进地区城镇保障安居工程任务如期完成,根据自治区财政厅城镇保障住房工作要求,地区财政部门组织各县(市)财政及住建部门,对各县(市)2008—2013年城镇保障安居工程财政资金使用情况进行了调研。具体情况如下:

  • 标签: 财政资金管理 保障性住房 安居工程 城镇 管理情况 塔城地区
  • 简介:社会保障制度正常运行的首要标志是保证支付。受保人一旦拥有享受某项社会保障津贴的资格,那么他一定能够在规定的时间内得到足额支付。社会保障经办机构的终端应当保证这种支付的及时和准确。否则,就意味着基金运行的“出险”,会导致支付危机乃至制度崩溃,进而引发社会动荡。从这个角度,社会保障制度尤其是社会保险制度亦可视为一种准金融制度,它以信用为基础,要求基金在财务上具有可持续。这种基金财务上的可持续是就基金的长期收支平衡而言的,基金财务的可持续,是社会保障基金的“生命线”。其实现程度进一步取决于人口结构变动,社会保障机制设计的科学,政府的政策保障和财政资助力度等一系列因素。

  • 标签: 社会保障制度 “十一五”期间 财政保障能力 资金需求 基金运行 支付危机
  • 简介:改革开放以来,党和国家采取了一系列政策措施,大力发展社会保障事业,积极推进社会保障制度改革,具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立和完善。在整个社会保障事业的发展过程中,财政担负着义不容辞的责任和义务,不断加大资金投入,扩大保障范围,提高保障对象的待遇水平,社会保障资金规模日益庞大。如何分配好管理好监督好社会保障资金,成为财政社保工作者面临的严峻考验和挑战。带着这个命题,笔者于2007年3月至6月对全省7市地的社会保障资金分配与监管现状进行了实地调研,对存在的问题进行了深入剖析,提出了有针对的意见和建议。

  • 标签: 社会保障分配 管理机制 资金监管 有中国特色社会主义 社会保障制度改革 社会保障事业