简介:基于欧美国家农场的直观场景、产生历史等自然属性分析,农场是在一定规模的土地区域范围内进行商品性农产品生产经营及其必要生活活动的相对封闭独立、稳定的地理单元和一种生产经营组织方式。家庭农场是由家庭成员共享农场生产经营权利、共担风险责任,用家庭共同财产清偿生产经营债务的农业生产经营主体。农场制是不同国家、不同阶段有关农场的制度规范,体现农场的社会属性。中国由于特殊的历史、国情和制度,发展家庭农场不同于以土地私有制为基础的欧美国家,将面临经营状态的稳定性差、风险高、永续生存的基础薄弱、行政主导的负面效应大等特殊问题。促进中国家庭农场持续健康发展要遵循"肯定但不夸大、扶持但不包办"的理性思路,制定实施高标准制度规范,试点农业法人主体的注册登记改革,实施适度有效的扶持政策。
简介:国有企业的混合所有制改革解决了其治理问题,私人资本引入带来产权形式的变化,并从三个方面影响国有企业的经营绩效:一是可强化国有企业对经济目标的追求,从而有利于资源的优化配置;二是有助于强化企业内部监督;三是可促使国有企业选择更有效的生产技术。混合所有制改革也为私人资本提供了新的投资机会,因而有助于维持中国经济的持续发展,有助于进一步释放改革红利。但混合所有制改革要取得成功,必须满足三个条件:一是建立产权保护制度,以确保政府承诺的可信性;二是必须使私人资本所有者与国有股东处于平等地位,让私人资本所有者享有所有者的权利;三是必须减少政府对企业经营的干预。
简介:2016年,江苏粮食行政管理部门主动适应粮食流通新常态,全力开展"监管创新年"行动,积极推行"双随机"抽查机制,要求全省8月底前全面实施"双随机"抽查。省、市、县逐级制定了《随机抽查事项清单》,省级层面完成了执法检查表格、随机抽查事项清单、监管责任清单的编制,建立了1100多人的检查人员名录库、5900多家企业组成的随机抽查对象库,并完成了"双随机"抽查摇号软件、粮食流通监督检查政务平台研发,实现了“一表两清单、两库一平台”的“双随机。抽查机制。在4月份的全省粮食库存检查省级抽查中,运用“双随机”机制,随机抽取无锡、镇江组成检查队伍,随机选取6个市作为检查对象,取得了良好效果。