简介:各省、自治区、直辖市财政厅(局)、水利(水务)厅(局):水利改革发展是当前和今后一个时期财政支农投入的重点领域。确保水利资金安全有效使用,不仅关系到财政资金的使用效益,而且关系到水利改革发展的成败。加强水利资金使用监督管理,是坚持关口前移、防范在先、从源头上防止腐败的重要举措,既是一项重要而紧迫的工作,又是一项长期而艰巨的任务0为全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)和中央水利工作会议精神,推进水利资金的科学化精细化管理,切实加强水利资金使用监督管理,现提出如下意见:
简介:一个有效的管理框架应该既能享受到财政资金支出带来的益处,发挥资金效益;又能缓解其损失浪费或不廉洁行为发生的风险。科学合理的制度体系是有效管理和行为廉洁的重要基础。如何加强各单位财务管理内部控制体系建设,减少资金运营过程中的人为干扰,是各行政事业单位加强财务内部管理、提高公共资金使用效益和反腐倡廉建设科学化水平的重要举措。一、存在问题近年来,在工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域,出现了政府工作人员以权谋私和渎职侵权的问题,个别部门和单位在资金的管理上,年无预算安排、月无用款计划,使用资金随意性较大情况仍旧存在。主要表现在:一是个别部门和单位的“一支笔”审批演变成了“一个人”审批。其一,个别领导把“一支笔”审批视为一种显示个人权利、捞取个人好处的工具,常以跑项目、要资金为名,从财务人员手上拿走的是现金,交还财务人员手中的大多是各种发票和报账单据,少的几千元,多则数万元;其二,在财务开支上大事独办,小事全揽,个别报账单据只有领导一个人签批,不见事由和经办人;其三,有些单位负责人为了达到转移国有资产、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等非法目的,授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项;其四,有些单位会计人员只听从“一把手”的指示,加之自身利益的驱动,总是选择有利于单位的会计方法,致使会计资料、会计核算等质量得不到应有的保证,给广大信息使用者正确决策造成了严重影响。
简介:国务院有关部门、直属单位,各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、财政厅,新疆生产建设兵团发展改革委、财务局:《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)规定,各级人民政府有关部门安排的政府性资金,包括财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导资金,以及国际金融组织贷款和外国政府贷款等,要明确规则、统一标准,对包括民间投资主体在内的各类投资主体同等对待。为了做好贯彻落实工作,现将有关要求通知如下:一、充分认识鼓励和引导民间投资健康发展的重要意义改革开放以来,我国民间投资迅速发展壮大,目前已经占到全社会固定资产投资的60%以上,在促进市场繁荣、提供就业岗位、推进结构调整、增强经济活力等方面都发挥着重要作用,成为推动国民经济平稳较快发展的积极力量。