简介：1994年的国家税制改革，将工商税种从32个裁减为18个，但对同一课税对象往往保留多个税种，而且分别由多家机关负责征收，征收层次复杂造成征管效率降低，并增加了征管人员，按照分级分工管理的原则，县乡两级征收机关分设为国税，地税，财政三家，因而必须相应调增征管人员编制，增加经费开支，另一方面是税费划分不清，使征管工作开展困难，当前，不仅多家机关履行税收征管职能，而且工商等有关部门均执行收费职能，税费征收秩序相对紊乱，容易形成“税负过重”的假象，致使人们产生逆反心理，税收工作的阻力较大。

简介：2003年6月中下旬，财政部驻河北专员办组织检查组，采取“查调结合”的方式，对某市国、地税务系统企业所得税征管情况进行了专项检查，发现全市范围内共有12个县存在企业所得税“虚收”问题，各种形式虚收企业所得税额高达4201万元。

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简介：<正>机构分设以来,我国税收增长速度大大高于国民经济的增长速度,从长远来看,这一趋势将不会维持太长时间,随着两者增幅差距的日益接近,如何拓宽税源建设,保持税收收入的高幅增长,已成为有关部门亟待考虑的重大问题。笔者根据我县的实际情况,就拓宽县乡税源建设谈一些粗浅看法。一、大力发展工业企业,培植效益型税源长期以来,新野县税源结构比较单一,县级财政收入主要靠工业企业支撑,乡镇财政仍然没有摆脱

简介：1994年我国全面实施分税制财政管理体制以来，国民经济持续发展，财政收入连年增长，然而许多县乡财政仍然十分困难，甚至无法按时足额发放行政机关事业单位财政供给人员的工资，为什么会出现这种现象？笔者认为，有如下几方面的成因。

简介：发生在中国的县乡财政困难,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三个建议:(1)减少政府层级和财政层级。(2)按'一级政权,一级事权,一级财权,一级税基,一级预算,一级产权,一级举债权'思路推进省以下财政体制改革,同时健全自上而下的转移支付,完善以分税制为基础的分级财政。(3)按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府

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简介：县乡财政是国家财政的重要组成部分．是国民经济的基础和支撑，是加强基层政权建设、维护社会稳定、提高基层政府基本公共服务能力的物质基础。目前，有些地方，县乡财政的发展受种种因素的影响遇到了前所未有的困难，有的已到了步履维艰的程度。加强对县乡财政经济运行状况调研，探求其解困致富途径，已成为目前各级财政部门关注的重要内容。

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简介：20世纪90年代以来,我国中西部地区出现县乡财政拖欠工资的问题。文章从工资发放困难的原因分析出发,结合湖北省保证财政工资发放的成功经验,提出对策与建议,即抓住机遇,发展县域经济;积极推进行政体制改革;逐步建立地方财政工资发放新机制。

简介：近些年来县乡两级债务规模庞大,已成为制约地方经济发展,阻滞农村税费改革,甚至影响基层政权正常运转的一个重大问题。根据笔者所参与的审计调查所反映的情况来看,部分县乡过度负债的状况仍在继续恶化,债务增长速度相当惊人。例如某县2000年底已负债9亿多元,2001年债务增长了8%,2002年又增长了16%。其中某乡1992年负债120万,至2001年债务已增至845万元,9年中债务增幅达604%,平均每年递增24%。这样发展下去,当地财政将面临崩溃的危险。遏止县乡债务快速增长的势头,已是追在眉睫。

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简介：（一）进一步理顺我国的财政管理体制。县乡财政体制重建和改革的整体思路是：“一级政权，一级事权，一级财权．一级监督权”，并配之以自上而下的转移支付手段，来完善分税分级财政。

简介：多年来，永吉县一直是农业大县、工业小县、财政穷县。到1994年末，财政拖欠行政事业单位职工新增工资1979万元，财政赤字达735万元。为了扭转财政工作的被动局面，1995年，县委、县政府提出了以财政为龙头牵动城郊型经济发展的大财政思路，以增加财政收入为目标，狠抓财源建设，经过3年来的努力，县乡财政的整体实力明显增强，财政状况逐步好转。1996年，全县全口径财政收入实现了11643万元，比上年增收2608万元，按可比p征增长18．4o，提前一年实现了亿元县目标，当年结余400万元，在上级财政部门帮助下，消化了以前年度赤字，还补发了拖欠教师的新增工资，为扭转财政的被动局面奠定了基础。1997年，全

简介：旧县乡“税收例会”十年不间断本刊讯山西省河曲县旧县乡坚持十年“税收例会”不间断，十年累计为国家上缴利税居全县第一。旧县乡是河曲的首富乡，他们致富不忘国家，不忘税收，从１９８６年开始，实行每月“两会制”，即一月一税收会，一月一安全会。十年来，换届不变会...

简介：中国县乡财政体制改革问题,不是一个简单的撤销某一层级财政的问题,而是一个如何进一步提高地方性公共产品和公共服务效率的问题。

简介：县乡两级财政是国家的基层财政，肩负着促进地方经济的发展，造福一方人民的重任，同时对国家宏观调控，振兴经济起着奠基石的重要作用。一个地方的经济财政状况如何，不仅与该地区的资源、财源有关，还与当地不同时期的县乡财政体制密切相关，在此浅谈一下我对县乡财政体制改革的几点看法。