简介:《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》要求加大对长江经济带省域内基本公共服务薄弱地区的扶持力度,推进基本公共服务均等化。对该领域进行财政支出绩效评价能够有效减少财政资金使用浪费并监督基本公共服务均等化的实施进程。文章运用DEA方法的BCC模型,对湖北省17个地州市义务教育、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护四类主要基本公共服务项目的财政支出绩效进行评价与差异性分析。结果表明:第一,湖北辖内地区主要问题是基本公共服务财政支出规模低效,而非结构性的技术低效;第二,基本公共服务非均等化呈以"一主两副"城市为中心向次级城市逐渐递减和"中间优、东部次、西部劣"的差异性空间分布;第三,生态环境是湖北省产业升级和城镇化建设进程中必须正视的民生问题。
简介:为保护公益林资源,维护生态安全,各级政府按照事权划分建立了森林生态效益补偿基金。黑龙江省2012—2015年共投入10余亿元的森林生态效益补偿基金,用于国家级公益林和纳入补偿范围省级一般公益林的保护。各地通过成立组织、加强宣传培训、整章建制以及运用科技手段等进行森林生态效益补偿基金制度的贯彻落实。制度的实施,增加了职工就业机会、提高了林分质量、改善了公共管护基础设施,使公益林得到有效保护,生态效益和社会效益明显增强。但调查中也发现个别单位在项目和财务管理方面存在一些问题,如管护人员混岗、补偿标准不高、项目管理薄弱、财务管理不规范、基础设施投入不足以及个别市县资金到位不及时等情况。这些问题亟待解决,通过调研,笔者认为,解决上述问题应当适时修改并制定适应当前新形势的管理办法、提高管护补助标准,扩大省级公益林管护规模、加强项目管理,做好管护站点等项目规划设计、开展国家级公益林本底调查;强化财务管理等。