简介：作为企业的一种市场营销手段，并非所有的搭售行为都是必须禁止的，只有对限制市场自由竞争造成较大影响的违法搭售行为应当承担法律责任。应着眼于我国相关法律的缺陷，通过明确规定法律责任、建立独立的专门执法机构以及引入豁免情形来完善我国关于搭售行为的法律规范。

简介：构建完善的地方政府债券发行制度,是从源头上防控地方政府性债务风险的有效手段。新《预算法》实施以后,我国地方政府债券发行取得突破性进展,但尚未形成规范的发行管理制度,地方政府性债务管理和风险防控依旧面临挑战。本文分析了我国现行地方政府债券发行制度存在的问题,并从优化发行主体结构、逐步改革债务限额管理制度、丰富发行期限品种、提高发行市场化程度和完善相关配套制度等多个方面,提出了相应的政策建议。

简介：预算法律责任在法治国家领域深刻影响着预算编制、执行、调整等运行机制和动态过程,因此预算法律责任的实践运转必须接受理论的检验和制度的考量。预算法律责任由预算违法行为、损害结果、因果关系和主观过错等构成要件组成,还受到归责原则的约束。预算法律责任涵盖违宪责任、行政责任和刑事责任等责任形式区分。追究行政责任实际上是我国现阶段处理预算违法行为和失序行为的主要手段,但预算法律责任不应等同于简单的行政处罚。预算法律责任规制的最终目的是遏制政府收支行为中的铺张浪费和贪污腐败等问题,实现公共财产在中央和地方之间的合理分配,使公共财产真正物尽其用,落到人民迫切需要的实处。为此在实际操作中,须加强预算法的刚性,具体表现为加强预算法律责任的刚性,在落实预算法律责任的同时应维护宪法权威,尊重人大权力,同时须考虑预算的公共性和财产性,审视实体和程序的一体性,配套落实预算法律责任。

简介：1、《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》。4月1日，财政部制定下发《关于印发〈中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表〉的通知》（财行[2016]71号），将差旅住宿费标准细化到地市，并自2016年5月1日起执行。根据《明细表》的有关规定，调整北京、上海等11个城市部级干部住宿费标准、7个城市司局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准；如北京市部级、司局级、处级及以下干部的相应标准分别调整为：1100元、650元、500元。

简介：税收法律行为是税收行为的下位概念,对这一类行为的考察有助于类型化视角下的财税行为研究。税收法律行为包括传统法律行为制度的三要素：意思表示、法律效果和主体行为,但其内涵需体现税收法律行为的特性。税收法律行为价值的提炼需坚持税法价值一般性和自身价值特殊性的统筹,在此基础上建构层次有别、位阶鲜明的立体式价值体系,其中人本主义是价值体系的核心。对税收法律行为范畴的界定需以其价值取向为指引,通过对其内部代表性要素的梳理,确定“对等性”为界定的一般性判断标准。

简介：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出推广政府购买服务。近年来,各地税务机关也都在进行购买涉税公共服务的试点工作。但在实践中,法规的不完善导致实施过程中诸多问题的出现,亟待有关法律制度的保障。完善我国政府购买涉税公共服务的法律保障,必须加快立法,提升法律层级,规范现有法规,健全我国政府购买涉税公共服务的法律体系。

简介：本文通过问卷调查、座谈等方式获取大量资料,对福建省农村低保制度开展分析研究.结果表明,近年来福建省逐步提高农村低保保障标准,并实行农村低保与其他社会救助相配套的扶持政策,农村低保户除享受农村低保补助外,还享受其他社会补助政策,如学杂费减免、医疗救助减免、年节补助等,群众满意度较高.但也存在保障水平低、分配不均,收入核查难,认知存在误区,评审流程不够规范等方面的问题,亟需在保障机制、保障水平、评审规范化、制度宣传等方面进行调整和完善.

简介：2015年以来，政府与社会资本合作（PPP）模式获得多部委力推，财政部、发改委更多次发文指导加速推进PPP项目。PPP模式已成为当下中国最热门的政府项目实现方式。

简介：今年以来，新疆维吾尔自治区布尔津县创新监督方式，让农民当监督员，“多角度”监督农发惠民资金。监督内容包括六个方面：一是监督工程质量。对项目施工过程的建筑材料、工程质量进行跟踪监督，并做好工作记录，发现问题及时予以制止，并向农发部门报告。

简介：纳税人权利保护官制度,是韩国纳税服务体系的重要内容。韩国纳税人权利保护官制度,是对纳税人的事前、事中保护制度,具有浓厚的纳税人权利本位色彩。借鉴韩国纳税人权利保护官制度,顺应纳税人权利保护的发展趋势,对我国当前优化纳税服务、促进征纳和谐、助力改革深化具有重要意义。

简介：本文分析了政府采购节能环保产品,营造绿色消费政策环境,加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程,释放节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求,形成对节能环保产业发展的有力拉动,实现经济可持续发展的重要性。通过节能环保设备采购公开招标项目,研究了采用综合评分法计算和评标的方法。

简介：政府审计监督作为财政监督的一种重要形式．是完善国家治理体系的重要一环。财政资金是政府审计监督的重要对象，本文利用北京市2008年至2012年审计数据，分析研究政府审计监督与财政资金安全之间的关系．强调政府审计监督在维护国家财政公共资金安全方面的重要作用，指出＂-3前政府审计监督存在多头领导、法制体系不健全、信息化建设滞后等问题，并提出完善审计部门绩效管理、加强审计管理制度创新、健全审计法律体系等相关治理建议。

简介：本文从“十三五规划”中对“城市、农村基础设施PPP模式”的财政风险研究与基础设施PPP模式的基本理论着手．在此基础上提出城市基础设施PPP模式的财政风险问题。研究其主要来源和基本特征，最后，提出我国城市基础设施PPP模式财政风险控制的政策建议。

简介：税务干部队伍的素质直接关系到税收事业的健康发展，干部素质的提升在很大程度上取决于人事管理制度的科学化。税务系统推行的税务干部综合信息管理制度（简称“数字人事”），通过记录和运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等数据信息，促进干部管理科学化规范化。该制度体现了人本、合作和发展精神，实现了由人事管理向人力资源管理、由单一管理向多元共治、由静态管理向动态管理的理念转型。数字人事管理把现代公共管理理论与现代信息技术相结合，从“能力提升动态管理、绩效考评跟踪应用、人文关怀激发潜能”三个方面设立了《税务系统数字人事实施办法（试行）》等8个制度办法，对税务系统干部培养、评价、任用等问题进行制度回应。

简介：企业在养老保险领域担负的社会责任主要涉及基本养老保险制度和企业年金制度,在这两项制度中如何确定企业社会责任的边界均存在不确定性因素。我国用工成本的增加、社会保险缴费比例偏高、企业年金发展受到限制等问题都亟待改善。应在解决现有问题的基础上,划定企业社会责任在基本养老保险和企业年金中的法律界限,从而为建立完善的养老保险体系服务。

简介：保障房的退出是让那些生活水平得到较大改善，不再具备享受保障房资格的家庭退出保障房，以便为社会上的困难群体提供更多住房机会。保障房的退出有利于在控制增量的前提下实现保障房的供需平衡，因此具有较大政策意义。通过对保障房退出影响因素的实地研究，发现保障房的退出受到政府动机和执法成本的影响。不同类型的城市保障房的紧迫程度不同，因而对退出机制的需求以及由之产生的政策动机也不同。保障房的退出如果运用法律规制，则由于执法成本高，难以取得理想效果。与西方发达国家不同，中国城市保障房退出当下并不能完全依赖国家层面的普遍的法律规定，而应进行多层次的制度建构。其中，宏观层面的法律制度，中观层面的政府行政管理制度和微观层面的社会管理制度是保障房退出领域制度建构的基本框架。

简介：我军以往＂九龙治水＂式的军队采购监督模式面对复杂易变、利益交织和综合性高的采购工作收效甚微。探索集成的、高效的监督体系对军队采购治理至为重要。在依法治军从严治军强势推进的新形势下,成立集军队纪检、财务、审计、采购管理和需求部门（单位）为一体的军队采购联合监督体系对＂管采、治采＂十分必要。军队采购＂五位一体＂联合监督体系包含组织体系、制度体系和技术体系,以制度体系确定军队采购联合监督制度,以技术体系支撑军队采购联合监督运行,达到有效监督、高效监督的目的。

简介：国家治理的核心是权力治理。作为国家税收权力运行的制度安排,税收制度承载着国家的兴衰。税收法定原则、现代预算制度、央地财权事权相匹配、税收公平原则是现代税收制度的基本标尺。广义的税收制度体系包括三个层面：税收基础制度、税收实体制度、税收征管制度,三者之间相互关联、相辅相成。税收基础制度建设,应民生价值与税收法定并重;税收实体制度建设,应稳定收入与优化结构兼顾;税收征管制度建设,应落实深化国税、地税征管体制改革。

简介：标准是制度的基础工程,是实现治理目标的手段,现代政府采购制度标度可从不同层面来考量。本文从政府采购制度的设计理念、运行事实和形式逻辑三个层次入手：以公平和效率为核心的政府采购价值观为理念标准,以制度要素与经济社会发展相适应为运行标准,以制度内容规范和体系完备为逻辑标准,对政府采购制度进行观察、思考和评价。

简介：纳税人权利保护是现代化纳税服务体系的重要内容,而我国税务稽查中纳税人权利保护的制度设计仍存瑕疵,易造成对纳税人权益的不当侵害。韩国在税务稽查领域建立了一套严密有效的制度体系,在严厉打击税务违法犯罪的同时建立了相对完善的纳税人权利保护制度。借鉴韩国税务稽查中的纳税人权利保护制度,建构中国特色的税务稽查纳税人权利保护制度,必须坚守权利保护意识,构建维权协助组织体系;落实税收法定原则,健全权利保护法律体系;深化税务稽查改革,加强税收大数据运用和涉税信息共享,推进税收共同治理,最终实现税收治理体系和治理能力现代化。