简介：我国新能源补贴法律制度存在无明确的立法目的规定、实体性规则过于抽象模糊、程序性规则缺乏完整性等问题。笔者建议：在多边贸易体制下,在完善新能源补贴立法目的三个层次的基础上,通过完善新能源补贴当事人的规定、明确新能源补贴的类型、扩大新能源补贴的范围、合理化新能源补贴标准、明确界定新能源补贴的资金,来完善新能源补贴的实体性规则;通过加强对新能源补贴产业或产业群的事前评估、增强补贴透明度、加强对补贴资金的监管、完善行政主体的责任及对补贴接受者的救济和事后评估机制,来完善新能源补贴的程序性规则。继而完善起我国的新能源补贴法律制度。

简介：在前面的文章中,徐焕东教授阐明了政府采购监督管理范围的界定,政府采购监督管理模式的形成、特征与演变等内容。从第四篇开始至后面几篇,徐教授将重点从广义和狭义不同概念评价和探讨我国政府采购法律制度设计及监督管理方面存在的问题。本篇重点讨论政府采购特定法律制度框架下监督管理体系不完整、不统一、监督管理功能作用受到限制等问题。

简介：2015年8月28日,北京市律师协会招投标与拍卖专业委员会在北京市惠诚律师事务所顺利召开了PPP法律研讨会,来自律协的领导、业内专家、外地律师、清华学者、检察官员、企业老总、媒体记者,大家观点交流,思想碰撞,切磋法律,各抒己见,精彩纷呈。会议的上半场由北京市律师协会招投标与拍卖专业委员会薛起堂主任做主题演讲,下半场由专委会委员和来自各方面的专家展开讨论。惠诚律所容纳四十多人的会议室座无虚席,律所主任范世汶致辞,周勤华律师主持。薛起堂主任的演讲主要围绕PPP有无上位法、PPP是政府采购还是招标投标、大型基础建设项目可否采用竞争性谈判、

简介：会计监督有助于社会经济秩序的维护,对经济社会发展具有非常重要的推动作用。然而,现阶段会计监督体系中存在诸多方面的问题,例如内部监督与控制不足,社会监督不力,会计人员整体素质较低等,在很大程度上影响到会计监督作用的充分发挥。为进一步完善会计监督体系,今后应重点把握以下策略：政府向各单位派出会计工作者;进一步完善内控制度;不断优化政府监督机构的管理体制;切实加强社会监督;严格惩处会计违法行为;不断提升会计工作者的素质。

简介：党的十八届三中全会强调财政是国家治理的基础和重要支柱，并把财税体制改革作为全面深化改革的重点之一。财政监督涵盖财政运行全过程，“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”，“确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”，“让权力在阳光下运行”等多项要求，既为财政监督工作指明了方向，也提出了新的要求。确保中央政令畅通，确保惠民政策落到实处是财政监督工作者光荣而神圣的使命。做好财政监督工作，责任重大、使命光荣，希望和困难同在，机遇与挑战并存……

简介：平凡的是事业，不平凡的是一颗为事业甘于奉献的心。在财政监督岗位上，杨洪斌默默耕耘了二十多年。作为一名普通的财政干部，他以脚踏实地的工作作风，不畏困难、勇于担当的敬业精神，努力完成了一项又一项重要任务，在本职岗位上做出了实实在在的业绩，得到了领导和同事们的一致认可。

简介：立法者制定《税收征管法》第八十八条第一款的根本目的是保障纳税人的司法救济权。“双重前置”规则只是防止纳税人滥用救济权利而设置的平衡机制。然而，实践中“双重前置”规则却破坏了立法者的根本目的，“清税前置”规则的存在将一部分纳税人排除在救济程序的大门之外，“复议前置”规则更是增加了纳税人的救济成本，成为其行使权利的阻碍。因此，有必要取消税务救济的“双重前置”规则，同时加强复议机构的中立性，改革其经费来源制度。以保障纳税人的救济权利，实现立法者的根本目的。

简介：近年来，江苏省财政厅始终把财政监督工作摆在重要位置，注重发挥财政监督在促进财政管理和改革、整顿规范财经秩序、保障财政资金与财政干部“两个安全”等方面的职能作用，主动适应经济发展新常态，创新思路，突出监督重点，改进监督方式，夯实工作基础，财政监督水平明显提高。

简介：税收安排信息披露制度正成为全球应对避税问题的新型有力手段。无论是国际协同反避税的外围需要，还是配合《一般反避税管理办法（试行）》的内在需求，中国都应及早建立全面性的税收安排信息披露制度。本文以英国税收安排的信息披露制度为参照，对中国如何构建这一制度提出若干建议。

简介：当前,我国财政收支的矛盾越来越突出,财政领域立法缓慢、预算透明度与科学水平偏低、财税制度滞后时代发展等问题迫切要求财政管理体制进行深层次的改革。中共十八届三中全会提出建设现代财政制度的要求为财政改革指明了方向。文章通过梳理新中国成立以来我国财政制度的演变,分析现代财政制度应具备的特征以及我国财政制度存在的问题,认为应该从财政制度顶层设计、厘清政府与市场边界、加快财政法治建设、逐步完善税收制度、提高财政资金扶持产业发展的精准度、鼓励区域间财政合作等六个方面构建我国现代财政制度。

简介：本文比较了各国（地区）个人所得税的扣除制度设计，发现多数国家（地区）均设立了生计扣除、费用扣除和特别扣除项目，并建立了生计扣除的动态调整机制。而费用扣除和对纳税人配偶、子女和父母、残障人士以及在教育、医疗、贷款利息等方面的特别扣除，充分考虑了纳税人的具体家庭情况，在纳税人家庭负担方面基本实现了税负公平，对我国个人所得税制的改革具有较强的借鉴意义。

简介：2013年底,国家税务总局明确提出要＂健全依法行政重大基础性制度,研究建立税务系统法律顾问和公职律师制度＂,这是总局首次提出建立法律顾问和公职律师制度。文章在论述新形势下完善公职律师制度必要性的基础上,梳理了我国税务系统开展公职律师试点的情况和存在的问题,并有针对性地提出了完善税务系统公职律师制度的对策建议。

简介：本文介绍了韩国支持文化创意产业发展的税收制度，分析了我国文化创意产业税收制度存在的问题，并从提升文化创意产业税收制度的立法层次．完善文化创意产业从业人员的税收激励机制、适当加大对文化创意企业的所得税优惠等方面提出完善我国文化创意产业税收制度的相关建议。

简介：改革开放,尤其是进入新世纪以来,党和政府对我国收入分配制度进行了相应的改革.由于政策到位,我国收入分配制度改革取得了很大的成效,既充分调动了广大劳动群众的生产积极性与主动性,也进一步增强了社会经济发展的活力.但是由于经济发展水平、经济体制等因素的制约,我国收入分配制度的改革也出现了一些矛盾与问题.这些矛盾与问题的产生不仅影响了我国收入分配制度改革的成效,更危及我国社会的稳定.本文分析了我国收入分配制度改革过程中存在的一些矛盾与问题,并提出相应的解决措施.

简介：各级人大及其常委会作为人民的代表对预算宴施全方位的审查、监督，其实质耍义是指政府的全部收入和支出都应当纳入预算，实施规范化、法治化的动态管理、监督和控制。其更深层的要义在于借由动态的预算过程将政府的一切财政收支活动纳入规范化、法治化的轨道，纳入人民大众及其代表（人大）的监控视野，实现现代民主法治国家的最高主权者、预算资金的来源者暨预算支出的受益者——人民大众对政府财政收支活动的直接或者间接的参与、控制和监督，实现现代国家的公共财政暨公共政策治理，进而实现对政府施政范围、施政方向和具体施政行为的规范和控制．保证政府施政行为不越位、不缺位，保障人民大众整体利益最优化实现。

简介：刑事诉讼中的无罪推定与行政行为先定力,都是法理学中法律推定理论在部门法学中的具体适用。从实际情况看,两者在部门法中适用的状况却大相径庭。究其原因有法律传统观念、审判权不能独立行使、传统考核机制有弊病等方面。为了使无罪推定能更有效地在刑事诉讼中适用以符合法学理论和立法原意,需要强化法治理念宣传、推进审判权独立行使、改革考核机制等来完善。

简介：1、《推进药品价格改革的意见》.2015年5月4日,国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、工业和信息化部、财政部、商务部、食品药品监管总局联合制定下发《推进药品价格改革的意见》（发改价格[2015]904号）,就推进药品价格改革作出具体部署.《意见》明确,要坚持放管结合的原则,强化价格、医保、招标采购等政策的衔接,充分发挥市场机制作用,同步强化医药费用和价格行为综合监管,有效规范药品市场价格行为,促进药品市场价格保持合理水平.根据《意见》的规定,自2015年6月1日起.

简介：1、《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》2015年3月2日,为加快实施创新驱动发展战略,适应和引领经济发展新常态,顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势,国务院办公厅制定印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发[2015]9号）,从指导思想、基本原则、发展目标等方面着力激发亿万群众创造活力,打造经济发展新引擎.

简介：利用我国1999-2009年省际面板数据,采用GMM估计方法实证检验了贸易开放对金融发展的影响.研究结果表明,贸易开放对金融发展的影响作用存在明显地区差异,该促进作用主要发生在我国东部地区.为揭示其原因,运用因子分析法对构成地区制度质量的18个指标进行综合得分,并在控制住各地区贸易规模差异后,检验了贸易开放在促进金融发展过程中制度质量的门槛特征,并测算了制度质量的门槛值.

简介：实行农业补贴是国家推动农业发展的一项重要手段,实施11年来,为保障国家粮食安全,提高农民收入发挥了良好的激励作用.在较为完善的农业补贴制度体系还未形成,以及农业种植向适度规模化方向快速发展的现状下,笔者作为多年从事农作物良种补贴、农民种粮直接补贴和农资综合补贴等三项补贴（简称农业“三项补贴”）资金管理及发放的工作者。