简介:当前,我国老龄化特别是高龄化现象日益突出,养老挑战越发严峻。在居家养老愈发普遍、服务需求愈加迫切的情况下,政府购买居家养老服务也就成为应对人口老龄化的必然选择。实践中形成了委托性购买、形式性购买和独立性竞争购买三种主要模式并取得了良好效果。但具体操作过程中发现存在购买力度不足、购买流程不规范、社会组织力量弱小、养老服务人员专业水平低等诸多问题。基于对以上问题的认识,提出了加大购买力度,建立目标群体甄别机制;加强政策支持力度,规范购买流程;培育壮大社会组织,优化其发展的政策环境;加快养老服务队伍建设,鼓励志愿者积极参与;拓展养老服务资金筹资渠道,确保资金来源充足;完善监督体制,健全评估体系的完善路径。
简介:基于2008—2016年山东省17个城市面板数据,构建以两化融合水平为门槛变量的门槛效应模型,研究两化融合水平对区域创新的非线性影响。研究结果显示:研发人力资源投入和地理联动效应对区域创新存在两化融合水平的双重门槛,且当城市的两化融合水平跨越第一门槛值时,研发人力资源投入和地理空间联动效应能促进区域创新能力的正向影响程度;当城市的两化融合水平超过了第二门槛值时,二者所产生的作用对区域创新能力的正向影响程度会有所削弱。因此,为了有效利用两化融合渠道推动区域创新能力水平发展,政府应从推动地方信息网络产业的纵深发展、加快创新成果转化与专项资助、加强全面信息技术型人才的培养、加大区域资源整合和共享力度等视角出发。
简介:《中华人民共和国环境保护税法》立法的总体考量是以“税负平移”原则为基准,实现排污“费改税”的平稳过渡,同时建立了环境保护税收征管协作机制。然而,《排污许可管理条例(草案征求意见稿)》主要针对点源污染物排放监管制度,合理建立协同机制,以实现环境保护“税”与“证”的衔接,解决环境保护税与企业排污许可管理中数据共享、信息集成以及制度耦合等问题。应在环境保护税法中“违证排污”条款的指导下,构建实际排污许可管理中各项固定污染数据来源的衔接机制,协同执法监管机制以及建立公众参与和信息监管平台的双重评估体系,以此来提高企业排污成本,倒逼高污染企业转型升级,使两种制度耦合效果实现优化。
简介:在理论上深刻认识“小康社会”的思想根源,构建全面、科学的全面建成小康社会指标体系,监测全面建成小康社会的实现程度,有助于了解和把握全面建成小康社会的差距和短板,从而有针对性地提出实现全面建成小康社会的基本路径,确保实现2020年全面建成小康社会这一宏伟目标。研究表明,应从建立小康监测部门联席制度,对监测方案进行适时修订,加强对小康指数的宣传等方面加强全面建成小康社会的进度监测;农村地区特别是西部农村地区和少数民族地区是全面建成小康社会的重点与难点。全面建成小康社会的实现路径:一是抓重点,打好打赢防范化解重大风险、精准脱贫以及污染防治三大攻坚战;二是补短板,着力解决发展不平衡不充分问题;三是强弱项,持续聚力全面建成小康社会。