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  • 简介:预算法常有“财政宪法”之美誉,究其原因在于,预算法是管理政府之法,而非政府之工具,本次全国人大常委会修改我国《预算法》,其深远意义已完全超出了文本修订之意。本文认为预算公开的根本功能是维护纳税人权益,这是制度设计的法益起点;同时能间接地制约与规范行政机关的财政活动,在一定程度上也可督促立法机关更好地履行其预算职权。深层次看,预算公开的功能意义在于,强化纳税人的参与,优化国家治理结构和治理能力。预算公开制度设计,应当同时包括预算文本意义和过程意义的公开公开对象既包括普通纳税人,也包括作为其受托人的人大代表。同时,本文指出,现阶段应继续在破解预算公开制度性障碍、拓深公开的力度、堵住新法可能存在的制度漏洞和补足规范缺失等四个方面,下足功夫,使预算公开进程能超越静态文本,不断深化。

  • 标签: 预算公开 预算法 财政宪法 治理结构 纳税人权利保护
  • 简介:<正>今年四月份以来,金华市财税局为了转变作风,搞好服务,提高办事效率,推进廉政建设,根据市委、市政府要求,结合财税部门的工作职能和特点,全面推行“两公开一监督”办事制度,并提出了主要目标和措施,确定局、科一把手亲自抓,分管领导具体抓,局办公室负责督查,短短几个月来已初见成效。为贯彻实施此项制度,他们先后召开两次座谈会、两次骨干会,在统一思想认识,充分征求意见的基础上,确定并落实了实施方案。针对“税、费、证、案”等人民群众反映比较强烈的“热点”问题,公开了税务登记办证程序、增值税一般纳税人认定程序、发票购领程序、行政事业单位票据购领程序、财政有偿临时周转金审批程序、预算外资金财政专户储存单位拨款程序、自筹基本建设资金来源审批程序、个体工商业户定期定额结果等8项重点事项。

  • 标签: 内外监督 金华市 事制度 行政事业单位 审批程序 预算外资金
  • 简介:近几年在农村普遍实行了财务公开制度,这对促进村级经济建设、减轻农民负担、防止贪污浪费、保持农村社会稳定起了明显的作用,广大农民无不拍手叫好。行政事业单位是国家机构,是吃“皇粮”的或部分吃“皇粮”的,对于它们的经济监督机制比农村要健全得多:有党的纪律检查机关,有行政监察机关,有司法机关,还有财政监督和审计监督。可谓是森严壁垒,滴水难漏。但在财务管理上仍然问题不少,挥霍浪费、贪污受贿、公款吃喝、私分私占等腐败行为,有的单位远远超过农村村委会。究其原因就是财务不公开,缺少了一个最关键的监督手段──民主监督。事实证明,一个单位的财务失去民主监督就会产生腐败。第一,因为缺少民主监督,单位负责人就只要对上

  • 标签: 行政事业单位 财务公开制度 民主监督 财务管理 财务报告形式 单位负责人
  • 简介:2015年11月17日财教[2015]467号党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:高校预算拨款制度是高等教育财政政策的核心内容之一,是支持高等教育事业发展的重要制度

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  • 简介:政务公开是政府必须依法履行的职责。只要不涉及国家安全等事宜,政务公开就是常态,不公开是例外!对于可能引发公众舆论的热点要提前"推演",对于相关的质疑声音要及时回应。各级政府一定要时刻绷紧政务公开这根"弦",主动回应关切,引导社会预期!

  • 标签: 政务公开 国家安全 公众舆论 社会预期 政府
  • 简介:打开报纸、杂志、电视机,映入眼帘的不乏宣传国家税收的材料,更不用说每年三月的全国税法宣传月以及各地标新立异的税法宣传日了,税法正以各种方式走进千家万户,走进每一个公民心田。然而,许许多多的纳税人以及公民在《中华人民共和国税收征收管理法》颁布6个年头后...

  • 标签: 税务部门 纳税人 国家税收 手续费 税收任务 税务机关
  • 简介:近日报载:河南省上蔡县取消机关、企事业单位“一支笔”签字的报销制度,凡开支必须经三人以上审核方可进账。读罢,笔者不禁为之叫好,该县此举如春风拂面,令人耳目一新。 众所周知,当初实施“一支笔”财务制度,本意是出 于节约开支,堵塞漏洞的良好愿望。然而,通过这些年实 践,“一支笔”签字的弊端不管是洞悉财务者还是普通群 众都肚明心亮或知其三分。透过近年来所发生的许多职 经济犯罪案例,可见其中所起“关键”作用的,无不是 “一支笔”在财务上”独裁”和“专政”所造成的。可以想象 在财务“独裁”和“专政”氛围内那支缺乏有效监督的手 能保持干净有多久? 行文至此,笔者又想到了时下的“财务公开”、“政务分开”等等公开公开,群众自然欢迎,当然称好,但许多

  • 标签: 公开民主
  • 简介:在6月23日举办的纪念政府采购法颁布两周年座谈会上,《中国政府采购》杂志的主办单位经济科学出版社社长罗志荣就《中国政府采购》杂志如何有效发挥“指导、宣传、服务”作用谈了几点看法。

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  • 简介:2016年5月20日财法[2016]4号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,推动财政干部学法用法工作进一步制度化、规范化,切实提高财政干部法治素养和依法办事的能力,根据《关于印发〈关于完善国家工作人员学法用法制度的意见〉的通知》(司发[2016]4号)要求,现就完善财政干部学法用法制度提出如下意见。

  • 标签: 制度意见 学法用法 完善财政
  • 简介:2015年11月9日财教[2015]448号国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(局、教委)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团财务局、教育局、人力资源社会保障局:按照《中华人民共和国职业教育法》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发[2014]

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  • 简介:2015年6月25日财建[2015]501号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、工业和信息化厅(局)、环境保护厅(局),新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化局、环境保护局:为贯彻落实《环境保护法》、《大气污染防治行动计划》(国发[2013]37号)、《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015]12号)和《水污染防治行动计划》(国发[2015]17号)的有关要求,我们研究制定了《环保'领跑者'制度实施方案》,现印发你们,

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  • 简介:<正>2006年10月25财企[2006]383号党中央各部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤,武警总部,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、科技厅(委、局)、劳动和社会保障厅(局),新疆生产建设兵团,各中央管理企业:

  • 标签: 分配制度 国家发展改革委 武警总部 中央管理 国务院各部委 直属机构
  • 简介:背景材料:2014年政府信息公开工作取得显著进展。年初国务院办公厅印发《2014年政府信息公开工作要点》,对年度政府信息公开工作作出部署。一年多来,从权力清单、行政审批及行政处罚的公开到财政资金信息公开,从公共资源配置信息公开到公共服务信息公开,从公共监管信息公开到积极做好解读回应工作,从定期召开新闻发布会到积极运用微博微信等新媒体平台公开政府信息,

  • 标签: 政府信息公开 国务院办公厅 公共资源配置 新闻发布会 背景材料 财政资金
  • 简介:2018年8月16日财会[2018]21号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:为做好政府会计准则制度的贯彻实施工作.

  • 标签: 政府会计准则 贯彻实施 财政部
  • 简介:<正>2008年2月26日财税[2008]34号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,总后勤,武警总部,有关人民团体,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,各中央管理企业:修订后的《企业财务通则》(财政令第41号)施行以来,各类企业结合自身特点,按照《企业财务通则》

  • 标签: 制度衔接 武警总部 应付工资 企业公司 国务院各部委 补充养老保险