简介：

简介：档案所有权是档案管理中一个重大的理论问题。档案所有权主体决定档案的收益与否以及如何行使自己的收益权。由于国有档案属于公共信息范畴，作为国有档案所有权主体的国家采取无偿使用的原则来行使收益权。需要指出的是社会组织或公民对档案利用所获得的经济效益和社会效益均不属于档案所有权意义上的收益。

简介：档案所有权是法律赋予所有权主体最基本也是最完全、最重要的档案权利。它不仅包括对档案财产的占有、使用、收益的权利，而且还包括最终的处分权利，是一种完全的自物权。有的学者认为将档案所有权形式归纳为国家所有档案和非国家所有档案两种较为合理^①，这种划分在某种角度看是较《档案法》中三分法有合理性，但比较笼统且对于档案的实际工作指导性不强。因而，笔者的观点是基本认同二分法，但细化二分法到第二个层次，即对于非国有部分的档案又划分下一级层次，包括非国有法人（或非法人）机构所有档案和个人所有档案。

简介：在档案信息的社会价值凸现，社会主体多元化，社会管理法治化等发展变化的背景环境下，档案资源共享、保护、利用活动需要更多地依赖法律的规范，档案法规也需要适应档案材料生成流程、档案管理组织、管理利用模式及技术环境的变化而进行适时的调整。在社会、个人、组织或国家的档案材料权属规范方面，现行档案法规存在条文过于粗疏、适用范围过窄、权利界定不明晰、行政权利拥有过多的自由裁量权等问题，无法适应档案资源生成与管理发展面临的技术及体制环境变化带来的新情况，也不利于强化档案管理部门责任意识，以及对各种新型档案材料实施有效的管理。更由于在法理上缺少密切结合档案对象的分析论证，影响了档案法律规范的有效性和适用性。

简介：在民法中，收益权是指利用财产并获取一定的经济利益的权利。收益权是所有权的权能之一，而且是一项重要的权能。因为所有权必然要求在经济上实现自己和增值自己。人们所有某物，都是为了在物之上获取某种经济利益以满足自己的需要，只有当这种经济利益得到实现后，所有权才是现实的。如果所有权对所有人毫无利益，所有人等于一无所有。

简介：

简介：国有档案作为国有财产，具有何种特殊的法律地位？在作为档案所有权人的国家和广大现实的和潜在的档案利用者（公众）以及国家所代表的人民三者之间应当建构何种价值取向的利用制度？这些基本问题，无论是在《物权法》中，还是在《档案法》中，从公物法的角度进行的理论探讨都比较少。

简介：根据现今国际上较为流行的一些观点，档案所有权可以分为档案实体所有权和档案著作权。以此我们可以将私人档案所有权划分为私人档案实体所有权和私人档案著作权。私人档案实体所有权是有形财产权，而著作权是无形的财产权，二者可以同时存在，也可以分离。不互相排斥。一项权利的变更对另一项权利的存在和行使不产生影响。即：私人档案作为私人财产，在法律许可范围内可对其所有权进行转让。但是，私人档案实体转让，权利主体发生变更。所有人失去对档案原件的占有、支配。但著作权依然存在，受法律保护。

简介：二、对非国家所有档案国家监管范围的界定（一）对非国家所有组织档案国家监管范围的界定对非国家所有组织档案国家监管范围的界走．关键在于如何确定非国家所有组织的档案中．哪些档案对国家和社会具有保存价值．应当列入国家档案管理的范围．实行依法管理．而不侵犯档案所有者的合法权益。

简介：上一期崔平同志对什么是“非国家所有档案”这一概念做了比较全面、深入地诠释，本期我们关注的问题是：档案的所有者和其他组织及个人对档案的权利和义务是什么？弄清楚这个问题．对深刻理解《规定》具有十分重要意义。可以说，只有深入、确切地掌握其内涵，才可能学好《规定》，用好《规定》。以下是崔平同志关于此问题的解答。

简介：上一期，我们对档案的所有者和其他组织及个人对档案的权利和义务是什么，有了一个比较深入的了解，本期将请崔平同志就市和区、县人民政府档案行政管理部门对本行政区域内档案管理依法进行监督和管理的职责有哪些作一解答。

简介：上一期，我们对非国家所有的社会组织和个人所有的档案资料，同时是文物的应如何管理有了较深入的理解。本期我们仍旧请崔平同志对非国家所有的社会组织和个人对其档案管理有哪些具体要求作一下阐释。

简介：编者按：上一期．我们请崔平同志较详细地解释了，对擅自出卖、转让或赠送档案的应如何实施处罚的规定：本期则对违反《规定》第八务第一款、第十三条的非国家所有的社会组织所做处罚规定的解释。

简介：从调查掌握的情况看,当前的形式主义有很多的表现形式:一是忙于送往迎来.有的地方和部门的领导干部,一天就有好几个应酬,根本没有多少时间和精力去抓工作.二是陷于文山会海.以文件落实文件,以会议落实会议,以讲话落实讲话,看起来轰轰烈烈,忙忙碌碌,实际上没有多少实际效果.

简介：征程伴坎坷，创业艰难多．要知胜利路，请看西柏坡。为深入学习实践科学发展观，省档案局（馆）组织部分人员来到中国革命红色圣地——西柏坡，进行实地学习考察。

简介：建设社会主义新农村档案是当前和今后一个时期需要研究的一个新课题。档案工作如何进一步拓展新的领域，如何服务于新农村建设，结合璧山实际，谈谈个人的观点。

简介：镜头回放：天津市津南区村级建档工作自1998年初开始，到1999年9月底，经过全区上下共同努力。173个行政村完成建档任务。该区曾荣获“天津市农业、农村档案工作先进集体”称号，连续三年被评为天津市农村建档工作十佳单位。经过几年的努力，全区村级档案工作在巩固提高的基础上。档案的内容也在不断丰富。如计划生育、土地承包合同、

简介：江泽民总书记在党的十四届一中全会上强调:要用小平同志建设有中国特色的社会主义的理论武装全党。这是因为,邓小平同志关于“建设有中国特色的社会主义”的理论(以下简称“特色理论”)是把马克思主义理论同中国革命实践相结合的光辉典范,体现了我们党历来提倡的坚持实事求是,理论联系实际的思想作风。因此,学好特色理论就抓住了学习十四大文件的中心,推动我们各方面的工作向前发展。同时,学好特色理论对指导我国档案事业的发展也具有极其重要的意义。下面笔者就学好特色理论,推动档案事业的问题谈几点粗浅的学习体会,以求教于档案界同仁。

简介：在社会主义市场经济中,领导的决策、企业的生产和经营、人们的消费趋向,都是由市场引导的.那么,市场靠什么来引导人们的经济行为呢?靠信息!而档案信息是诸多信息中内容最丰富、涉及面最广、准确性最强、目的最明确的信息.如何进一步开发档案信息资源,更好地为市场经济服务,是档案工作者迫切需要解决的一个课题.

简介：重庆历来是长江上游重要的水陆交通枢纽，为西南地区的货物集散要冲。尤其是抗日战争爆发后，沿海地区一大批工商企业内迁又使得私营工商业得到很大发展。重庆更成为西南地区最大的工商业城市。