简介:行业自律与税收征管是高额人工成本治理的2大工具,不可偏废。然而,聚焦规制实践,在职业足球领域运行着'侧自律'模式,业已陷入心余力绌的困境。通过考察困境演化的阶段及其表征发现,长期困扰中国足协的规避行为,内因是职业足球俱乐部的经济民主权与中国足协的社会管理权处于失衡情态,外因在于信息严重不对称局囿了行业协会监管能力的发挥空间;在'侧自律'治理模式下,税收征管职能过度限缩,使得中国足协希望借助涉税违法信息公示,搜集所需监管信息的尝试可行性较低,如若移植影视业的'侧征管'模式,又会呈现执法手段正当性不足的缺憾,而且,集中性暴发的涉税违法信息或将引发对于职业足球竞争秩序影响未必可控的风险;中国足协与税务机关各自能力的'局限性'与'互补性',决定了行业自律与税收征管其中任何一方功能的实现都高度依赖于另一方功能的良好发挥。是故,建议中国足协与税务机关构筑以合理人工成本标准一体化为法法衔接中枢的'均衡协作'治理模式,并在程序法治、优化行业规则和税收征纳合作方面尝试制度重塑与创新,如此才是破解困境的因应之道。
简介:从20世纪90年代末开始,在借鉴国外职业体育先进经验和实践方法的基础上,我国的现当代体能训练逐渐进入我国高水平运动员备战奥运会的实践训练中。经过近20年的发展,我国现代体能训练发生了巨大变化。在竞技体育领域,中国女子排球、田径、游泳、自行车等项目在世界大赛上取得了骄人成绩,这与他们重视体能训练密不可分;在大众健身领域,普通老百姓对于增肌、塑型、减重、提高各种身体素质训练越来越重视,越来越火热,我国现代体能训练呈现出蓬勃发展的趋势。结果显示:(1)我国现代体能训练的发展历程发展分为四个阶段:一是理论引进阶段:20世纪90年代末期一2004年;二是学习消化阶段:2004年后期2008年;三是吸收应用阶段:2008年奥运会后2012年;四是蓬勃发展与创新阶段,2012年奥运会后至今。(2)我国现代体能训练面临的主要问题:一是现代体能训练起步较晚,理论研究落后于实践;二是现代体能训练理论与实践体系呈现“碎片化”状态;三是现代体能教练培养体系尚未形成;四是竞技体育与全民健身发展结构不平衡。(3)我国现代体能训练的未来发展路径:一是系统整合,推进我国现代体能训练体系的理论与实践由“碎片化”向“系统化”转变;二是重视体能教练员在训练中的地位,逐步建立现代体能教练培养系统;三是建立适合我国国情的现代体能训练理论与实践、培训与认证体系。