简介：近代天津城市工商业的发展带来了娼妓业的“繁荣”。贫困是妓女从业的最主要原因。民间借贷资金成为支撑妓女从业与维持生计的重要来源，同时，窑主和债主也想方设法利用债务阻止妓女从良。娼妓的债务问题导致了恶劣的社会后果，债务问题成为妓女救济的最大障碍。20世纪二三十年代天津政府和社会数次发起废娼运动，政府采取救济、行政、法律等手段，从债务问题入手力图废娼。但是，民间的习惯势力和政府的救济能力导致政府没有达到自己的目的，天津政府在治理妓女问题上的失效在一定程度上体现出近代政府在城市管理中所面临的困境。

简介：元明清朝通过土司制度整合王朝国家,各族土司成为对我国西南等民族地区和各族土民具有重要影响的＂关键少数＂,国家治理的历史经验如下：一是国家强调王朝权威,强化边疆民族首领的国家观念,使其心向＂王化＂,看齐中央;二是国家强化王权对土司职衔承袭、军事征调、问治教化和朝贡纳赋等国家义务的干预,关其权力进＂笼子里＂;三是元明清朝建构土司的国家认同,奖擢忠顺尽职的土司,惩治违制悖逆的土司;四是元明清强化边疆民族地区的国家统治,保障土司统治权益。因此,研究元明清朝治理西南等地作为＂关键少数＂的各族土司,能为从严治党和强化国家治理提供历史镜鉴。

简介：田野调查发现,北侗地区房族组织结构相对简单,但是内涵较为复杂,既包括类似于汉人宗族中的房支,同时也指涉类似于汉人宗族的组织。房族组织在房族范围、姓氏组成、血缘渊源等方面具有一定的灵活性,有明显的治理功能。房族组织主要通过协助村务、主导公益、族规引导和纠纷解决四种方式参与乡村治理,主导并生产乡村秩序。房族是典型的乡村自组织,乡村治理法治化应注意运用自组织资源。

简介：封建隶属政策是西周族群治理的一种重要方式,周王授予诸侯管治封域内土著邦族的权力,即《诗经·大雅·韩奕》所称的＂因以其伯＂。其管治并非羁縻,而是包括组织城防、分派劳役、划定田亩、征收赋税、贡献土产等具体内容。臣服族群并非奴隶,一般作为附属于诸侯的＂附庸＂而存在,多依旧保有宗族组织。周人采用周礼作为管控异族的重要手段,考古发现不少西周时期的异族群均采用了周礼。西周封建隶属的族群治理政策奠定了族群融合的基调,相比殷商对异族群体的控制更为开放而深入,一定程度上维系了两周八百余年的统治基业。

简介：在民族地区新型城镇化的进程中,政府治理面临着乡村贫困向城市转移的问题、传统城镇化遗留的治理问题、新型城镇化凸显的治理问题以及农村人口市民化的治理问题。政府治理转型的重大举措是完善农村土地产权全能制度、健全社会利益矛盾化解机制、完善农民工就业转型协同治理机制、构建各民族和谐发展的利益共享机制。

简介：县是中国古代最基层的行政单位，直到现在，它仍然是中国重要的基层行政组织。具体到明代，州县对上承接朝廷、省、府，对下连接乡里、保甲等基层社会，是中央布政于地方的重要环节，具有十分重要的地位，县域治理的好坏甚至决定着整个国家和社会的稳定与否。深入分析《宝坻政书》这部明代县域治理的重要文献，阐释袁黄在宝坻的治理实践，不仅有助于深化对明代县域治理的认识，而且能够为现代的县域治理提供借鉴。

简介：近代青岛急速变迁，致使乡村移民转变为市民的周期太短，他们往往离土未离根，身离魂未离。生活方式、价值观念并未与生产方式、职业结构、消费行为等同步变化。平民住所出现的公共卫生治理困境即是最好的例证。青岛市政府志在通过建设平民住所解决公共卫生问题。然而，由于乡民传统生活习惯、卫生理念等与现代公共卫生理念存在差异，随即陷入困境。平民住所的实践，其示范意义大于实际意义；“物”的现代化不能根本解决“人”的现代化问题。

简介：战后天津的摊贩问题超越了单纯的摊商冲突,在中共动员和媒体渲染之下,发展成为拷问政府治理能力的社会冲突。为应对冲突,国民政府将其社会治理的主导话语由建设转为维稳,并不遗余力地调和摊商矛盾、防范中共动员。但在内战的背景下,社会整体呈现倾颓之势,社会冲突无法得到根治,政府的基层治理也必将陷入困顿之中。

简介：海西蒙古族藏族自治州地处西部藏区,南连西藏、西接新疆,是进藏通疆连甘的战略要地。党的十八大以来,海西州委、州政府坚决贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略.认真学习领会习近平总书记关于“治国必治边、治边先稳藏”的重大战略思想,深入贯彻中央新时期“二十字”治藏原则,扎扎实实落实“四个扎扎实实”重大要求,突出依法治理民族宗教事务,深入开展民族团结进步创建活动,促进青甘新藏交会地区社会治理新体系建设,保持了全州民族大团结、各族一家亲的生动局面。

简介：阎锡山执掌山西政权后,提出了振兴山西的计划。面对经济基础十分薄弱的情状,山西省政府通过改铸钱币、摊筹资金等方式募集到初始建设资本,并在20世纪二三十年代短短几年间就筹办起涵盖金融、交通、工矿等多个行业的十多家单位。1936年,阎锡山将这批单位统称为“山西省人民公营事业”,采借并改造了股份有限公司的治理模式。治理机构包括督理委员会、董事会、监察会和各县监进会等“四会”,这种治理模式既不同于股份有限公司又不同于家族公司,然其不仅实现了股份有限公司所有权与经营权的分离,又有着家族公司般的高度集权。山西省人民公营事业促进了太原工业化,加速了太原的城市近代化进程。

简介：在法治国家、法治政府、法治社会一体建设过程中,村规民约在乡村治理中具有积极的功能。贵州省锦屏县启蒙镇边沙村在环境卫生管理中制定《村寨文明卫生秩序公约》等村规民约,通过规范立治、民众主治、宣教助治、协同共治、重“脸”促治等,全面地运用村规民约进行环境卫生管理,通过村规民约进行乡村治理,在实现村民自治与政府治理、社会调节的良性互动方面产生了积极影响。

简介：1905~1923年,绅商自治时代的上海南市警察主要是本地出身,经费支出依靠自治机构的财政支出,警察职权以治安维持为主,并含有有限的市政治理职能。军阀统治时代的南市警察则主要是异地出身,经费支出则依靠江苏省财政支出,不足者以罚款等方式补充,警察职权面临着治安维持和市政治理的矛盾,在有限的警力条件下要承担原本市政机构应承担的许多职能,工巡捐局与警察厅共同提升了上海南市的行政成本,且模糊了市政和警察之间的界限。