简介:丰乐围项目是香港首例公私合营湿地保育制度的项目.在过去的20年里,作为发展商——长江实业(集团)有限公司进行了数次努力,但该项目至今仍未动工.除了诸如鱼塘、噪音、鸟类、萤火虫等生态问题的干扰之外,湿地私有化及公众的参与程度也成为摆在开发商和政府面前的一个棘手问题.2004年香港政府公布了《新自然保育政策》,鼓励商业机构与非营利机构合作建设12个优先加强保育的地点,丰乐围所处后海湾区域就名列第9.当外界正在质疑这种模式的成效时,丰乐围已成为比较受关注的保育区域.它的成效不仅对《新自然保育政策》的贯彻实施有着深远的影响,也对中国湿地管理模式的创新带来考验.随着2013年5月丰乐围的合作伙伴——世界自然基金会的退出,丰乐围的问题更加令人深思.运用文献查阅法、景观设计分析法、对比分析法、演绎推理法分析该项目的设计因素及商业因素,提出该项目迟迟未动工的根本原因,并认为私有土地合作和公众参与对推动公私合营湿地保育制度具有重要作用.
简介:近年来,作为集体林权改革的配套制度,林权抵押贷款得到了初步发展.同时,高风险性等原因制约了林权抵押贷款在全国的推广.林权尚未成为一类被广泛接受的抵押品.以贷款流程为主线,结合云南等地林权抵押贷款风险状况的调查数据,分析了目前林权抵押贷款面临的法律风险、信用风险、抵押林权风险3大风险问题,并提出了相应的解决方案和政策建议.通过优化制度设计和金融创新,合理界定林权的可抵押范围,建立审慎有效的信用风险管理程序,完善林权抵押评估、贷后管理、信息共享和交易流转机制、森林保险和风险补偿机制,可以有效控制信贷风险,实现林业和金融的持续协调发展.