简介:分析中国发展问题,不能忽视世界人口大国这一基本国情。人生来即有一定潜能,良好的教育卫生等社会投资开发提升了庞大规模人口的巨大潜能,持续不断的改革创新等包容性创新又为潜能充分发挥和有效评价提供了有利环境,此即中国创造发展奇迹的人本归因。合理利用人口大国规模优势,可以助推中国持续发展,其中既包括国防等战略性公共产品的有效供给,也包括巨大国内市场对外部资源产生的虹吸效应。然而,中国不仅“未富先老”,而且人口老龄化、少子化并存,这已带来劳动年龄人口数量与比例持续下降,直接影响中国持续发展。为此,必须立足规模优势,培育创新优势,并推进人口生育政策结构性优化和教育、健康管理以及营商环境等配套政策的改革。
简介:农村承包经营户的产生具有强烈的时代性和政策性。改革开放以来,为了保证农村土地集体所有和提高土地利用效率和农业产出,以承包经营为基础、统分结合的双层经营体制应运而生。作为这种经营体制的主体,“农业生产合作社土地及其他大型生产资料承包人”被以“农村承包经营户”的称谓写进了法律文本。这种制度实践稳定了农村基本生产关系,促进了农业发展和农民增收。但是在市场经济日趋完善、市场主体日益多样、主体责任界定日益清晰的当下,由于农村承包经营户主体形式不清晰、主体责任难界定,学界对于其民事主体地位存废及应当如何规定,产生了较大争议。