简介:社会保障罐的完善程度,是由生产力发展水平决定的,社会的政治经济制度是第二位的因素。在人均国民收入不同的发展中国家,要建立覆盖全社会和完善的社会保障体系是困难的。因为能够用于支付社会保障的费用取决于每个时期社会总产品和扣除当前消费之后还有多少剩余。我国2000年按现行汇率计算的人均国民生产总值仅约840美元。工业化任务还没有完成,在12.7亿人口中,农村人口为8.76亿,占69%。社会经济结构呈现出典型的二元经济特征。1999年,中国城镇居民人均可支配收入为5854.77元,农民人均纯收入为2210.34元,两者之间的差距为2.65:1。中国现行的失业、养老和医疗等保障制度主要为城镇居民,特别是为城镇工薪劳动者设计的,并没有包括8亿多农民。研究和制定中国农村社会保障制度,必须从现阶段中国经济发展水平的实际出发,从中国农村人口众多、人均收入水平低于以各地经济发展很不平衡的情况出发,既要不断探索、积极推进,又有循序渐进、因地制宜。
简介:<正>三、社会保障制度改革的远景目标按照八届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,我国社会保障制度改革的总体目标是:加快养老、失业、医疗保险制度改革,初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障制度。在大力发展社会保险的同时,积极发展商业保险,发挥对社会保障的补充作用。制定相应政策,切实保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等社会群体和优抚救济对象的合法权益。建立城市最低生活保障制度和抚恤补偿机制,依法安置退役军人,积极发展社会福利事业和社区服务,加强福利设施建设。
简介:西班牙与希腊两国的社会保障体系几乎覆盖全部社会成员,做到这一点,实属不易,那么他们是怎么做的呢?首先,重视特殊群体特别是农民的社会保障。例如,在希腊,政府非常重视农业和农民问题,认为农民保险问题解决不好,会影响社会稳定。过去农民收入太低,农民保险一度全部由国家负担,国家通过各种渠道,为农民缴纳保险金。之后农民的社会保障制度进行了改革,规定农民自己也要承担一部分社保费用,农民保障标准分为三个级别、七个大类,对任何一类,农民个人负担1/3,国家负担2/3。参加哪一类,由农民自由选择。随着进一步的改革,将逐步改为农民自己负担2/3,国家负担1/3。其次,社会保障基金征收形式,部分为强制性,部分为