简介:二十年来,美国经历了卡特、里根、布什和克林顿四位五届政府。由于他们各自的财政经济目标和政策的不同,因而他们任上美国联邦赤字呈现不同的状态,并且总体上呈现出赤字不断膨胀至最后得到控制的演变趋势。本文特对此作一介绍。二十年来美国联邦政府赤字演变状况如下:首先从赤字的绝对规模看.注:①本表第(1)、(3)、(5)栏,均译自《1996财年美国联邦政府预算》。②本表1977至1994年数据均为实际数,1995车和1996年均为预算预计数。@本表各栏“比上年增长数”,均依据本在相应的绝对数计算得出。表1列出了这几届美国联邦政府20年中的赤字历年数据,它表明美国联邦赤字在前三位总统任内呈现出在波动中加速上升
简介:乡镇财政赤字和负债现象,已影响到乡镇政府职能作用的发挥和乡镇政权的权威,应当引起高度重视。乡镇财政赤字和负债的主要原因是:1.财源结构单一,税收增长后劲乏力。由于没有真正形成农业产业化经营,农村经济结构不合理,二、三产业不发达,大部分乡镇财政主要靠农业税、农业特产税支撑,财源结构过于单一。2.财政体制不顺,职能不全。近年来,由于实行“核定收支、收入全缴、支出下拨、超收分成”的财政管理体制,没有真正按分税制的财政体制运作,造成事权与财权分离,职责与职权错位,使“抓财政”与“抓税收”形成“两张皮”现象。乡镇税收数额少,征收难度大,为了完成当年税收任务,不少乡镇征收“过头税”,借钱交税,相互挖税,甚