简介：在国内政府间关系研究的著述中，最为突出和典型的特征之一，就是在概念的使用上存在较大的差异。由于国内对于英文概念“IGR”（IntergovemmentalRelations）在理解上的不同，演绎出了几种主要的不同表述，除了“政府间关系”的大量使用外，“府际关系”、“政府关系”也频繁出现。尽管在研究对象和内容上大致相同，但不同的概念表述也体现了研究者在研究的视角、内容上的偏好和差异。

简介：大众文化主要伴随着我国现代化进程而迅速发展起来，具有消费性、功利性与世俗性的特点。大众文化通过对话语权的控制和对时效性的把握，影响着受教育群体，不断消解其主体性，使思想政治教育工作遇到许多新的问题。要解决年轻受教育者沉迷于大众文化从而导致主体性缺失的问题，亟待树立一种新的教育理念，即主体间性思想政治教育。主体间性思想政治教育注重从整体视角发挥主体性，特别强调发挥双主体间的交互活动，不失为是一种以人本理念为中心、促进年轻受教育者全面发展的有效方式。

简介：价格歧视行为因其违法性可能招致反垄断法的干预。作为一种可能的限制竞争行为,价格歧视的违法性需要从行为主体等方面来判定,一般认为,价格歧视的行为主体必须具有市场支配地位。然而,虽不占有很高的市场份额,却足以使交易相对方产生依赖关系,从而有能力强加不合理价格条件的特殊市场力量也不容忽视,因此,宜引入"相对优势地位"理论。建议将违法价格歧视的行为主体规定为具有"市场优势地位"的经营者,并分为"市场支配地位"和"相对优势地位"两种情形进行认定。认定"相对优势地位"时,宜将经营者的交易相对方是否具有"可合理期待的可能性转向"作为重要依据。

简介：民办学校法律地位是其改革发展过程中不可回避的重要理论与现实问题。我国现行法律将民办学校定位为"民办非企业法人",这是基于是否以营利为目的对民办学校的定位,它无法准确、全面地反映民办学校法律地位。一些学者从公办与民办学校的不同性质出发,推演出两者法律地位的差异,这与我国现行法律法规的规定不符。本文以是否实施行政职能作为行政主体的判断依据,认为实施义务教育和学历教育的民办学校在实施教育管理行为的过程中可以成为行政主体,其与相对人构成行政法律关系。

简介：腊月间,我去陕北山乡小镇张官庙,这一年的黄土高原比往年冷。＂一九二九伸不出手,三九四九沿冰走,五九六九春风摆柳。＂还没进＂三九＂,二道河里的水就冻瓷实了,人和车都能在冰上走。＂四九＂是大寒节气,正是腊月间,年

简介：民事主体制度作为私法制度运行的核心基础承载着人类的理性欲求，也蕴涵着深刻的价值意义。由罗马法而展开的古代民事主体，无论在现实层面还是在制度层面，整体上展现的是不自由与不平等。但如果细心探寻，仍然能够从中发现某种自由的潜在诉求与平等的事实蕴含。虽然这种自由与平等因人类理性的发展局限而未能升华为观念形态，但却为近代民事主体的观念自由与平等提供了必要的积淀与储备。

简介：企业环境责任是当前我国经济建设中的一个重要课题。我国企业作为环境污染的主体,是环境污染治理的主要规制对象。其中,中小企业、困境中企业、跨国企业三类特殊防治主体的环境责任倍受关注,成为我国企业环境责任研究的新视角。在企业环境责任新发展的形势下,我国有关部门应当按照防治主体的不同特点,创设和完善法律制度,同时企业自身也应当积极参与企业环境责任的承担。

简介：近邻有位朋友，年逾八旬，身板硬朗。他的爱好之一是，常去附近的园林养花场所，与养花人亲切交谈，细心观赏花卉的千姿百态。他笑言：常在花间走，活过九十九。花色花香是良药，经常观赏乐无穷。

简介：以《中华人民共和国物权法》为中心的相关法律,以共有方式确立了业主对于公共物业财产的物权。但是,源于罗马法的共有制度本质为个体主义法律,而业主间在共有权的行使过程中形成的是团体关系。以个体主义为指导而设计的调整业主共有权关系的法律使得业主共有权的行使效率低下。针对业主间的团体关系,立法理念应当从个体主义转向团体主义。效率是团体主义法追求的终极目标,针对业主共有部分具有＂区域性公共物品＂特质,业主共有权行使主体的业主团体主体化是效率目标下的最优选择。在业主团体主体化的实现过程中,法律应当明确规定业主团体的内涵、确立业主团体的主体资格、赋予业主团体以适度强制手段。业主团体的主体化选择经得起实践的检验,可以解决现实中出现的问题。

简介：我国教育行政机关与中小学间的教育行政法律关系一直以行政法学中的管理论为理论基础,这在实践中已对教育行政体制改革的推进和基础教育发展构成了严重阻碍。对此,应以平衡论为指导,对二者间的教育行政法律关系予以反思和重构。这就要求我们完善中小学的行政权利,明确界定和充分保障其民事权利,尤其是办学自主权。教育行政机关也应转变行政理念和权力行使方式,加强依法行政,并有效控制其自由裁量权的行使。

简介：日本发动侵华战争和太平洋战争期间，对占领地国民实施各种反人道的罪行，产生了各类民间战争的受害者。20世纪90年代起各国民间战争受害者竞相抵达日本起诉日本政府或日本加害企业，他们遭遇的“法理障碍”有：个人不是国际法上救济的主体、国际条约被拒绝适用以及受害者国籍国已经放弃了个人的赔偿请求权。因此，民间对日索赔步履维艰。厘清受害者国籍国在救济民间战争受害者权益中的权利与义务的关系有着极其重要的历史意义。在以国际人道法救济民间战争受害者的实践方面，韩国从过去单一的权利主体逐渐转变为现在的权利与义务兼有的主体，韩国的救济战争受害者的实践为其他受害国提供了新的模式。通过分析韩国启动国内救济途径的法理基础，进而论证国家保护民间战争受害者不仅是一项权利，也是一项义务。

简介：我国立法机关迎合时代的需求，在修订的《民事诉讼法》中加入了公益诉讼的条款。但是此条款只是原则性的规定，具体内容还亟待阐释。从英、美等国的公益诉讼情况可知，民事公益诉讼在西方发达国家已经形成了较为成熟的制度。从我国实际情况来看，民事公益诉讼的主体可为检察机关、法律规定的有关组织和公民个人。

简介：渎职罪的违法性本质是对渎职行为的否定，或者说是对公权力不正当行使的否定。理论界对渎职罪主体认定的争论主要集中于职务说和职权说两种学说上，职务说在司法实践中可操作性强，但只能解决大多数渎职罪的主体认定问题，对于一些比如接受委托或授权等行使公权的主体就很难被认定；职权说从实质的角度似乎能将所有的渎职罪主体囊括其中，却缺乏统一的可操作性标准，因此，必须将两种学说结合起来指导渎职罪主体认定的司法实践。

简介：坚持人民主体地位，是夺取中国特色社会主义新胜利的基本求，是中国共产党最根本的执政理念。是否坚持人民主体地位，这是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。坚持人民主体地位，必须充分认识中国特色社会主义是亿万人民自己的事业，必须努力提高做好新形势下群众工作的能力，做到为民、务实、清廉。

简介：国际通信法是现代国际法专业化发展的产物，其界域包括两类通信领域的国际事务：一是国际通信活动的规制，二是通信制度的国际协调；其主体具有鲜明的多元化特征，被国际通信法赋予国际人格并参加国际通信法律关系的实体，不仅有国家和政府间国际组织，还有法人和个人。国际通信法是一个庞大的法律体系，其规范具有普遍性、区域性和双边性三个不同层次，分属国际电信联盟、万国邮政联盟、世界贸易组织等众多国际体制。归于国际通信通道法、国际通信服务法和国际通信行为法三个不同板块，由此形成了国际通信法的立体网络架构。我国通信事业的发展非常迅速，但有关通信的立法相对滞后。因此，有必要熟悉通信领域的国际规则．加强国际通信法的研究。

简介：突发事件应急决策是一种分布式组织决策，应急决策组织中个体的决策行为及个体间的交互方式是决定应急决策质量和效率的关键。突发事件的发生、发展具有不可逆性和不可重复性，给研究突发事件应急决策带来了极大困难，为了评价应急决策的效率，提出基于多主体建模应急决策组织的方法，实现对应急决策过程的模拟。通过扩展TmD0s方法建立应急决策组织的主体组织模型模拟应急决策交互过程，基于信念-愿望-意图（BDI）结构建模应急决策组织成员模拟个体决策行为，并采用JACK平台模拟了三峡水库防洪调度中的多部门洪水会商的应急决策过程。研究结果表明，组织配置和协调机制是影响应急决策效率的主要因素。使用该方法构建的应急决策组织独立于突发事件情景和组织协调机制，可以灵活地模拟不同突发事件情景下的应急决策过程，为突发事件应急决策的组织协调提供参考。

简介：中国海洋环境保护现状不容乐观，海洋生态索赔案件存在索赔主体混乱、错位的现状，有关国家机关就索赔权的行使尚未能有效协调，不利于及时、有效地对海洋生态损害提出索赔。从中国海洋环境保护立法现状入手，以海洋行政主管机关的职能划分为视角，分析各职能机关的权限范围，理清有关国家机关海洋生态损害索赔权行使的界限，以确定和统一各类型海洋生态损害具体适格的索赔主体，并探索确定中国海洋生态损害索赔主体的方法。

简介：规制主体就是权力配置问题。我国矿业管制权的内部结构关系并未能形成一个协调有序的权力体系。在纵向关系上，矿业勘探和开采的审批权在中央和省级国土资源部门的“分层化”配置，常常被地方政府将规模矿区分而处之，变相地加以分散分割审批。在横向关系上，形成了国土资源部门、环境保护部门、规划部门等管理体系，系统庞杂，常常出现权力主体错位、管制权力内部结构体系混乱等问题。解决的方法就是建立独立的规制主体，并形成多元化的规制主体。

简介：高度集中的职责同构模式难以适应现代政府的发展。但是，简单采取职责异构的模式也难以适应中国的现实与未来发展的需要。通过分析职责同构、职责异构和混合结构的利弊以及典型国家纵向间政府关系的实质，结合中国各个层级政府运行的实际状况，以生物学“DNA双螺旋结构”为启发，思考以职责旋构作为未来政府间关系的选择，以此形成较为明晰的权力集分和职责分工体系，从而提高政府在愈加复杂的公共事务治理中的整体适应性。

简介：文风不仅体露出自身理论修养水准，而且映射了作者思想道德禀赋，更表征着政党时代精神气质。文字是党群互动、干群沟通、服务群众的重要载体，文风影响党风、政风、世风。当下今后，我们决不允许不正文风侵蚀党的鲜活肌体，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头对文风问题来一次大排查、大检修、大扫除。