简介：政府绩效管理已经成为深化行政体制改革、建设服务型政府、创新和改进行政管理方式的有效工具，公共政策和项目绩效评估构成政府绩效管理的主要内容。根据目前我国实施绩效评估主体的不同类型，可以从专业部门评估、绩效管理实施机构评估、府际联合评估、行政机关外部评估等五个方面来探讨我国公共政策及项目绩效评估的发展趋向。

简介：为提高政策执行效率,以执行网络为基础,以协作性治理为补充的公共政策执行模式的创新成为新趋势。但是网络化管理和协作性治理有一个共同的特点,就是都从中性的工具主义角度来理解政策执行的手段性功能,相对忽视了这种方法创新本身的合理性。为了克服工具主义的片面性,需要自觉认识公共政策执行网络及协作性治理作为模式创新的合理性。

简介：利益集团已成为我国新常态下全面深化改革的最大障碍。本文通过对已有成果的研究发现,国内利益集团对公共政策影响的研究主要从基础理论、影响表现、评价与治理几个方面展开。与利益集团在国家政治社会生活中的重要性相比,学界的既有研究远不能满足现实的需要。因此,在今后的相关研究中,应运用科学的研究方法,结合国家转型大背景进行跨学科合作,以期取得实质性的突破。

简介：公共政策冲突作为一种不可避免的社会现象,其表现形式和产生原因是多种多样的。北部湾经济区政策冲突主要表现在政策目标、政策工具以及政策效益等方面,冲突的本质是利益的冲突。研究北部湾经济区政策冲突的产生原因,有助于有针对性地提出构建利益协调机制、理顺政策制定机制、加强政策部门合作以及实现政策信息共享等方面的治理对策。

简介：公民作为公共政策系统的重要主体之一,对于公共政策科学化、民主化和法制化意义重大。中国公民参与公共政策不是偶然的现象,而是有其深刻的时代背景,是内外部因素共同作用的结果。就目前中国来说,公民已经广泛地参与到党和政府的公共政策制定、执行、评估、监控、调整等一系列环节。但传统文化、公民素质、决策体制、公民社会和法律制度等制约着公民参与公共政策过程的进一步发展。要在执政理念、法律制度、信息化平台、社会价值文化和公民社会等方面加强建设来提升公民参与公共政策的有效性。

简介：改革开放以来进行的分权改革，使得地方政府的权力不断膨胀，加之考核机制的不完善和监督的不断弱化，地方政府利用自身多维角色（中央政府的代理者、地方利益的代表者和地方公共物品的提供者）之间的相互交叉和重叠通过所谓的制度创新来追求自身利益最大化。文章通过对案例的分析，进一步厘清了制度创新与政策谋利的内在区别，重新界定了制度创新的边界，提出以法律的形式确定地方政府制度创新的范围、推动决策体制和决策程序的制度化建设、建立制度创新的备案和纠错机制、完善政绩考核机制和监督机制等手段使地方政府的制度创新在法律的授权范围和制度化的程序内进行，避免打着制度创新的幌子谋取自身利益最大化现象的出现，保障地区公共利益的最大化。

简介：进入新世纪以来,日本政府借助大众文化、对外宣传和ODA等方式在世界范围内开展了公共外交攻势。除上述日本惯用的公共外交手法之外,近年来,日本公共外交政策出现的调整也值得关注。为充分开展公共外交,日本政府在其内阁官房设立协调政府外宣的"内阁对外宣传室",此外,日本外务省内还设有二级局机构"广报文化交流部",专门负责开展对外宣传和相关公共外交工作。为进一步增强日本软

简介：广东经济发展和城镇化水平都远超全国平均水平,但是由于财政资金总量有限,地方财权事权不清等原因,广东省在公共服务均等化方面仍存在很多不足.为应对财政能力不足的情况,需要对公共服务进行分类,按需求的层级将关系人民生存需要的公共服务项目优先纳入均等化计划,并积极引入社会力量参与公共服务的供给.广东目前所采取的一系列措施,如在推进公共教育、医疗保障均等化方面的措施,及应对财政不足问题的一些经验教训,值得提炼并供其他地区进行借鉴.

简介：一、制定《商法通则》是务实立法的必然选择(一)"民商合一"与"民商分立"立法模式的理论博弈我国大陆自改革开放以来,随着对商品经济和市场经济的探索与承认,特别是随着民法典起草制定工作的展开,在学界也出现了"民商合一"立法模式还是"民商分立"立法模式的广泛争论。

简介：以美国宪法第一修正案为依据制定的行政规则制定请愿制度将以公民为代表的各方主体纳入行政规则制定的规划环节。该制度由美国行政程序法、国会颁布的一些成文法中的规则制定请愿条款以及各行政机构在权限范围内颁布的有关请愿程序的具体规定构成。该制度在降低行政机构被利益团体俘获风险、改善行政机关的狭窄性决策行为、降低行政规则制定主体收集制度需求信息成本、弥补行政立法决策信息投资不足和传递行政机构的政策偏好信息等多方面体现出制度优越性。作为该项制度的监督机制,美国的司法机关一直积极探索如何尊重行政机构专业性优势、不干涉行政机构合理范围内的裁量权以及积极履行审查职责三者间的平衡策略并由此经历了审慎审查、审查介入和实质性介入三个阶段。就我国而言,现有的行政立法工作计划制定环节中缺乏公众参与和对民意的吸纳,有关行政立法的法律、法规和规章中并未规定赋予公民、社会团体和相对方以权利提出行政立法动议或者提出行政立法请愿。我国行政立法中公众制度需求传递渠道的缺乏使得政府主导型的法律制度供给模式因信息获取和信息处理能力的不足无法及时获取法律制度需求而逐渐呈现出被动回应性和滞后性特征。

简介：“贩卖儿童判死刑”建议引争议6月17日起，一则“呼吁对贩卖儿童的罪犯一律判死刑，请接力”的网帖，在微信朋友圈大量刷屏，并引发激烈争议。大批网民力挺这一建议，但许多法学专家认为。处罚人贩子应当罪刑相适应，一刀切叫“杀”将引发负效应。最高人民法院有关负责人则表示，法院对拐卖妇女、儿童犯罪始终保持高压严惩的态势。2010年至2014年审结的相关案件中，判处五年以上有期徒刑至死刑的重刑率达56．59％。另据披露，引发争议的相关网帖，系一家网站为吸引眼球的“营销”行为。

简介：政府信息公开被指“揭短”少近期，国务院各部委和省级政府公布了2014年信息公开工作“成绩单”，这在历史上还是第一次。尽管范围和力度空前，却遭到许多网民拍砖，批评指出，有关报告自我点赞太多，揭短不够；内容空洞，疑似应付；在“钱袋子”等关键问题上，公开的数据泛泛而谈。舆论呼吁，政府信息公开要克服形式主义等弊端，相关问题要跟进整改措施。

简介：在通过1986联合国发展权宣言后近30年,不同政治集团对发展权的理解仍然各不相同。发展中国家强调诸如国际金融制度不平等,发展中国家在经济政策的全球决策方面更多的参与,及促进更公平的贸易体制等。发达国家坚持发展中国家的适当国内条件,例如法治、善治、民主与负责的经济管理等。而不结盟运动呼吁具有约束性的国际法律标准,欧盟则反对提高此宣言的地位。实际上,制定发展权框架公约似乎是调节不同政治集团关心问题的最好选择,因为它允许采用逐步进行的方式。发展权框架公约的潜在的增值是,利用超越单个国家责任、并从国际发展工作衍生出的原则中获取灵感的条约来平衡当前的人权体制,包括相互问责、伙伴国家之间政策调整,及包容性伙伴关系等。

简介：《十二表法》是现代西方公法和私法的重要源头。它制定于远古地中海地区公有制和私有制并行实验的历史时期，最终采用了私有制路线。一旦制定，就完成了习惯法的成文化，造就了平民和贵族在接近法律上的平等，成为罗马的法学的基础。但时代的进步造成该法的一些规定过时，最终于公元前390年在高卢人的入侵中灭失。尔后，它存在于后世作家对它的引述中。近现代许多学者为还原《十二表法》付出了巨大的努力。比较好的还原方法是把该法的条文与还原它依据的史料同时展示。

简介：浙江省、北京市、天津市率先制定养老服务法规，推进了本地区建立社会养老制度、健全养老服务体系、完善老年人医保政策，这些新规有效推动了养老服务快速发展，也为其他省、市、自治区探索解决养老服务发展问题指明了方向。

简介：《十二表法》是现代西方公法和私法的重要源头。它制定于远古地中海地区公有制和私有制并行实验的历史时期,最终采用了私有制路线。一旦制定,就完成了习惯法的成文化,造就了平民和贵族在接近法律上的平等,成为罗马的法学的基础。但时代的进步造成该法的一些规定过时,最终于公元前390年在高卢人的入侵中灭失。尔后,它存在于后世作家对它的引述中。近现代许多学者为还原《十二表法》付出了巨大的努力。比较好的还原方法是把该法的条文与还原它依据的史料同时展示。

简介：分配正义问题和产业竞争力问题通常影响一国环境税的立法走向。环境税的累退性容易给低收入群体和家庭带来负面影响,从而违背税法的分配正义原则。征收新的税收无疑会影响一国的产业竞争力,从而违背税法的中性原则。为了确保成功制定环境税,基于分配正义立场,各国针对环境税纳税主体采取环境税税后免除制度或财政转移制度,其中财政转移制度效果较佳。基于产业竞争目标,各国针对环境税纳税主体实施必要的税收免除制度。

简介：中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》近日,中共中央印发了《中国共产党巡视工作条例》,并发出通知,要求各级党组织从全面从严治党的战略高度,切实学习好、宣传好、贯彻好《巡视工作条例》。派出巡视组的党组织及巡视机构要严格依照《巡视工作条例》开展工作,认真履行职责,充分发挥巡视利剑作用。被巡视党组织领导班子及其成员要自觉接受巡视监督,积极配合巡视工作,

简介：中央改革方案允许地方进行差别化探索中共中央总书记习近平主持召开中央深改组第十七次会议并发表重要讲话。他强调,中央通过的改革方案落地生根,必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重,越要重视基层探索实践。要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法,坚持问题导向,着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题,把

简介：<正>国务院六大举措规范行政审批行为国务院近日印发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》。《通知》提出了规范行政审批行为的六个方面具体举措。一是全面实行"一个窗口"受理,积极推行网上集中预受理和预审查,创造条件推进网上审批。二是推行受理单制度,对申请材料符合规定的要予以受理并出具受理单,对申请材料不齐全或不符合法定形式的,要一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。三是实行